M. Mohamed Ghannouchi, premier ministre, a présidé, samedi, au palais du gouvernement à la Kasbah, la réunion du conseil supérieur pour le développement des ressources humaines en présence de plusieurs membres du gouvernement, des secrétaires généraux des partis politiques et des présidents d'organisations nationales.Il a affirmé, à cette occasion, que la promotion des ressources humaines et les efforts visant à leur conférer davantage d'efficacité et d'efficience est la principale priorité du président Zine El Abidine Ben Ali, en raison de la place qu'occupe l'être humain dans le processus de développement et du pari fait sur les ressources humaines pour consolider le progrès social, renforcer les acquis et relever les défis. Le premier ministre a expliqué que les efforts déployés, dans les secteurs de l'éducation, de la formation, de l'enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l'emploi se reflètent à travers quatre indicateurs fondamentaux. Il a indiqué que ces indicateurs consistent à consacrer 7,5 pc du produit intérieur brut (un taux des plus élevés dans le monde) au système de l'éducation, de la formation et de l'enseignement, un quart de la population du pays (2,5 millions) sont inscrits dans des établissements de l'éducation, de l'enseignement et de la formation, 55 pc des demandes additionnelles d'emploi sont déposées par des diplômés de l'enseignement supérieur, et le taux du chômage est maintenu dans la limite de 14 pc de la population active. Le Premier ministre a fait remarquer que la réalisation de ces résultats a permis de disposer d'un nombre plus important de compétences et d'expertises. Ainsi, le nombre des diplômés des écoles d'ingénieurs a atteint 3500 en 2008. De même, on relève l'augmentation du taux des diplômés des secteurs scientifiques et techniques, parmi la tranche d'âge 20-29 ans, à 11 pour mille, en 2008. Le nombre des diplômés de l'enseignement technique normalisé a atteint 40 mille diplômés, en 2008. Il est prévu que le nombre des diplômés sera 45 mille, en 2009. M. Mohamed Ghannouchi a souligné que les préoccupations seront orientées, au cours de la prochaine étape, vers la réduction du taux de rupture scolaire au cours du deuxième cycle de l'enseignement de base, et cela dans le cadre de la réforme, décidée en 2008, pour la création des collèges techniques et du baccalauréat professionnel, la maîtrise des langues, la consolidation de la place de l'informatique dans les programmes de l'enseignement de base et l'enseignement secondaire, ainsi que la promotion des sections scientifiques et des technologiques, dans l'enseignement supérieur. Il a ajouté que l'amélioration de la qualité de l'enseignement supérieur, grâce au renforcement de la codiplomation et de la certification, figurent parmi les priorités de la prochaine étape en plus de la promotion de la qualité de la formation professionnelle, de manière à répondre aux besoins des entreprises et des grands projets, de la dynamisation de la politique active de l'emploi, par la concrétisation des mesures décidées par le chef de l'Etat, dans le domaine de la restructuration des interventions du Fonds national de l'emploi (FNE) visant l'ajustement des mécanismes d'appui à l'insertion des jeunes dans la vie professionnelle. Par ailleurs, le rapport discuté au cours de cette réunion, a été élaboré sur la base de statistiques et d'indicateurs actualisés, de l'année 2007, pour les secteurs de l'emploi et la formation professionnelle, ainsi que sur les résultats de l'année scolaire et universitaire 2007/2008, pour les secteurs de l'éducation, de l'enseignement et de la recherche scientifique. Il s'est, d'autre part, basé sur les objectifs tracés dans le programme présidentiel pour la Tunisie de demain et le XIe plan de développement, dans le domaine du développement des ressources humaines 2007/2011. Le rapport évoque aussi les stratégies et les réformes adoptées pour atteindre les objectifs tracés pour l'avenir, que ce soit les réformes structurelles ou législatives et leurs impacts qualitatifs attendus sur le processus de développement des ressources humaines, ainsi que les réalisations sectorielles enregistrées, au cours de la période concernée. Ont pris la parole au cours