السينما التونسية حاضرة بفيلمين في الدورة التأسيسية للمهرجان الدولي للفيلم القصير بمدينة تيميمون الجزائرية    بطولة انقلترا: مانشستر سيتي يكتسح ليفربول بثلاثية نظيفة    الصندوق العالمي للطبيعة بشمال إفريقيا يفتح باب التسجيل للمشاركة في النسخة الثانية من برنامج "تبنّى شاطئاً"    مدير "بي بي سي" يقدم استقالته على خلفية فضيحة تزوير خطاب ترامب    هل نقترب من كسر حاجز الزمن؟ العلم يكتشف طريقاً لإبطاء الشيخوخة    بنزرت ...مؤثرون وناشطون وروّاد أعمال .. وفد سياحي متعدّد الجنسيات... في بنزرت    صفاقس : نحو منع مرور الشاحنات الثقيلة بالمنطقة البلدية    نبض الصحافة العربية والدولية ... مخطّط خبيث لاستهداف الجزائر    "التكوين في ميكانيك السيارات الكهربائية والهجينة، التحديات والآفاق" موضوع ندوة إقليمية بمركز التكوين والتدريب المهني بالوردانين    حجز أكثر من 14 طنًا من المواد الغذائية الفاسدة خلال الأسبوع الأول من نوفمبر    ساحة العملة بالعاصمة .. بؤرة للإهمال والتلوث ... وملاذ للمهمشين    توزر: العمل الفلاحي في الواحات.. مخاطر بالجملة في ظلّ غياب وسائل الحماية ومواصلة الاعتماد على العمل اليدوي    بساحة برشلونة بالعاصمة...يوم مفتوح للتقصّي عن مرض السكري    أندا تمويل توفر قروضا فلاحية بقيمة 40 مليون دينار لتمويل مشاريع فلاحية    العاب التضامن الاسلامي (الرياض 2025): التونسية اريج عقاب تحرز برونزية منافسات الجيدو    أيام قرطاج المسرحية 2025: تنظيم منتدى مسرحي دولي لمناقشة "الفنان المسرحي: زمنه وأعماله"    قابس: حريق بمنزل يودي بحياة امرأة    الليلة: أمطار متفرقة ورعود بأقصى الشمال الغربي والسواحل الشمالية    كاس العالم لاقل من 17 سنة:المنتخب المغربي يحقق أكبر انتصار في تاريخ المسابقة    الانتدابات فى قطاع الصحة لن تمكن من تجاوز اشكالية نقص مهنيي الصحة بتونس ويجب توفر استراتيجية واضحة للقطاع (امين عام التنسيقية الوطنية لاطارات واعوان الصحة)    رئيس الجمهورية: "ستكون تونس في كل شبر منها خضراء من أقصى الشمال إلى أقصى الجنوب"    الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة    نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي    شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟    عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا    احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل    عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن''    رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار    جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية    تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟''    حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي    احتفاءً بالعيد الوطني للشجرة: حملة وطنية للتشجير وبرمجة غراسة 8 ملايين شتلة    الديربي التونسي اليوم: البث المباشر على هذه القنوات    أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية    المنتخب التونسي تحت 23 عاما يلاقي وديا السعودية وقطر والامارات من 12 الى 18 نوفمبر الجاري    عاجل: النادي الافريقي يصدر هذا البلاغ قبل الدربي بسويعات    ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم    أول تعليق من القاهرة بعد اختطاف 3 مصريين في مالي    عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر    هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط    تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة    عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض    طقس اليوم: أمطار غزيرة ببعض المناطق مع تساقط البرد    الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946    المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي    رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار    أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر    تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي    منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح    هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026..    شنيا حكاية فاتورة معجنات في إزمير الي سومها تجاوز ال7 آلاف ليرة؟    بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير"    الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل    تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟    تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟    من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير    خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة    مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



من أجل تأسيس تنمية جهوية حقيقية
أنور بن قدّور نشر في الشعب يوم 08 - 01 - 2011

تعيش جهة سيدي بوزيد ومعتمدياتها خاصة المكناسي ومنزل بوزيان والرقاب والمزونة حالة غليان وغضب على إثر إقدام شاب عاطل عن العمل على حرق نفسه أمام العموم احتجاجا على إمعان السلط الجهوية في التنكيل به ورفضها الاستماع إلى تظلماته.
