La Chambre des députés a approuvé, au cours d'une séance plénière présidée par M. Foued Mebazaa, président de la chambre, le projet de budget du ministère de la communication et des relations avec la chambre des Députés et la chambre des conseillers. Les dépenses de gestion et les dépenses de développement du ministère au titre de l'année 2010, ont été fixées à 56 millions 906 mille dinars, contre 53 millions 533 mille dinars en 2009. Les dépenses se répartissent comme suit: - Dépenses de gestion : 38,952 millions de dinars - Dépenses de développement : 17,954 millions de dinars Repondant aux interventions des députés, M. Oussama Romdhani, ministre de la Communication et des Relations avec la chambre des députés et la chambre des conseillers par intérim, a souligné, dans sa réponse, mercredi après-midi, les nombreuses réformes et initiatives prises par le président Zine El Abidine Ben Ali en faveur du secteur de l'information en vue d'en dynamiser le rôle et d'en améliorer le rendement. Il a fait observer que les récentes initiatives présidentielles prises dans le premier point du nouveau programme électoral : « Ensemble, relevons les défis », qui comporte des orientations fondamentales dans le domaine de l'information, constituent de nouveaux pas franchis sur la voie de la démocratie et de l'ancrage du pluralisme. Il a ajouté que l'option du pluralisme médiatique est devenue, désormais, claire et irréversible, à la faveur de la forte volonté présidentielle, faisant remarquer que les principes de la liberté d'expression et d'opinion en Tunisie, au premier rang desquels figure la liberté d'expression de l'opinion contraire, font, aujourd'hui, partie intégrante des constantes fondamentales du paysage médiatique, garanties par la constitution, protégées par la loi et illustrées dans la pratique quotidienne. M. Romdhani a précisé que ce choix s'est renforcé par une série d'initiatives avant-gardistes prises par le Chef de l'Etat, qui a affirmé, une nouvelle fois, dans son discours magistral, prononcé le 12 novembre 2009, à l'occasion de sa prestation de serment, que « dans les sujets abordés et les dossiers ouverts par l'information en Tunisie, il n'est point de tabous autre que ce qui contrevient aux prescriptions de la loi et aux règles de l'éthique professionnelle ». Le ministre par intérim a, par ailleurs, relevé que ce pluralisme tolère et favorise la critique objective, loin des slogans creux et des positions qui fomentent les événements dans l'objectif inavoué de dénaturer la réalité ou de faire passer des agendas étrangers au pays. M. Romdhani a affirmé que les perspectives prometteuses ouvertes par le nouveau programme électoral constituent des jalons supplémentaires sur la voie de la consolidation du processus pluraliste, ce qui est de nature, a-t-il indiqué, à multiplier et à promouvoir les tribunes d'information, qui offrent aux partis de l'opposition des espaces idoines pour exprimer leurs opinions et points de vue. Il a, dans ce contexte, rappelé la publication régulière et périodique, aujourd'hui, par tous les partis légaux que compte le pays, de leurs journaux, à la lumière du soutien constant et tangible offert par l'Etat à la presse d'opinion, sans pour autant interférer dans son contenu ou dans ses positions. Le ministre par intérim a, en outre, précisé que le soutien financier apporté à la presse des partis politiques a enregistré, au cours des dernières années, une augmentation notoire, pour atteindre 240 mille dinars, par an, pour les quotidiens et les hebdomadaires, et 60 mille dinars pour les mensuels. S'agissant de la multiplication des tribunes de dialogue sur les chaînes radiophoniques et de télévision, M. Oussama Romdhani a affirmé la poursuite de l'élargissement des espaces de dialogue et leur ouverture aux représentants des partis politiques et de la société civile, dès lors qu'ils illustrent, de manière éloquente, le pluralisme médiatique dans le pays. Le ministre a relevé, dans ce contexte, l'augmentation du taux de participation des partis politiques et des organisations de la société civile aux émissions-débat télévisées, le nombre de ces émissions ayant atteint plus de 100 émissions sur la chaîne de télévision « Tunis 7″, depuis janvier 2009 et jusqu'à aujourd'hui, a-t-il ajouté. Il a, également, précisé que la radio nationale consacre pas moins de 8 heures d'émissions, par semaine, aux émissions-débat sectorielles, avec la participation des composantes de la société civile et des partis politiques. M. Oussama Romdhani a, d'autre part, mis en évidence la périodicité de la couverture assurée par la télévision nationale des activités des partis politiques, aussi bien