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Adoption du projet de budget du ministère de la Communication et des relations avec la Chambre des députés et la Chambre des conseillers
Publié dans TAP le 10 - 12 - 2009

LE BARDO, 10 déc 2009 (TAP) - La chambre des conseillers a adopté, mercredi, le projet de budget du ministère de la communication et des relations avec la chambre des députés et la chambre des conseillers.
M. Oussama Romdhani, ministre de la Communication et des relations avec la Chambre des députés et la Chambre des conseillers par intérim, a salué les initiatives avant-gardistes entreprises par le Président Zine El Abidine Ben Ali en faveur du secteur de l'information et de la communication, en vue d'en dynamiser le rôle, d'en améliorer le rendement et de promouvoir la profession.
La liberté de la presse et le pluralisme intellectuel et politique sont une réalité concrète que cristallisent les multiples initiatives présidentielles
M. Oussama Romdhani a fait observer dans sa réponse, aux interventions des membres de la Chambre des conseillers, que parmi les initiatives annoncées dans le premier point du programme électoral "Ensemble, relevons les défis", on relève des orientations et des choix fondamentaux qui constituent de nouvelles perspectives sur la voie de la démocratie et de l'enracinement du pluralisme.
Le défi à relever pour la prochaine étape, a-t-il ajouté, ne se réduit pas uniquement à la préservation des acquis législatifs et structurels réalisés en faveur du secteur depuis le changement, mais tend aussi à les promouvoir et à les consolider afin que le secteur soit au diapason des mutations que connaît le pays.
Il a souligné que la liberté de la presse et le pluralisme intellectuel et politique constituent désormais une réalité concrète que cristallisent les multiples initiatives avant-gardistes prises par le chef de l'Etat qui a appelé à maintes reprises à faire preuve d'initiative et de responsabilité dans le traitement des sujets et des dossiers abordés, une démarche que le Président Ben Ali a réaffirmé une nouvelle fois dans son discours à l'occasion de sa prestation de serment.
M. Oussama Romdhani a souligné que parmi les caractéristiques du paysage médiatique pluraliste dans le pays on relève la critique objective qui constitue un fondement de la marche de la modernisation et du développement.
"La critique, a-t-il précisé, loin du sensationnel, de la surenchère, des slogans creux et des positions qui cherchent à utiliser les événements dans l'objectif de dénaturer les faits ou de faire passer des agendas tendancieux en provenance de l'étranger".
Elargissement des tribunes médiatiques, y compris celles qui offrent aux partis de l'opposition et aux différentes composantes de la société civile, des espaces pour exprimer leurs opinions
Le ministre par intérim a affirmé que les perspectives prometteuses annoncées dans le programme présidentiel électoral constituent des jalons supplémentaires sur la voie de la consolidation du processus pluraliste, de la multiplication et de l'élargissement des tribunes médiatiques, y compris celles qui offrent aux partis de l'opposition et aux différentes composantes de la société civile, des espaces pour exprimer leurs opinions et points de vue.
Passant en revue les amendements successifs introduits au code de la presse qui ont favorisé l'émergence d'une plateforme juridique favorable permettant de consolider les libertés fondamentales et d'être au diapason du développement du secteur de l'information et de la communication, le ministre par intérim a indiqué que la presse des partis politiques a bénéficié du soutien financier de l'Etat qui a atteint 240 mille dinars par an pour les quotidiens et les hebdomadaires et 60 mille dinars pour les mensuels.
S'agissant de la multiplication des consultations et des tribunes de dialogue, M. Oussama Romdhani a fait observer que les chaînes de radio et de télévision poursuivent l'élargissement des espaces de dialogue aux représentants des partis politiques et de la société civile dont le taux de participation aux émissions de débats télévisés sur la chaîne de télévision "Tunis7" a atteint cette année environ 75 pc.
Le ministre par intérim a ajouté que le nombre des émissions de débat télévisé a dépassé depuis le mois de janvier 2009 à ce jour, cent programmes portant sur les différentes questions d'ordre politique, social, culturel et de développement. Ces programmes, a-t-il indiqué, ont traité de plusieurs questions d'actualité nationale, régionale et internationale.
Il a relevé que la Radio Tunisienne a consacré, huit heures par semaine, à la diffusion d'émissions de débat traitant de sujets sectoriels avec la participation de représentants des partis politiques, de la société civile ainsi que des députés et des conseillers.