و قد كان لهذه الحادثة الوقع السيء على مواطني الجهة وخاصة الأعداد الكثيرة من الشبان العاطلين عن العمل فهبوا للتعبير عن سخطهم ورفضهم لواقع التهميش والإقصاء ولمظاهر سوء التصرف واستغلال النفوذ واللاّقانون الذي آلت إليه جهتهم. وقد كشفت الأحداث الأخيرة عن عقم الاختيارات التنموية المدمرة لكل استحقاقات العيش الكريم من شغل وخدمات اجتماعية واستثمارات عمومية...
وعوض الانكباب على البحث في أسباب هذا الاحتقان والإصغاء إلى نداءات الإصلاح والتنبيّه لحقيقة الأوضاع المزرية التي باتت تعيشها عديد الجهات الداخلية وخاصة نداءات الاتحاد العام التونسي للشغل، المضمنة في دراساته الميدانية حول كل من الكاف وسيدي بوزيد وقفصة والقصرين عوض ذلك انساق النظام إلى الحلّ الأمني والبوليسي في شكل اعتقالات ومداهمات للمحلات التجارية والمساكن رافقتها حالات نهب وسرقات موصوفة واستفزازات لمشاعر الأهالي خاصة النساء منهم، بل وصل الأمر إلى حد استعمال الذخيرة الحية ضد شباب أعزل أسفر عن مقتل متظاهرين وجرح العشرات منهم علاوة على الاعتقالات العديدة في مختلف معتمديات الجهة.
إن الإمعان في تغذية حالة اليأس لدى المواطنين وخاصة الشباب باللجوء إلى الحلول الأمنية وسد أبواب الحوار معهم ومع مكونات المجتمع المدني وتجريد المصالح الجهوية والجماعات المحلية من أبسط الصلاحيات الذاتية تؤكد جميعها على:
❊ عدم قدرة الدولة على مسايرة التحولات السريعة والحاجات الكبيرة للجهات الداخلية كجهة سيدي بوزيد.
❊ أن الجهة بحكم إخضاعها إلى منطق المركزية المطلقة وبحكم استبعاد الفاعلين الحقيقيين المعنيين وخاصة المجتمع المدني المحلي من هياكل الحوار ومن مراكز اتخاذ القرار لم تستطع بلورة حاجاتها والدفاع عنها والمبادرة في الانخراط في تحديث وتعصير الآليات التنموية المحلية.
❊ أن الهياكل الإدارية بالجهة أصبحت بسبب ضعف قطاع الخدمات وتفكك النسيج الاقتصادي تدور في حلقات مفرغة لغياب المشاريع التي يفترض أن تشرف عليها وتحيط بها، لذلك بقيت مجالات تدخلها و بقي نشاطها مناسباتيا و انحصر تعاملها مع مشاكل الولاية في حدود ما تتخذه الدولة على المستوى المركزي.
❊ أن المنطق الأمني لن يزيد الجهة إلا تهميشا ولن يزيدها إلا عزلة بل يطور المنطق الانتهازي ويشجع على الاستئثار الخاص بالشأن العام وبالملك العام، هذا علاوة على أنه يغذي المحسوبية والانتماءات الوهمية والجهوية الكاذبة والتهيكل في فضاءات الفعل العشائري إلى غير ذلك من الظواهر التي تنمو مع تنامي المنطق الأمني.
