بقلم: ريم بالخذيري تحوّل قانون الإيقاف التحفظي في تونس وبطاقات الإيداع بالسجن إلى معضلة حقيقية، لا على المستوى العائلي والاجتماعي فحسب، بل أيضًا على المستوى الاقتصادي من حيث استنزاف المال العام. ويمكن لتنقيح جزئي أو كلي لهذا القانون أن يوفّر للدولة أموالًا إضافية، فضلًا عن مساهمته في الاستقرار العائلي والمجتمعي، مع إمكانية إيجاد بدائل أقل كلفة وأكثر نجاعة. تشير البيانات الرسمية إلى أنّ نحو ثلثي نزلاء السجون في تونس (أكثر من 12500) موقوفون احتياطيًا دون صدور أحكام نهائية، وتُقدّر تكلفة السجين الواحد بحوالي 56 دينارًا يوميًا، ما يعني إنفاق الدولة أكثر من 600 مليون دينار سنويًا على الموقوفين الاحتياطيين، تشمل الغذاء والحراسة والرعاية الصحية، دون أي مردود إصلاحي فعلي. كما أن الاكتظاظ في بعض السجون تجاوز 150% من الطاقة الاستيعابية، ما يولّد مخاطر صحية واجتماعية إضافية ويزيد من الكلفة الاقتصادية غير المباشرة على الدولة والمجتمع. ولم تعد تكلفة الإيقافات مقتصرة على الموازنة العامة، بل تتعداها لتشمل البيئة الاستثمارية. فإيقاف رجال الأعمال واحتجازهم احتياطيًا ساهم في تعطيل الشركات والمشاريع، حيث تتأثر عمليات الإنتاج والتصدير بشكل مباشر عند توقيف صاحب القرار، مما يؤدي إلى خسائر مالية تتراوح بين 5% و20% من رقم أعمال بعض الشركات الصغيرة والمتوسطة خلال فترة الإيقاف. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ مقارنات دولية ونماذج ناجحة تُظهر تجارب دول مثل سويسراوفرنساوكندا والسويد والنرويج والمغرب أن بدائل الإيقاف التحفظي يمكن أن تقلل العبء المالي على الدولة وتحافظ على النشاط الاقتصادي: * سويسرا: يتم التركيز على التحقق الدوري من الضرورة وليس ترك الشخص محتجزًا لفترة طويلة بدون مراجعة. يُسمح للمشتبه به بالمغادرة مقابل ضمان مالي، ويبقى طليقًا تحت مراقبة المحكمة أو الشرطة مع الإبلاغ الدوري عن تحركاته وارتداء جهاز تتبع إلكتروني في بعض الحالات. * فرنسا: اعتماد السوار الإلكتروني والمراقبة القضائية خفّض عدد الموقوفين بنسبة 20% خلال خمس سنوات، مع ضمان استمرار النشاط التجاري للأشخاص الموقوفين. * كندا: آليات الإفراج المشروط خففت الضغط على السجون بنسبة 30%، مع حماية الاستثمارات والمشاريع الصغيرة. * المغرب: تجربة السراح المراقب إلكترونيًا و"الخدمة لفائدة المصلحة العامة" ساهمت في الحد من الاكتظاظ دون المساس بالأمن، مع الحفاظ على استمرارية الشركات. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ حلول اقتصادية مقترحة لتونس * تحديد سقف زمني صارم للإيقاف التحفظي مع إمكانية تمديده بقرار قضائي مبرّر فقط. * تفعيل نظام المراقبة الإلكترونية لتسهيل الإفراج المشروط ومراقبة الأشخاص دون توقف أعمالهم التجارية. * اعتماد بدائل للسجن مثل الخدمة المجتمعية أو الغرامات المالية، خاصة في القضايا التي لا تشكل خطرًا على المجتمع. * رقمنة الإجراءات القضائية لتسريع البت في القضايا وتقليل التكاليف المالية والإدارية. * إنشاء هيئة وطنية لتقييم كلفة الإيقافات ومتابعة احترام الضمانات القانونية لضمان استقرار بيئة الأعمال. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ إن الإيقاف التحفظي في تونس لم يعد مجرد قضية حقوقية، بل مسألة اقتصادية وطنية. فكل يوم يقضيه رجل أعمال أو موظف في السجن دون حكم يخلّف خسائر مالية مباشرة وغير مباشرة للدولة والشركات، ويُربك مناخ الاستثمار. الانتقال نحو سياسات بديلة تعتمد المراقبة الإلكترونية والإفراج المشروط ليس رفاهية قانونية، بل ضرورة لتعزيز النمو الاقتصادي وتحفيز الاستثمار وحماية الوظائف. لقد أصبح من الضروري أن تتجه تونس نحو إصدار قانون جديد خاص بالإيقافات بمختلف أنواعها، يأخذ بعين الاعتبار التحديات الاقتصادية والحقوقية. يجب أن يضمن هذا القانون: * سقفًا زمنيًا محددًا للإيقاف التحفظي، * وبدائل مثل المراقبة الإلكترونية والخدمة المجتمعية، * وتسريع الإجراءات القضائية عبر الرقمنة. الهدف هو تجنّب الخسائر المالية الضخمة التي تتحملها الدولة يوميًا، وتمكين المواطنين من ممارسة حقهم في التقاضي دون حرمانهم من الحرية والعمل، ومنح المستثمرين فرصة لاستمرار أعمالهم. بهذا، يمكن تحقيق توازن حقيقي بين العدالة والحرية والنمو الاقتصادي، بما يخدم المصلحة العامة ويعزز الثقة في منظومة القضاء والاستثمار في تونس. تابعونا على ڤوڤل للأخبار