Il a mis l'accent sur la régularité de la couverture médiatique des activités des partis politiques, à l'occasion d'échéances nationales importantes tout au long de l'année, par la Télévision et la Radio Nationales qui ont réservé, à l'occasion des élections présidentielle et législatives, une plage horaire importante aux listes indépendantes et de l'opposition estimée à 23 heures sur un total de 25 heures réservé à l'ensemble des listes.
Sollicitude et encadrement des professionnels du secteur
M. Oussama Romdhani a fait observer que le secteur, qui s'apprête à concrétiser les points contenus dans le nouveau programme électoral du Président Ben Ali, est appelé à s'inspirer des opinions et idées exprimées par toutes les parties, soulignant que les professionnels aussi bien du secteur public que privé, sont les premiers responsables de l'effort d'innovation et de production.
Il a mis l'accent sur les efforts déployés en vue de développer le secteur et ses institutions, notamment, à travers l'examen des modalités de création du Fonds de développement de la presse afin de consolider les programmes de mise à niveau du secteur et de ses institutions.
Ce fonds sera investi de la mission de promouvoir le système qualité, de développer et de moderniser la presse nationale de manière à promouvoir les métiers du journalisme et des activités liées au secteur de l'information.
Après avoir mis en relief l'encadrement et la sollicitude dont bénéficient les professionnels du secteur, illustrés par la création du Fonds d'entraide entre les journalistes et par la programme présidentiel qui offre aux journalistes la possibilité d'acquérir un ordinateur, le ministre par intérim a évoqué la régularisation de la situation administrative du premier groupe de collaborateurs occasionnels et externes au sein des établissements de la Télévision et de la Radio. Il a fait savoir qu'un deuxième concours sera organisé à cet effet.
Le ministère, a ajouté M. Romdhani, continue le dialogue et la concertation avec le syndicat national des Journalistes Tunisiens, l'Association des Directeurs des Journaux, les experts du secteur et l'ensemble des parties concernées.
Usage de plus en plus fréquent des nouvelles technologies de la Communication dans le secteur de l'information
Il a indiqué que la prochaine étape sera marquée par un usage de plus en plus fréquent des nouvelles technologies de la Communication dans le secteur de l'information, tels que l'exploitation des technologies de transmission numérique terrestre et des potentialités techniques dont dispose le nouveau siège de la Télévision Tunisienne.
M. Oussama Romdhani a annoncé que la transmission numérique terrestre entrera en exploitation à partir du 2ème semestre de l'année 2010, ce qui permettra de lancer 8 à 12 chaînes télévisées et d'ouvrir de larges perspectives à la création de nouvelles chaînes spécialisées, conformément aux instructions du président de la République.
S'agissant de l'équipement du nouveau siège de la Télévision Tunisienne, M. Oussama Romdhani a mis l'accent sur les préparatifs engagés par le ministère pour garantir les meilleures conditions du transfert et de façon définitive, au nouveau siège de l'établissement de la télévision tunisienne, faisant état, à ce propos, de l'installation d'équipements audiovisuels sophistiqués, de l'équipement des studios de transmission et d'enregistrement et de l'élaboration d'un programme de formation cohérent au profit de tous les intervenants, en plus de la réalisation de tests de transmission terrestre et satellitaire, l'objectif ultime étant de garantir les meilleures conditions du transfert au nouveau siège.
De par les équipements de pointe dont dispose l'établissement de la Télévision tunisienne, a-t-il relevé, l'orientation vers la télévision à Haute définition (HD), l'utilisation des outils et supports multimédias et le recours à la Transmission Numérique Terrestre (TNT) et à la Télévision Numérique Mobile (TNM), sont autant de moyens qui sont de nature à instaurer une infrastructure ultramoderne dans ce domaine.
En réponse à une question sur les moyens de préserver la langue arabe dans la presse écrite et audio-visuelle, M. Romdhani a souligné le souci de faire en sorte que la langue arabe utilisée par les médias soit correcte et évoluée, faisant remarquer que la télévision tunisienne a fait appel à des experts en langue arabe afin de perfectionner la langue et en améliorer l'usage.
Il a, à cet égard, précisé que les efforts seront axés sur la généralisation de cette expérience dans les radios publiques, appelant, également, les médias nationaux à maîtriser les langues étrangères et les outils multimédias, afin de garantir un meilleur usage de la langue arabe.
Evoquant la question des contenus culturels et éducatifs dans les programmes concoctés par la Télévision tunisienne, M. Oussama Romdhani a mis l'accent sur les efforts déployés par cet établissement aux fins d'améliorer le continu culturel, didactique et éducatif de ses programmes, expliquant que 17 pc des programmes de la chaîne télévisée "Tunis 7" sont à caractère culturel et que "Canal 21" présente des programmes à haute valeur cognitive et éducative.
