الرابطة الأولى.. تعيينات حكام مواجهات الجولة 26    نؤكد عزم إيران على تعزيز الثقة والتعاون بين دول المنطقة.    موفى شهر فيفري 2026: تراجع عجز الميزان التجاري الطاقي بنسبة 20%    منوبة: حجز طنين من الفارينة المدعمة من أجل الإخلال بالتراتيب    أول تعليق من لامين جمال بعد تأكد غيابه عن برشلونة لنهاية الموسم    رئيس الجمهورية يفتتح الدورة ال40 لمعرض تونس الدولي للكتاب    بعد رعب "البركاجات" الدموية.. "قمحة" في قبضة امن الزهروني    حماية الغابات والمحاصيل الزراعية مسؤولية مشتركة لضمان استدامة الموارد الطبيعية – وزير الفلاحة    فيها وما فيها    لبيك اللهم لبيك ...من معاني الحجّ    اسألوني .. يجيب عنها الأستاذ الشيخ: أحمد الغربي    مخاطرها كبيرة : كيف نَحمي الرياضيين من «فوضى» المواد المُنشطة والمكمّلات الغذائية؟    «تجارة» الدروس الخصوصية تكاليف مرعبة وإرهاق لجيوب الأولياء    مع الشروق : غلاء الاسعار عدوّ النموّ .. فماذا تنتظر الدولة لمحاربته؟    الأحد القادم بمعرض الكتاب.. حفل توقيع "مواسم الريح" للامين السعيدي    عاجل/ قضية أسطول الصمود..تطورات جديدة..    القيروان : بعد شربهما مبيدا للفئران داخل الاعدادية ...إحالة تلميذين على الإنعاش    حملة أمنية في العاصمة: إيقافات وهذه حصيلة المحجوزات..#خبر_عاجل    إعلام إيراني: دوي انفجارات في سماء طهران    صادرات التمور تبلغ 108 آلاف طن حتى 10 أفريل    هل يمكن الوثوق بالذكاء الاصطناعي طبيًا؟.. دراسة تكشف الإجابة    الرابطة الاولى - الترجي الجرجيسي يفرض التعادل على الترجي الرياضي    كأس تونس: إجماع على صعوبة ربع النهائي وخصوصية مباريات الكأس    إيقاف موقوف فرّ من داخل غرفة الإيقاف بالمحكمة الابتدائية تونس 2    معرض تونس الدولي للكتاب 2026: برنامج متنوع للأطفال واليافعين    باجة : تحرّك عاجل بعد سلسلة حوادث غرق    متقاعدوا الCNRPS انتبهوا: جراياتكم متاحة من اليوم عبر الDAB    طقس الليلة : انخفاض في درجة الحرارة    ميناء رادس: قرارات جديدة باش تنقص التأخير وتسرّع خدمة البضائع    معرض تونس الدولي للكتاب: برنامج ثري للندوات والفعاليات الثقافية غدا الجمعة    اتحاد المرأة يرفض مقترح قانون التقاعد المبكر للمرأة...علاش؟    اليك بقية رزنامة الموسم الرياضي 2025-2026    عاجل/ ترامب يتوعد..    مقترح تجميع ذهب "التونسيات" لدعم اقتصاد البلاد..ما القصة؟!    محمد علي فنيرة: مليون تونسي سيُقطع عنه الكهرباء في الصيف    شتاء 2026/2025: دفء ملحوظ وتفاوت كبير في كميات الأمطار في الزمان والمكان    بدء إرسال الحجاج الإيرانيين إلى السعودية اعتبارا من 27 أبريل الجاري    "علوش" ب 3200 دينار!: أسعار صادمة ل"أضحية العيد" وبزيادة تصل الى 150 دينارا ..    عاجل : قيس سعيد يفتتح الدورة الأربعين لمعرض تونس الدولي للكتاب    مش كل خضرة تتاكل نية... 7 خضروات فايدتها تكبر كي تتطيب!    للتوانسة :لازم تعرف الحاجات اللى تفسدلك حجتك    انطلاق محاكمة موظفين سابقين بالبنك الوطني للتضامن في قضايا فساد مالي    عاجل/ نداء هام للحجيج القاصدين البقاع المقدسة..    عيد الأضحى 2026: التفاصيل الكاملة والإجازات في الدول العربية    الملتقى الأول لطب الاسنان ببن عروس يوم 9 ماي 2026    عاجل/ بشرى لهؤلاء: تخفيضات ب50 بالمائة في هذه المعاليم وقريبا "الباتيندا الإلكترونية"..    صور هاني شاكر تثير الجدل.. والحقيقة تطلع مفاجِئة!    الرابطة الأولى: الترجي الرياضي يبحث عن الانتصار... والترجي الجرجيسي يطمح للمفاجأة    مونديال 2026: مقترح صادم يثير الجدل    الدنمارك: 17 مصابًا إثر تصادم قطارين    سوسة تحتضن الأيام الأورو-إفريقية ال23 لطب القلب العملية في جويلية القادم    النائب ياسين قوراري يدعو وزير التربية لزيارة عاجلة إلى الكاف بعد حادثة اختناق تلاميذ    ضوء مقصوص في سوسة نهار الأحد.. شوف المناطق المعنية    عاجل: الإفريقي يطّلع على تسجيلات الvar!...هذا الموعد    للمرة الخامسة.. مجلس الشيوخ الأمريكي يرفض مساعي الديمقراطيين لوقف الحرب على إيران    بنزرت: تنفيذ 5 قرارات هدم وإزالة لمظاهر التحوز بالملك العمومي البحري    القذافي وقصة "الشيخ زبير" المثيرة!    شوف السّر وراء تغيير كسوة الكعبة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