de cette réunion, axée sur le thème « Le système national des ressources humaines :vers la consécration de la culture de la qualité et du renforcement de l'employabilité », les secrétaires généraux des partis politiques et leurs représentants. Mme .Fouazia Khaldi, secrétaire générale adjointe du RCD, chargée de la femme a souligné que la Tunisie est parvenue, durant les deux dernières décennies, à la faveur du climat de stabilité et de paix sociale, à réaliser le développement humain, ce qui lui a valu considération et estime des instances régionales et internationales et des institutions financières mondiales, témoignant ainsi de la pertinence des choix politiques du président Zine El Abidine Ben Ali, fondés sur la corrélation étroite entre l'économique et le social. Elle a fait observer que la politique de développement humain en Tunisie est axée sur la promotion du système éducatif et professionnel et des services de santé, l'amélioration des salaires et du revenu par habitant et le renforcement de la participation de la femme dans la vie active de manière à permettre à toutes les catégories de tirer profit des fruits du développement et de conforter les chances de la Tunisie à rejoindre le cortège des pays avancés. Mme Fouazia Khaldi a souligné que la place privilégiée qu'occupe la Tunisie parmi les pays arabes qui bénéficient d'un niveau de vie élevé selon le rapport établi par l'observatoire international pour la qualité de vie, constitue un témoignage éloquent du leadership de la Tunisie dans le domaine du développement humain. Elle a rappelé que 60 pc des fonds sont alloués aux secteurs à dimension sociale en dépit de l'ampleur des défis causés par les fluctuations du marché international et de la mondialisation économique, appelant à la nécessité de consacrer la culture de la qualité, de l'initiative, de promouvoir les programmes de formation continue et d'orienter les compétences vers la maîtrise des technologies modernes, de l'innovation et de la création, de manière à promouvoir la compétitivité de l'économie nationale et faciliter l'accès des produits tunisiens aux marchés internationaux. La secrétaire générale adjointe du RCD a mis l'accent sur l'impératif qu'il y a à redoubler d'efforts en vue d'impulser le développement dans les régions et à créer les postes d'emploi dans les régions prioritaires afin de gagner le pari de l'emploi. De son côté, M. Ismail Boulihya, secrétaire général du Mouvement des Démocrates Socialistes(MDS)a mis en exergue l'importance des réalisations et des indicateurs enregistrés dans le domaine du développement des ressources humaines dans le cadre du dialogue constructif et du consensus national. Il a fait observer que la conjoncture économique mondiale fluctuante implique la mise en place d'un système éducatif et de formation efficace et évolué, apte à produire des compétences qui contribuent au renforcement de la compétitivité de l'économie nationale et à l'amélioration de sa position sur la scène mondiale. Il a, dans ce contexte, salué l'appel lancé par le chef de l'Etat, à l'occasion du sommet du Koweit, à consacrer 1,5 pc du PIB des pays arabes au secteur de la recherche scientifique. Le secrétaire général du MDS a proposé la création, à l'occasion de la célébration du 20ème anniversaire de la création de l'Union du Maghreb Arabe (UMA), une Union maghrébine des établissements de recherche scientifique et de technologie, à l'instar de l'Union maghrébine des agriculteurs et de l'Union maghrébine des hommes d'affaires, l'objectif étant, a-t-il précisé, d'enraciner la foi en un avenir commun et de l'inéluctabilité d'un partenariat agissant afin de faire face aux groupements régionaux et mondiaux. Pour sa part, M. Mondher Thabet, secrétaire général du Parti Social Libéral (PSL) a souligné l'importance des réalisations accomplies dans le domaine de la promotion des ressources humaines, en dépit d'une conjoncture politique et économique mondiale délicate. Il a mis l'accent sur l'impératif d'œuvrer en vue de promouvoir la qualité du système d'enseignement, après que la Tunisie ait remporté, avec brio, le pari quantitatif, en enregistrant le plus haut taux de scolarisation dans le monde arabe. Il a affirmé, dans ce contexte, la