يبدو ان المشاكل العقارية وارتفاع أسعار مواد البناء ورفض البنوك تمويل المقاولات الصغرى قد أثر على نسق انجاز بعض مشاريع البرنامج الخصوصي للسّكن الاجتماعي الذي سجّل بعضه الآخر تقدّما في الاشغال بنسبة وصلت 90./. وفي إطار العناية بالفئات الفقيرة و وتجسيما لأهداف الثورة أقرّت وزارة التجهيز والبيئة سنة 2012 برنامجا يهدف إلى إزالة المساكن البدائية وتعويضها بمساكن جديدة على عين المكان أو في أماكن أخرى أو ترميمها أو توسعتها بمختلف ولايات الجمهورية اعادة طلبات العروض و قد قامت لجنة قيادة برنامج السكن الاجتماعي بالمصادقة على قائمة المنتفعين ل 22 ولاية تضم حوالي 6308 منتفع بكلفة جملية تقدر بحوالي 133 مليون دينار منها 4607 منتفع بقسط إزالة المساكن البدائية و تعويضها بمساكن جديدة على عين المكان بكلفة جملية تقدّر بحوالي 110 مليون دينار، في انتظار استكمال ولاية الكاف والقصرين . وقد حدّدت القائمة النهائية بالمنتفعين بالسكن في بعض المناطق نذكر مثلا قبلي 222 منتفعا , توزر 238 ,باجة 209, سليانة 199 ,المهدية 176, تطاوين 354 , تونس 190 جندوبة 1029 و يبلغ اكبر عدد من المنتفعين من هذا البرنامج في ولاية القصرين إذ تم احتساب قرابة 2000 منتفع و بعد التثبت و التحرّي في الوضعيات من المقرر ان تصادق اللجنة على 1112 منتفعا هذا و قد أعلنت طلبات عروض بالجهات على أقساط . و نظرا لغلاء كلفة البناء، و خاصة اليد العاملة، تضطر الإدارة في أغلب الأحيان إلى إعادة طلبات العروض تقدم التنفيذ و قد تمّ إلى حد هذا التاريخ التقدم في تنفيذ البرنامج كما يلي: الانطلاق في الإنجاز : تم الانطلاق في القسط الأول من إزالة المساكن البدائية وتعويضها بمساكن جديدة على عين المكان منذ شهر نوفمبر 2012 لحوالي 1700 منتفع بقيمة جملية موزعة على 11 ولاية وهي :بن عروس – نابل – زغوان – سوسة – المهدية – سيدي بوزيد – قابس – تطاوين – قفصة – توزر - قبلي - في مرحلة إبرام الصفقات: قامت 4 ولايات بطلب العروض الخاص بإزالة المساكن البدائية و تعويضها بمساكن جديدة على عين المكان و هي في مرحلة تعيين المقاولات : باجة – سليانة – المنستير– مدنين - في مرحلة طلب العروض قامت 6 ولايات بطلب العروض الخاص بإزالة المساكن البدائية و تعويضا بمساكن جديدة على عين المكان و هي مرحلة فرز العروض : تونس – أريانة –منوبةبنزرت –صفاقس–القيروان - في مرحلة المصادقة على القائمات أما بالنسبة لولايتي الكاف والقصرين فهي في مرحلة تعليق القائمات بمختلف المعتمديات واستكمال إجراءات المصادقة عليها جهويا و وطنيا كما تمّ تخصيص أرض تابعة للدولة وتكليف الشركة الوطنية العقارية للبلاد التونسية بالشمال لإعداد الدراسات المعمارية والفنية لإنجاز 50 مسكنا اجتماعيا صنف فردي لتعويض المساكن البدائية بقرية المنجم من معتمدية ساقية سيدي يوسف بولاية الكاف إنجاز المساكن الاجتماعية ويهدف العنصر الثاني من البرنامج الخصوصي للسكن الاجتماعي إلى توفير حوالي 20.000 