❊ أن ما حدث ويحدث في ولاية سيدي بوزيد ومعتمدياتها لن يزيد إلا في حالة الاحتقان ولن يزيد إلا في مشاعر اليأس تجاه حكومة رفضت لغة الحوار والمساءلة والتثبت من تداعيات اختياراتها التنموية رغم ما جرى في الحوض المنجمي بولاية قفصة وبن قردان بولاية مدنين وما يجري حاليا في ولاية سيدي بوزيد والتي تشير جميعها إلى وجود أزمة بنيوية حقيقية للتنمية الجهوية في بلادنا، أدت إلى اختلال التوازن بين الجهات أضر تحديدا بالجهات الداخلية وأفقدها مقومات التنمية الذاتية سواء من حيث القدرة على جلب الإستثمار أو من حيث توفير مواطن الشغل لمتساكنيها أو من حيث تأمين مرافق العيش الكريم ومتطلّبات المواطنة الفعلية.
❊ أن المعالجة المسؤولة الكفيلة بمصالحة متساكني جهة سيدي بوزيد ومثيلاتها في الجهات الغربية وإعادة ثقتهم في مؤسسات الدولة وهياكلها لا يمكن أن يتم بتعداد البرامج الدعائية المسقطة ولا بالإعلان عن بعض المسكنات الظرفية والبيروقراطية لإشكالات هيكلية مزمنة، بل فقط بالانكباب جديا وبمعية مختلف الأطراف المعنية على البحث في جذور أزمة التنمية الجهوية وتشخيصها لوضع استراتجية متعددة الأبعاد تقطع مع الارتجال ومع ما يريده المنطق الليبرالي الإقصائي، وفي هذا السياق فإن مباشرة هذا البحث والحوار في شأن واقع ومستقبل التنمية الجهوية في تونس يفترض أولا وبالذات الإجابة على جملة من الأسئلة التي ما انفكت تراود متساكني الجهات الغربية التي طرحت في الدراسة التي أعدها الاتحاد العام التونسي للشغل حول التنمية الجهوية بولاية سيدي بوزيد والتي لم تجد إلى حد اليوم أي تجاوب من الحكومة، والتي يمكن اختزالها في ما يلى:
❊ ما مدى مسايرة السياسة التنموية لخصوصيات الجهات الداخلية وما هي محددات هذه الخصوصيات في استراتجية التنمية الوطنية؟ وما مدى استجابة البرامج التنموية المتتالية لمتطلبات المتساكنين؟
❊ كيف يمكن إدماج المناطق الداخلية في منظومة تنموية متكاملة توفر الشغل لكل طالبي وطالبات العمل وتنهض بالموارد البشرية لتكون ثروة وطنية في خدمة التنمية وليست عبئا اجتماعيا يعُوقُها؟ وكيف يمكن تدعيم المبادرة على الصعيدين المحلي والجهوي وبلورة مخططات تنموية تنبع أساسا من قدرات الجهات البشرية وإمكانياتها؟
❊ و كيف يمكن تفعيل وتوجيه تدخل الدولة لتقوم بدورها تجاه المناطق الداخلية لإكسابها المزيد من مقومات التنمية ؟ وكيف نثنيها عن التخلي عن أدوارها؟
❊ ما مدى ملاءمة منظومة التربية والتكوين مع حاجيات سوق الشغل؟ وهل بإمكان منظومة »أمد« أن تساهم في تأمين الجودة اللازمة للاستجابة لمتطلبات التشغيل خاصة في المناطق الداخلية حيث تفتقر المؤسسات الجامعية هناك إلى أبسط المخابر والتجهيزات العلمية والمراجع وتشكو نقصا فادحا في إطار التدريس وخاصة صنف أساتذة التعليم العالي؟ وما مدى مسؤولية وزارة التعليم العالي في بطالة أصحاب الشهائد الجامعية؟
❊ ما مدى فاعلية آليات التشغيل المعتمدة للتقليص من البطالة خاصة في الجهات الداخلية؟ وما مدى شفافية الانتدابات والمناظرات؟ وهل فتح مكاتب التشغيل الخاصة حلا لامتصاص البطالة؟
❊ وهل كانت خوصصة المؤسسات العمومية وراء تفاقم ظاهرة البطالة؟ وهل حققت الحوافز والتشجيعات التي حظي بها القطاع الخاص النتائج المرجوة؟ وهل تعتبر المناولة تشغيلا؟ وهل تعتبر التجارة الموازية والتهريب وما يرافقهم من مظاهر الانحراف عماد الاقتصاد في الجهات الداخلية؟
إن توفير الشروط الضرورية لاستكمال الإجابة عن تلك الأسئلة وتهيئة الظروف الملائمة لبحث الحلول الكفيلة لخلق مقومات التوازن الجهوي والاستجابة لاستحقاقات متساكني الجهة من تشغيل واستثمار وخدمات اجتماعية وتوفير البنية التحتية اللازمة للإقلاع التنموي، يتطلب التعجيل بالإعلان عن:
❊ فتح المجالس الجهوية للتنمية لمختلف التعبيرات السياسية والمكونات المدنية والحقوقية والنقابية ومنحها صفة عضو قارّ له كامل الصلاحيات للمساهمة في تصور ووضع ومتابعة تنفيذ المشاريع والبرامج التنموية في مستوى الجهة وتقييم نتائجها.