Evoquant la radio tunisienne, le ministre par intérim a fait état de la mise en place d'un studio numérique à la "Radio jeunes", du lancement du portail de la radio tunisienne, en plus de l'acquisition d'équipements radiophoniques pour le renouvellement de 8 studios et 13 unités de production.
En ce qui concerne les projets programmés pour l'année 2010, M. Oussama Romdhani a fait remarquer que les efforts seront axés sur la numérisation de l'archive des données audio, la mise en place d'une infrastructure numérique à Tataouine, Sfax et Monastir, en plus de l'entrée en exploitation, en mars 2010, de 6 studios et de deux autres en juin 2010.
Emergence de nouveaux genres d'information spécialisée en phase avec les préoccupations des citoyens
Par ailleurs, il a mis l'accent sur la mutation importante que connaîtra le secteur de l'information et de la communication, dans la mesure où les mutations sociales ont favorisé l'émergence de nouveaux genres d'information spécialisée en phase avec les préoccupations des citoyens et qui répondent à tous les goûts.
Il a, dans ce contexte, souligné le soutien constant apporté par le ministère à l'information religieuse, parlementaire et de la jeunesse, ajoutant que l'information économique bénéficie, également, de toute l'attention du Président Zine El Abidine Ben Ali, compte tenu de l'importance de son rôle dans la croissance économique, l'encouragement de l'investissement, tout autant que dans la garantie de l'ouverture de l'entreprise sur son environnement.
Après avoir rappelé la conférence nationale sur l'information économique organisée, en mai 2009, sur instructions du Président Zine El Abidine Ben Ali, M. Romdhani a mis l'accent sur l'importance des recommandations issues de cette conférence et qui, a-t-il dit, sont venues mettre l'accent sur la nécessité d'assurer la mise à niveau des organes de la presse économique et de favoriser le partenariat entre les structures de la presse économique, l'Institut de Presse et des sciences de l'information (IPSI) et le centre africain de perfectionnement des journalistes et communicateurs (CAPJC).
S'agissant de l'information médico-sanitaire, le ministre par intérim a relevé que la couverture par les médias nationaux de la pandémie de la grippe A (H1N1) est venue démontrer, à plusieurs égards, le rôle important de l'information médico-sanitaire dans l'éducation et la sensibilisation des citoyens, avec la participation des différentes parties concernées dont les spécialistes et les experts.
Rôle grandissant de l'information associative
L'information associative, a-t-il ajouté, aura, également, à jouer un rôle grandissant, à la lumière des objectifs définis dans le programme présidentiel pour le prochain quinquennat et visant à mettre en place des modèles de partenariat entre les associations et les conseils régionaux et à garantir les meilleures conditions à même de permettre de promouvoir les stratégies de communication des associations et d'optimiser leur rôle dans la diffusion des valeurs de citoyenneté, tout autant que dans la participation à l'effort de développement durable.
D'autre part, M. Oussama Romdhani, a mis l'accent sur l'importance du rôle de l'information régionale qui, a-t-il dit, constitue l'un des piliers du développement régional, compte tenu de sa contribution à faire écouter les préoccupations du citoyen partout où il se trouve, faisant remarquer que le ministère encourage toutes initiatives à même d'appuyer l'information régionale et de proximité, dans le sens de répondre aux besoins de la région, de soutenir l'effort de développement, d'encourager les initiatives privées et d'en garantir la pérennité.
Dans le même contexte, le ministre par intérim a souligné l'importance des services médiatiques fournis par les radios régionales, services qui, a-t-il relevé, ne manqueront pas de contribuer à la promotion du tissu économique local et au renforcement du rayonnement culturel des régions, en plus du rôle majeur que jouent les radios situées dans les régions frontalières dans la préservation de la mémoire locale et du patrimoine régional.
Après avoir mis en évidence la qualité de la transmission radiophonique effectuée par les cinq radios régionales sous la bande de fréquence FM, M. Oussama Romdhani a fait état de l'extension des plages horaires dédiées à ces radios, et de leur diffusion, récemment, sur Internet, soulignant que cette expérience a eu un écho des plus favorables auprès de la colonie tunisienne à l'étranger.