مسكن اجتماعي للعائلات من ذوي الدّخل المحدود وخاصة منهم غير الأجراء الذين لا تشملهم أي منظومة تمويل وتنتفع بهذا البرنامج العائلات التي لا تملك مسكنا ولا يفوق دخلها العائلي الشهري الخام ثلاث مرات الأجر الأدنى المهني المضمون وتحدّد أولوية الانتفاع بالبرنامج حسب دخل المنتفع ووضعيته الاجتماعية وفق المقاييس التالية: - دخل العائلة (الزوج والزوجة) - عدد الأفراد المعوقين في العائلة - عدد الأبناء الذين يزاولون الدراسة أو التكوين - عدد الأبناء والأصول في الكفالة - الفئة العمرية 121 ألف مترشحا ولضبط قائمات هذه العائلات، تم فتح باب الترشح في جميع الولايات لتقديم ملفات طبقا للأنموذج المحدّد بالفصل ع25دد من الأمر المذكور، وذلك من 01 جويلية إلى 30 سبتمبر 2012 وتمّ تسجيل 121 ألف مطلب موزّعة على كامل ولايات الجمهورية وتتولى اللجان الجهوية التثبّت من صحة المعطيات المضمّنة بمطالب الترشح بالتنسيق مع المصالح المالية بالجهة بالاعتماد على منظومة رفيق أو مع المصالح المشرفة على الصناديق الاجتماعية (CNRPS – CNSS) بخصوص الدخل، مصالح إدارة الملكية العقارية بخصوص عدم الملكية و مصالح الشؤون الاجتماعية بخصوص الحالة الاجتماعية ( عدد الأفراد المعوقين – عدد الأبناء والأصول في الكفالة) 12 ألف مسكن اجتماعي تم تخصيص مساحات من الأراضي ذات الصبغة السكنية، موزعة على كافة ولايات الجمهورية تمكّن من إنجاز حوالي 12.000 مسكن اجتماعي. وقد انطلقت الوزارة في إعداد دراسات التقسيمات والتهيئة وكذلك الدراسات الجيوتقنية شرعت الوزارة في تنفيذ دراسة وإنجاز مشروع مدينة عمر المختار (السيجومي) القسط 2 الذي يشمل 810 مساكن اجتماعية صنف جماعي بكلفة تناهز 45 م.د بمساهمة دولة قطر(40%هبة و60%قرض دون فوائض) و تتكفل بالإنجاز مؤسسات عمومية تابعة لوزارة التجهيز على غرار شركات السنيت و السبرولس ووكالة التهذيب والتجديد العمراني كما ان الوزارة بصدد انجاز139 مسكنا اجتماعيا صنف فردي بمدينة طبربة – من ولاية منوبة منذ 20ديسمبر 2012 و تقدر كلفة الانجاز ب5 م.د وبصدد الدراسة : - تالة 48 مسكنا - الكريب (سليانة) 47 مسكنا فرديا - حي الخضراء (القصرين ) 102مسكن صيغ التمويل تتحمل الدولة 50./. من كلفة التدخل في ما يتعلق بعنصر ازالة المساكن البدائية و تعويضها بمساكن جديدة او ترميمها او توسعتها و يتحمل المنتفع بقية الكلفة ( 50./.) بابرام عقد قرض ورهن عقاري لدى مؤسسة القرض المكلفة بالتصرف في الاعتمادات ( بنك الاسكان) و يسدد القرض على مدى 25 سنة بدون فائض مع سنة امهال اما بالنسبة للمساكن الاجتماعية فيتكفل المنتفع بدفع 60./. من كلفة المسكن والسؤال المطروح هو لماذا لم يتم إسناد المساكن للعائلات الفقيرة والمعوزة مجانا باعتبار أن امكانياتها معدومة خاصة ان برنامج إزالة الاكواخ الذي انتفعت منه سابقا الاف العائلات كان مجانيا ويزداد التساؤل أكثر في ظل الهبات التي تسلمتها الدولة لمساعدة المهمّشين وتحسين مستوى عيش المحرومين