nécessité d'accorder l'intérêt requis à l'enseignement des langues étrangères, de réduire la durée des vacances scolaires et de lutter contre le phénomène d'absentéisme des enseignants. M. Thabet a, également, appelé à développer la prise de conscience quant à l'importance des filières de la formation professionnelle dans le marché de l'emploi et à s'intéresser davantage au secteur de la recherche scientifique, notamment, en multipliant le nombre de laboratoires et de centres de recherche. De son côté, M. Mongi Khammassi, secrétaire général du Parti des verts pour le progrès (PVP) a fait part de sa satisfaction des efforts fournis dans le domaine du développement de l'élément humain. Il a salué les décisions du ministère de l'Education et de la Formation d'annuler l'examen de la quatrième année de base, appelant à rétablir l'examen de sixième, à inciter les écoliers et les étudiants à acquérir les langues, les connaissances et les technologies modernes. M. Khammassi a, d'autre part, proposé la révision du calendrier et de l'horaire scolaire, d'œuvrer à éradiquer le phénomène de la violence verbale et physique, dans les écoles, et d'adapter davantage le travail des mères avec les exigences de leur rôle dans l'éducation et l'encadrement des jeunes. Il a, en outre, mis l'accent sur la nécessité de mettre à niveau les laboratoires et les unités de la recherche scientifique, d'encourager la spécialisation dans les domaines à forte rentabilité économique et de développement, et de réfléchir à des mécanismes pour faire participer les jeunes à la vie publique, dans le cadre de la stratégie pour la jeunesse 2009/2014. Pour sa part, M. Hichem Hajji, représentant du Parti de l'unité populaire (PUP), a souligné l'importance des indicateurs quantitatifs enregistrés dans les secteurs de l'éducation et de l'enseignement supérieur. Il a appelé à accorder davantage d'importance au système des examens, à la qualité du système éducatif, à l'apprentissage des langues et à l'acquisition des technologies modernes à travers le renforcement des équipements dans les laboratoires, et la promotion du niveau pédagogique des professeurs, surtout les professeurs vacataires. De son côté, M. Mahmoud Ben Romdhane, représentant du mouvement « Ettajdid » a fait observer que les ressources humaines représentent la principale source du développement économique et le facteur déterminant du positionnement du pays sur la scène mondiale, ce qui explique, a-t-il poursuivi, l'importance des crédits alloués, en Tunisie, à ces secteurs, relevant l'impératif d'oeuvrer en vue d'améliorer le système éducatif. Il a, à ce propos, proposé de promouvoir la formation des enseignants et d'intégrer la culture de la qualité, de la créativité et de l'initiative, dans les programmes éducatifs, afin de former une génération compétente et apte à renforcer la compétitivité de l'économie nationale. La parole a été, ensuite, cédée aux présidents et représentants des organisations nationales. M. Mohamed Séhimi, secrétaire général-adjoint de l'Union générale tunisienne du Travail (UGTT) a souligné l'importance de renforcer la coopération entre l'ensemble des parties intervenantes, en vue d'améliorer le rendement du système éducatif et de remporter les paris de développement. Il a, également, recommandé d'accorder davantage d'intérêt à la question de l'adaptation de la formation professionnelle et universitaire aux besoins du marché de l'emploi. De son côté, M. Lazhar Asta, vice-président de l'Union Tunisienne de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat, (UTICA) a salué les nouvelles réformes introduites sur la politique dynamique de l'emploi qui visent à faciliter l'insertion des jeunes sur le marché de l'emploi et à améliorer la compétitivité des entreprises économiques. Au volet de la formation professionnelle et d'autres secteurs prioritaires, tels que les télécommunications, il a proposé de généraliser l'association des professionnels à la gestion des centres de formation professionnelle. Il a, par ailleurs, évoqué la coopération entre les établissements de l'enseignement supérieur et le milieu économique, coopération qui s'est traduite, a-t-il dit, à travers la multiplication des rencontres entre les