Volonté d'aller de l'avant sur la voie de l'ouverture du paysage médiatique sur le secteur privé
M. Oussama Romdhani, a souligné que la volonté d'aller de l'avant sur la voie de l'ouverture du paysage médiatique sur le secteur privé figure parmi les orientations constantes du secteur de l'information, rappelant le lancement, au mois de février dernier, de la chaîne télévisée "Nessma TV", une chaîne tunisienne à vocation maghrébine, en plus de la chaîne privée "Hannibal TV" et des deux chaînes publiques "Tunis 7" et "Tunis 21", ce qui a contribué à dynamiser le paysage médiatique en général et le secteur audiovisuel en particulier.
Il a indiqué que cette orientation a permis d'améliorer l'audimat au niveau national et d'enrichir la production audio-visuelle.
Il a indiqué que l'ouverture du secteur audio-visuel sur les particuliers a été une expérience réussie dont témoigne l'interaction positive du public avec les émissions diffusées par les stations radiophoniques privées à savoir "Mosaïque FM" qui a démarré en 2003, "Jawhara FM" créée en 2005 et "Zitouna pour le saint coran" qui a commencé à émettre ses programmes en septembre 2007 et qui est parvenue à véhiculer la véritable image de l'islam, l'islam de la tolérance et de la pensée éclairée qui œuvre à diffuser les valeurs de modération et de juste-milieu.
M. Oussama Romdhani a fait remarquer que la présence du secteur privé dans le paysage médiatique audio-visuel aux côtés du secteur public est appelée à se renforcer davantage à la faveur du soutien dont il fait l'objet et des encouragements qui lui sont prodigués et eu égard aux nouvelles opportunités qui seront offertes par le démarrage de la transmission numérique terrestre (TNT) et l'élargissement du potentiel hertzien après la fin de la diffusion analogique.
L'exercice du journalisme en Tunisie repose sur la liberté d'expression et de création dans le cadre du respect de la loi et de l'éthique professionnelle
Le ministre par intérim a fait observer, dans sa réponse aux demandes d'éclaircissement des conseillers, que l'exercice du journalisme en Tunisie repose sur la liberté d'expression et de création dans le cadre du respect de la loi et de l'éthique professionnelle.
Il a souligné que 90 pour cent des journaux et revues sont publiés par le secteur privé. De même, a-t-il ajouté, bien qu'elle soit nouvelle, l'expérience des chaînes télévisées et des stations radiophoniques privées est appelée à se consolider, car il s'agit d'une expérience réussie selon tous les critères d'objectivité.
S'agissant de l'information électronique, M. Oussama Romdhani a fait observer que les orientations contenues dans le programme du chef de l'Etat dans ce domaine dénotent, de nouveau, de la vision prospective qui prend en considération, l'évolution du secteur de la presse électronique et l'importance de son rôle dans le domaine de l'information à l'intérieur du pays comme à l'extérieur ainsi que sa contribution à faire connaître les réalisations enregistrées dans le pays.
Répondant à une intervention sur le rôle de l'information dans la réussite du projet de société de la Tunisie du changement, le ministre par intérim a fait savoir que la liberté d'initiative dans le domaine journalistique ne s'oppose pas au rôle dévolu aux professionnels du secteur pour aller de l'avant sur la voie de la consécration des valeurs d'ouverture et de modération sur lesquelles est fondé le modèle sociétal du changement et pour relever les défis au service de l'intérêt supérieur de la nation.
Il a souligné que l'information constitue un fondement du projet civilisationnel du changement, une information pluraliste et responsable qui participe à la chose publique en toute sincérité et audace, une information dont seuls les professionnels sont responsables, sans tutelle et sans contrainte aucune, excepté le cadre organisant le secteur et l'éthique professionnelle.
L'information en Tunisie, telle que conçue par le Président Ben Ali, est une information à vocation nationale dans son référentiel et dans son rendement, une information attachée à l'identité tunisienne et ouverte sur les questions de l'heure, une information qui défend la souveraineté nationale et qui reflète les préoccupations du citoyen... une information objective dans le traitement des sujets qui associe au débat toutes les parties concernées et qui est consciente de la portée de sa mission dans la consécration du dialogue national et de son rôle dans le renforcement d'une vie politique évoluée fondée sur le pluralisme et le respect de l'avis contraire.
M. Oussama Romdhani a souligné en conclusion, que l'information en Tunisie traduit réellement l'évolution et le progrès enregistrés dans tous les domaines et contribue à relever les défis et à édifier la Tunisie de demain dont les contours ont été tracés par le Président Zine El Abidine Ben Ali.


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