à l'occasion des échéances nationales importantes que tout au long de l'année, rappelant que les Etablissements de la Radio et de la Télévision tunisiennes ont consacré, au cours de la campagne pour les élections présidentielle et législatives, une plage horaire avoisinant les 23 heures, consacrées aux listes indépendantes et de l'opposition, sur un total de 25 heures consacrées à l'ensemble des listes en lice. Il a affirmé que le défi qui se pose, au cours de la prochaine étape, consiste à préserver et à enrichir les acquis accumulés par le secteur, depuis l'avènement du Changement, afin que le secteur médiatique puisse se mettre au diapason des mutations enregistrées dans le pays. Il a, dans ce cadre, mis l'accent sur le rôle des journalistes, en tant que principaux acteurs de la prochaine étape, comme l'a affirmé le chef de l'Etat dans son discours du 12 novembre, en déclarant que le contenu de l'information reste toujours indissociable de la responsabilité des journalistes eux-mêmes, dans l'expression des réalités et des préoccupations de la société, avec sincérité et audace, formant le voeu de voir ce contenu constituer le miroir reflétant le pluralisme intellectuel et politique que vit le pays. Il a ajouté que le défi comporte, aussi, la poursuite de la mise à niveau des établissements du secteur, en se penchant sur l'étude des moyens favorisant la création d'un Fonds de développement de la presse, en vue de renforcer le secteur pour s'occuper de la qualité et développer et moderniser la presse nationale, ce qui est de nature à contribuer à la promotion de la situation des professionnels du secteur et de leurs méthodes d'action. M. Romdhani a indiqué, qu'à la lumière des orientations futures, le secteur connaîtra sans nul doute la poursuite de la promotion des professions journalistiques et des activités médiatiques, ce qui permettra de renforcer les incitations qui ont englobé le soutien direct de la presse des partis et des médias régionaux, et les exonérations fiscales et douanières, lors de l'importation des matières premières utilisées par les établissements d'édition des journaux et des périodiques. Le ministre par intérim a, à cet égard, mis en évidence les initiatives prises dans l'objectif d'améliorer les conditions des journalistes, en confortant leurs acquis, dont le dernier en date a consisté en le lancement du fonds d'entraide entre les journalistes. Il a, notamment, souligné la régularisation, sur décision présidentielle, de la situation administrative d'une première partie de collaborateurs occasionnels et externes exerçant dans les établissements de la télévision et de la radio. S'agissant de la télévision numérique terrestre (TNT), et des moyens techniques offerts par le nouveau siège de la télévision tunisienne, le ministre par intérim a affirmé que la TNT entrera en vigueur, à partir du 2ème semestre de l'année 2010, ce qui permettra de lancer un bouquet comportant 8 à 12 chaînes de télévisions. En réponse à l'interrogation d'un député sur les efforts déployés par la télévision tunisienne dans les domaines des équipements et de l'adaptation aux nouvelles techniques, M. Oussama Romdhani a précisé qu'un effort constant est déployé, comme en témoigne le 2ème titre du budget de 2010 qui comporte 3 millions de dinars devant être alloués à l'acquisition d'équipements portatifs. Il a, également, indiqué que des nouveaux équipements techniques à haute précision ont été installées au niveau de la nouvelle maison de la télévision, et que les studios d'enregistrement ont été dotés d'équipements de pointe, dans l'attente du parachèvement des sessions de formation destinées aux journalistes, aux producteurs et aux techniciens. Le ministre par intérim a, également, indiqué que l'information spécialisée figure parmi les principales orientations d'avenir du secteur, dans la mesure où cette information répond à la diversification des centres d'intérêt et au développement des besoins des différentes catégories de la société. Il a rappelé, à ce propos, le soutien continu apporté à l'information religieuse, parlementaire et de jeunesse, dans le cadre des stratégies initiées par le département, parallèlement à l'intérêt accordé à l'information économique, compte tenu de son importance en matière d'encouragement des investissements, de développement de l'économie et d'ouverture de larges perspectives devant les entreprises économiques Evoquant l'information sanitaire, le ministre par intérim a mis l'accent sur le rôle majeur assumé par les médias dans l'accompagnement de l'évolution de la pandémie (A H1N1), à travers l'organisation de campagnes de sensibilisation et l'adoption d'une stratégie