professionnels, les étudiants et les enseignants, afin d'arrêter les besoins du marché de l'emploi en termes de ressources humaines et de créer des licences appliquées demandées. Mme Fatma Barbouche, membre du bureau exécutif de l'union nationale de la femme tunisienne (UNFT), a souligné de son coté, la nécessité de consolider les acquis en matière d'éducation et d'œuvrer à lutter contre le phénomène de l'abandon scolaire des jeunes filles notamment en milieu rural, appelant à la révision de l'horaire scolaire et à la dynamisation de la vie universitaire au sein des foyers universitaires. M. Néji Hanachi, membre du bureau exécutif de l'Union tunisienne de l'agriculture et de la pêche (UTAP), a appelé, pour sa part, à encourager les jeunes à s'orienter vers les filières de la formation professionnelle agricole tout en renforçant la relation entre l'université et les entreprises. Mme Saida Agrebi, présidente de l'Association tunisienne de mères(ATM) s'est félicitée des choix et des orientations de l'Etat dans les secteurs prioritaires, illustrés à travers la réalisation de résultats probants. Ces résultats, a-t-elle ajouté, ont valu à la Tunisie hommage et considération de la part de pays étrangers et des institutions financières internationales. M. Ghoulem Debbache, président de l'ordre des ingénieurs tunisiens a mis l'accent sur les prochains défis à relever en matière de formation des ingénieurs en vue de faire face à une demande croissante du marché de l'emploi qui consiste essentiellement à augmenter le nombre des ingénieurs pour atteindre 7500 ingénieurs à l'horizon de 2011, rappelant que 3471 ingénieurs ont obtenu leurs diplômes au cours de l'année universitaire 2007/2008. Des membres du gouvernement ont, par ailleurs, mis en exergue l'intérêt accordé par l'Etat à la promotion des ressources humaines en tant que fondement nécessaire et indispensable à la réalisation du développement intégral et la mise en place du projet de société initié par le Président Zine El Abidine Ben Ali. Ils ont, à cet égard, passé en revue les principales orientations futures, tracées en vue de développer les secteurs de l'enseignement, de la formation, de la recherche scientifique et de l'emploi avec pour objectif de relever les enjeux futurs posés au niveau de ces secteurs. Ils ont mis l'accent sur le rôle du système de formation dans le développement des ressources humaines et la réalisation des objectifs fixés pour la prochaine période notamment ceux relatifs à l'amélioration de la qualité de la formation, le renforcement de l'enseignement des langues, la maîtrise des nouvelles technologies et le développement des indicateurs de l'enseignement et de l'éducation en vue de les hisser aux standards internationaux. S'agissant de la formation professionnelle, les membres du gouvernement ont insisté sur l'importance d'encourager les jeunes à suivre ce cursus scolaire en raison de sa forte employabilité surtout à la lumière des grands projets programmés en Tunisie au cours de la prochaine période, et ce à travers la valorisation de ce secteur et des avantages qu'il procure. Ils ont relevé la nécessité de mettre à niveau les centres de formation professionnelle et de consolider les spécialités qui répondent aux besoins du marché de l'emploi à travers le renforcement du corps éducatif et des formateurs dans ces spécialités. A propos de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique, ils ont souligné l'évolution enregistrée par ce secteur au cours des dernières années et les efforts déployés pour le mettre au diapason des mutations qu'il connaît à l'échelle internationale, outre l'amélioration de la qualité de la formation et la promotion de l'employabilité du secteur. Ils ont indiqué que la mise en place du nouveau système LMD a permis de promouvoir les licences appliquées et les licences co-construites entre les institutions de l'enseignement supérieur et les professionnels ainsi que de consolider le système de contractualisation entre le ministère de l'enseignement supérieur et les universités. Ils ont affirmé la détermination de l'Etat à renforcer et à diversifier le cursus de formation des ingénieurs et à adapter les études technologiques, à partir de l'année 2008/2009, en vue