❊ التصدي للاستثمارات الفلاحية المتأتية من خارج الولاية وغير المسؤولة اجتماعيا والتي تمعن في نهب أراضي المنطقة ومائدتها المائية وتعمد إلى نقل كامل إنتاجها نحو جهات ساحلية لتحويلها وتصنيعها هناك وذلك بإلزام المستثمر بوجوبية تحويل الجزء الأكبر من منتوجه الفلاحي على عين المكان وربط اسناد الأراضي بشرط المساهمة في دعم النسيج الصناعي بالجهة وفي خلق فرص التشغيل وتحسين البنية الأساسية.
❊ ضرورة تفعيل الدور التنموي للدولة وتوجيه تدخلها نحو المشاريع الكبرى المهيكلة كجلب مياه الشمال والاستثمار في حفر الآبار العميقة ووضعها على ذمة فلاحي المنطقة وبعث نسيج صناعي غذائي مندمج ومتناغم مع الاقتصاد وباقي القطاعات في إطار شراكة مع القطاع الخاص، وذلك لدفع إمكانيات تحويل المنتوجات الفلاحية عبر استحداث وتركيز مصانع الحليب والطماطم ومعاجن للخضر والغلال بما يكفل استقطاب طالبي الشغل من الشاب وخاصة من حاملي الشهادات العليا.
❊ مضاعفة مساهمة الدولة في خلق مواطن الشغل بالجهة وخاصة لحاملي الشهادات العليا في الوظيفة العمومية وفي القطاع العام للتخفيف من وقع البطالة من ذلك مثلا العمل على التقليص في عدد التلاميذ بالأقسام بما يوفر فرص انتدابات جديدة في التعليم الثانوي والأساسي.
❊ تدارك التصحر الثقافي
أن أفضل وسيلة لنشر الأمن وطمأنة النفوس هي العدالة الاجتماعية التي تمر حتما بالتنمية الشاملة. كما أن أفضل سبيل للمصالحة بين مؤسسات الدولة ومتساكني تلك الجهات هو فتح قنوات التواصل مع مختلف الأطراف الفاعلة في تلك الجهات وإقامة حوار حقيقي لاستعراض مختلف الرؤى ولاستثمار كل الجهود والطاقات المتوفرة من أجل تشخيص مشترك لإشكاليات التنمية الجهوية وتملك جماعي للحلول والإصلاحات الضرورية في كنف الشفافية والمصارحة والمساءلة، مما يستوجب إصلاح سياسيّا واجتماعيّا في اتجاه دمقرطة الحياة السياسية وإرساء دولة القانون والمساواة وتحرير الإعلام واستقلالية القضاء في كنف احترام حقوق الإنسان والحقوق النقابية.
المراجع:
الاتحاد العام التونسي للشغل / قسم الدراسات: التنمية بولاية الكاف.
الاتحاد العام التونسي للشغل / قسم الدراسات: التنمية الجهوية بولاية سيدي بوزيد.
الاتحاد العام التونسي للشغل / قسم الدراسات: التشغيل والتنمية بولاية قفصة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.