de communication, à la lumière de l'évolution de ce virus, en collaboration avec les différentes parties intervenantes, les spécialistes et les experts. S'agissant de l'information régionale, il a souligné le souci constant d'encourager les initiatives visant à promouvoir l'information régionale et l'information de proximité, en tant que levier du développement régional, sur la base des aspirations et attentes de la région, mettant en relief l'appui constant accordé par l'Etat à toute initiative lancée dans ce domaine. Il a fait observer que parmi les constantes de la politique tunisienne, pour la période à avenir, figure l'option de l'ouverture du paysage audiovisuel sur le secteur privé, option illustrée par le démarrage, en février 2009, de la transmission de la chaîne « NESSMA TV », en tant que chaîne tunisienne à dimension maghrébine, qui est venue s'ajouter à la chaîne « Hannibal TV » qui a démarré en 2004 et les deux chaînes publiques « Tunis 7″ et « Tunisie 21″, ce qui a contribué à conférer davantage de dynamisme au paysage médiatique visuel et à diversifier les programmes ciblant le large public. Faisant allusion aux trois radios privées qui diffusent leurs programmes sur les ondes FM, le ministre par intérim a relevé que la chaîne radiophonique « Mosaïque FM » a démarré sa transmission en 2003, la radio « Jawhara » en 2005 et la radio de la Zitouna du saint Coran, en septembre 2007, indiquant que cette chaîne radiophonique est parvenue à propager les nobles valeurs de l'Islam, en l'occurrence la modération et le juste milieu, préceptes sur la base desquelles repose le projet civilisationnel du changement. En réponse à l'interrogation d'un député au sujet de la diffusion de la presse nationale à l'étranger, le ministre par intérim a indiqué que le ministère poursuivra ses efforts, en collaboration avec les parties concernées, afin de promouvoir la distribution et la vente de ces journaux, notamment, parmi les membres de la colonie tunisienne à l'étranger. Il a souligné, dans ce contexte, le rôle majeur assumé par la presse électronique dans la diffusion de l'information à l'étranger, outre la version numérique des quotidiens et des chaînes radiophoniques et télévisées qui connaissent un taux de fréquentation élevé sur le réseau Internet. Il a indiqué que le presse électronique ne peut être en dehors de la sphère de l'éthique professionnelle et des prescriptions de la Loi, réaffirmant que le ministère est en cours d'étudier le dossier de la presse électronique, dans ses différents volets juridique et réglementaire, y compris ceux relatifs à la responsabilité journalistique, au rendement professionnel et aux incitations possibles, tout en comparant l'expérience nationale dans le domaine avec celles d'autres pays. Concernant le code de la Presse, le ministre par intérim a fait allusion au fait que ce code a été au diapason des évolutions et mutations, à la faveur des réformes successives qui y ont été introduites, ce qui lui a conféré une dimension libérale accentuée et contribué à la promotion du rendement des métiers du journalisme. M. Oussama Romdhani a réaffirmé que l'étape à venir sera marquée par le déploiement d'un surcroît d'efforts pour promouvoir le secteur de l'information, sur la base des choix et orientations tracés par le président Ben Ali, choix qui mettent en relief l'impératif de conférer davantage de professionnalisme, d'audace et de pluralisme et la nécessité de veiller à ce que le secteur soit en phase avec les aspirations du citoyen et des mutations que connaît la société et l'environnement international. Il a souligné que ces objectifs ne peuvent nullement être concrétisés en l'absence de la conjugaison des efforts de tous, notamment, les professionnels du journalisme, de manière à faire de l'information le miroir fidèle reflétant le degré d'évolution accompli en Tunisie dans les différents domaines, ainsi qu'un levier de l'œuvre de développement et du progrès dans le pays. Le ministre par intérim a, en conclusion, précisé que l'Etat adopte un principe fondamental, qu'est le dialogue et le contact permanent avec les différentes parties représentant les professionnels du journalisme, qu'ils soient au sein du syndicat national des journalistes ou au sein de l'association des directeurs des journaux ou autre cadres institutionnels qui exercent leurs activités dans le cadre de l'autonomie et exposent leurs idées et visions sur les questions inhérentes à la promotion du secteur. La chambre a ensuite adopté les différents chapitres du budget du ministère de la communication et des relations avec la chambre des députés et la chambre des conseillers, pour l'exercice 2010.