إشكاليات الإنصاف والحوكمة في تطبيق المرسوم عدد 3 لسنة 2025 المتعلّق بالشركات الأهلية
باب نات نشر في باب نات يوم 23 - 04 - 2026


بدرالدين الصغير (*)
في سياق تطوّر الإطار القانوني المنظّم للشركات الأهلية، وخاصة إثر صدور المرسوم عدد 3 لسنة 2025، يكتسي تحليل هذا النص من زاوية أكاديمية أهمية خاصة، بالنظر إلى ما يطرحه من تساؤلات تتعلّق بمدى اتساقه مع المبادئ المؤطرة للاقتصاد الاجتماعي والتضامني، ومع متطلبات الحوكمة الرشيدة والعدالة بين الفاعلين الاقتصاديين.
لقد مثّل المرسوم عدد 15 لسنة 2022 حجر الزاوية في إرساء نموذج تنموي بديل، يقوم على المبادرة الجماعية والتسيير التشاركي، ضمن مسار تأسيسي يتّسم بقدر معتبر من الصرامة المؤسسية، سواء من حيث شروط الانخراط أو من حيث إلزامية إعداد دراسات جدوى اقتصادية واجتماعية دقيقة. وقد أسهم هذا التوجّه في تكريس حدّ أدنى من الجدية والقدرة على الاستدامة لدى المشاريع المنبثقة عنه.
غير أنّ المرسوم عدد 3 لسنة 2025، ورغم ما يتضمّنه من توجهات ترمي إلى تبسيط الإجراءات وتوسيع قاعدة النفاذ إلى هذا الصنف من الشركات، يثير جملة من الإشكاليات البنيوية التي تستوجب التوقّف والتحليل، خاصة في ما يتعلّق بمفاهيم الإنصاف، والحوكمة، ووضوح القاعدة القانونية.
أولًا: إشكالية التوقيت ومخاطر الفراغ القانوني
إنّ دخول المرسوم حيّز النفاذ في غياب النصوص الترتيبية المصاحبة له يفرز وضعية قانونية انتقالية غير مكتملة، من شأنها أن تفتح المجال أمام تعدّد التأويلات والاجتهادات غير المؤطرة. ويؤدّي ذلك
إلى إضعاف مبدأ الأمن القانوني، بما ينعكس سلبًا على استقرار المعاملات وثقة الفاعلين في الإطار المنظّم.
ثانيًا: إشكالية الإنصاف وإعادة تعريف آليات التنافس
يثير اعتماد آلية القرعة كوسيلة للفصل بين المترشحين لإسناد الموارد أو المشاريع إشكالًا جوهريًا على مستوى الإنصاف الفعلي (Equity)، إذ تقوم هذه الآلية على مساواة شكلية بين فاعلين تختلف أوضاعهم الموضوعية من حيث مسار التأسيس، ودرجة الجاهزية، ومستوى الاستثمار البشري والتنظيمي. ومن شأن ذلك أن يحدّ من فاعلية مبدأ الاستحقاق القائم على الجدارة، ويؤثّر بالتالي على جودة المشاريع المنتقاة.
ثالثًا: إشكالية الحوكمة وحدود التدخّل العمومي
إنّ إمكانية إلغاء قرارات صادرة عن جلسات عامة خارقة للعادة، أو حلّ مجالس الإدارة وتعويضها بأعوان دولة، تطرح إشكالًا دقيقًا يتعلّق بحدود التدخّل العمومي في تسيير الشركات الأهلية. ففي حين تظلّ الرقابة ضرورة لضمان حسن التصرف، فإنّ توسيع نطاق التدخّل قد يمسّ بمبدأ استقلالية القرار، ويضعف الطابع التشاركي الذي يُفترض أن يميّز هذا النموذج.
رابعًا: إشكالية الغموض التشريعي وتباين التأويلات
يلاحظ وجود قدر من الغموض في صياغة بعض أحكام المرسوم، وهو ما من شأنه أن يفضي إلى تعدّد القراءات والتفسيرات بين مختلف المتدخلين. ويؤثّر هذا الوضع على توحيد الممارسات الإدارية والقانونية، ويحدّ من قابلية النص للتطبيق المنسجم والفعّال.
خامسًا: إشكالية تحوّل طبيعة الشركة الأهلية
إنّ إدراج صيغ جديدة على غرار 10+ و15+ من شأنه أن يؤدّي إلى إعادة تشكيل تركيبة الشركات الأهلية، بما قد يدفع في بعض الحالات نحو نماذج أقرب إلى الطابع العائلي أو المغلق. ويطرح هذا التحوّل تساؤلات حول مدى الحفاظ على الفلسفة الأصلية لهذا النموذج، القائمة على الانخراط الواسع والمشاركة المجتمعية.
تُبرز هذه الإشكاليات الحاجة إلى مقاربة مراجعة متأنّية للإطار القانوني المنظّم للشركات الأهلية، بما يضمن تحقيق توازن دقيق بين متطلبات التبسيط الإجرائي من جهة، وضرورات الإنصاف، والنجاعة، واستقلالية القرار من جهة أخرى. كما تظلّ مسألة استكمال النصوص الترتيبية وتدقيق الصياغة القانونية عناصر حاسمة لتعزيز الأمن القانوني وترسيخ الثقة في هذا النموذج التنموي الواعد.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* بدرالدين الصغير:
رئيس مجلس إدارة الشركة الاهلية المحلية للثقافة والترفيه والسياحةالقباب برج السدرية حمام الشط ولاية بن عروس
تابعونا على ڤوڤل للأخبار

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.