de répondre aux besoins futurs du marché de l'emploi, besoins qui consistent à franchir le seuil de 8 mille ingénieurs à l'horizon de l'année 2013. Ils ont, dans ce contexte, indiqué que les efforts se Focaliseront, désormais, sur l'augmentation de la capacité d'accueil et de formation des instituts supérieurs préparatoires aux études d'ingénieur, le renforcement des filières permettant l'obtention du diplôme national en ingénierie, l'amélioration de l'indicateur relatif au nombre des étudiants dans les filières de formation des ingénieurs et la diversification des spécialités. Ils ont mis en exergue les efforts déployés en vue d'améliorer le rendement et l'efficacité du secteur de l'enseignement supérieur, à travers l'approfondissement du partenariat entre les chercheurs et les professionnels, la vulgarisation de la culture scientifique et l'organisation de la recherche conformément aux programmes et priorités nationales. Au volet de l'emploi, les membres du gouvernement ont souligné l'importance qu'occupe ce secteur dans la politique de développement du pays, relevant que les dernières mesures présidentielles portant sur la restructuration de la politique dynamique de l'emploi, consistent, essentiellement, en la réduction du taux de chômage, l'amélioration des prestations offertes par les bureaux de l'emploi conformément aux standards internationaux et en la promotion des mécanismes d'observation du marché de l'emploi. Dans son allocution de clôture de la réunion du Conseil supérieur du développement des ressources humaines, M. Mohamed Ghannouchi a fait remarquer l'unanimité faite par tous les intervenants autour des efforts majeurs déployés dans le domaine de la promotion des ressources humaines, efforts qui se reflètent, a-t-il précisé, à travers l'affectation d'importantes ressources financières qui dépassent le quart du budget de l'Etat afin de remporter les paris de l'enseignement, de la formation et de l'emploi. Il a indiqué que le XIe Plan de développement et le budget de l'Etat pour l'année 2009 ainsi que les déclarations gouvernementales et ministérielles ont soulevé certaines défaillances et lacunes dans les secteurs relatifs au développement humain, à la lumière des études d'évaluation et du diagnostic des indicateurs enregistrés. Il a, également, souligné, la volonté du chef de l'Etat de trouver les solutions à même de surmonter certaines problématiques qui se posent, dans un cadre de dialogue et de concertation avec tous les intervenants et les parties concernées par ces secteurs. M.Mohamed Ghannouchi a fait remarquer que le nombre d'élèves orientés vers le système de formation professionnelle est au dessous de ce qui est souhaité en comparaison avec les besoins de l'économie sous prétexte que les chances des diplômés sont faibles sur le marché de l'emploi, ce qui explique les efforts déployés par l'Etat en vue d'ouvrir des perspectives devant les diplômés de la formation professionnelle compte tenu du rôle de ce secteur dans la formation des compétences et des qualifications conformément aux besoins des secteurs porteurs et innovateurs. Au sujet de la politique dynamique de l'emploi, le premier ministre a souligné la nécessité de réviser certains mécanismes qui n'ont pas prouvé leur efficience. S'agissant de l'enseignement supérieur, le premier ministre a mis l'accent sur le manque de qualité de certaines spécialités, relevant que la loi d'orientation de l'enseignement supérieur de l'année 2008, est axée sur le système de certification, de la qualité et sur les spécialités qui répondent aux besoins de l'économie nationale. Il a affirmé que la promotion des services à haute valeur ajoutée commande de promouvoir davantage les secteurs de l'éducation de la formation. Le premier ministre a indiqué que la Tunisie est parvenue à réaliser plusieurs acquis et indicateurs positifs dans le domaine du développement durable, en général, et dans le domaine du développement des ressources humaines, en particulier, comme en a témoigné le Fonds Monétaire International, relevant que les défis sur la scène nationale et celles générées par la crise financière mondiale commandent de redoubler d'efforts afin de relever ces défis et de consolider les acquis nationaux.
