• Les deux premières années du programme quadriennal de maîtrise de l'énergie (2008-2011) ont cherché surtout à adapter les dispositions juridiques et réglementaires aux nouvelles orientations dans le secteur de l'énergie renouvelable, en particulier le solaire… L'augmentation rapide du prix du pétrole au niveau international a incité les divers gouvernements à prendre des mesures urgentés à court terme et des stratégies adaptées à moyen et long terme pour pouvoir agir pour réduire la demande en énergie primaire et l'orientation vers les énergies à moindre coût ainsi que le développement des énergies renouvelables qui reste la solution la plus adaptée pour résoudre la double problématique de sécurité d'approvisionnement et de limitation des effets des changements climatiques pour garantir un développement durable. A l'instar des différents gouvernements, la Tunisie a mis en place un programme triennal de maîtrise de l'énergie sur la période (2005-2007) qui a permis de réduire la demande d'énergie en 2007 de 8%, soit environ 700 000 tep. Suite à la réussite de ce programme, un deuxième programme quadriennal de maîtrise de l'énergie a été mis en place sur la période (2008-2011) qui a pour objectif ambitieux de réduire la demande d'énergie en 2011 de 20%, soit environ 2‑000 000 de tep. La fin de ce nouveau programme correspond au démarrage du programme présidentiel sur la période (2010-2014) qui a réservé une importance particulière au programme national de maîtrise de l'énergie à travers le point 11 du programme présidentiel qui a été consacré à l'orientation de l'économie tunisienne vers une économie à contenu technologique, élevé ami de l'environnement, économe en énergie et renouvelable avec un objectif de promouvoir les énergies renouvelable en quintuplant la puissance installée en 2014 et en favorisant la pénétration du gaz naturel et l'élimination du marché local des équipements énergivores. Le programme de maîtrise de l'énergie a permis de maintenir un développement de la demande d'énergie primaire à +1,7% sur la période (2005-2009), inférieur à celui du PIB (+4,3%). Ce programme a permis également d'atteindre une réduction de la demande d'énergie en 2009 de 12%, soit une économie d'énergie de 1,1 million de tep dont 630 000 tep provenant des actions de maîtrise de l'énergie. Durant les deux premières années du programme quadriennal, les efforts se sont concentrés sur l'actualisation des textes réglementaires en vue d'actualiser la loi sur la maîtrise de l'énergie afin de soutenir sa concrétisation pour pouvoir atteindre les objectifs fixés. A cet effet, les incitations de l'Etat ont été revues à la hausse à travers l'augmentation de la prime à l'audit énergétique qui est passé de 50 à 70% du coût des prestations avec un plafond de 30 000 DT et l'introduction d'une nouvelle prime aux investissements immatériels de 70% avec un plafond de 70 000 DT afin d'accompagner les établissements consommateurs d'énergie et les assister à concrétiser leurs programmes d'action de maîtrise de l'énergie. En ce qui concerne la cogénération, le plafond de la prime a été augmenté à 500 000 DT et un système de tarification adapté à cette technologie a été mis en place pour encourager la diffusion de l'utilisation de cette technologie, étant donné son impact positif sur la réduction de la consommation d'énergie dans les établissements industriel et tertiaire. Afin de développer l'utilisation des énergies renouvelables, les établissements consommateurs d'énergie ainsi que les groupements d'établissements relevant des secteurs industriel, tertiaire et agricole qui produisent l'électricité à partir des énergies renouvelables pour leurs besoins propres peuvent vendre à la Steg leur surcoût de production sans toutefois dépasser 30% de leur production totale. Cette mesure a été aussi étendue aux clients de la Steg basse tension. Secteur résidentiel et tertiaire Dans les années futures, les efforts seront maintenus pour accompagner les établissements grands consommateurs d'énergie et les assister à concrétiser leurs programmes d'action de maîtrise de l'énergie en focalisant sur le secteur industriel dont le seuil d'assujettissement a été ramené de 1‑000 tep à 800 tep pour couvrir un nombre d'établissements plus important. Il est à signaler également l'obligation des grands projets dont la consommation totale annuelle dépasse 3‑000 tep, à l'obtention d'une autorisation préalable du ministre chargé de l'énergie en vue de les orienter vers l'utilisation des énergies non subventionnées et vers des procédés de fabrication énergétiquement performants. Ces efforts ont permis de réaliser des économies d'énergie globales en 2009 de 333 ktep. En ce qui concerne le transport, le programme va cibler dans les prochaines années les modes de transport aérien, maritime et ferroviaire à travers la réalisation des actions pilotes dans le cadre de la coopération internationale puis généraliser ces actions aux autres établissements du secteur tout en favorisant le transfert de technologies aux compétences locales afin d'améliorer leurs capacités d'intervention. Les efforts se sont également orientés dans ce secteur vers la promotion de l'utilisation des lampes à basse consommation d'énergie dans les secteurs résidentiel et tertiaire à travers l'instauration du mois de la LBC qui est organisé périodiquement deux fois par an (mois d'avril et de novembre de chaque année). Afin d'encourager les ménages à ne pas utiliser les lampes à incandescence, étant donné leurs performances énergétiques très médiocres, une taxe sur la consommation a été instaurée qui est passée de 10% à 30% pour atteindre 50% en 2011. Le nombre de LBC commercialisé en 2008 et 2009 a atteint successivement 2,5 et 2,8 millions de lampes contre un objectif annuel prévisionnel de 2 millions de lampes durant la période du programme. Energies renouvelables En ce qui concerne le secteur résidentiel et tertiaire, des efforts seront multipliés pour assister les industriels de production des équipements électroménagers afin qu'ils améliorent les performances énergétiques de leurs produits et éliminent du marché les équipements énergivores à travers la généralisation du programme d'étiquetage énergétique des équipements électroménagers. D'un autre côté, et pour réduire la courbe de charge d'électricité en été causée par l'appel de courant pour la climatisation, un programme de promotion de l'utilisation de la climatisation au gaz naturel dans le secteur tertiaire à travers la réduction des droits de douanes au taux minimum de 10% lors de l'importation de ces équipements. Cela permettra de rentabiliser les investissements dans ce domaine. Les économies d'énergie réalisées en 2009 ont atteint environ 212 ktepr. Le programme d'actions a été orienté vers la promotion de l'utilisation des bancs de diagnostic des moteurs des véhicules à travers la mise en place d'un réseau de garagistes disposant des équipements nécessaires pour le réglage en attendant l'instauration de l'obligation du diagnostic des moteurs des véhicules lors de la visite technique. Le programme a permis d'installer jusqu'à ce jour 122 bancs de diagnostic pour un investissement global de 1,2 million de dinars moyennant une prime globale de 240 mille dinars octroyée par le Fonds national de maitrise de l'énergie . Le programme a permis d'installer jusqu'à ce jour 2 026 systèmes de GPS pour la gestion à distance de la flotte de véhicules dans les sociétés de transport publiques et privées pour un investissement global de 1,3 million de dinars. Le programme a permis d'installer 55 MW par la Steg qui a lancé un programme d'installation de 120 MW supplémentaires, sans oublier l'installation programmée de 60 MW par les établissements grands consommateurs d'électricité dont les études sont en cours de réalisation. En ce qui concerne le solaire thermique, le programme Prosol a permis d'installer jusqu'à fin 2009 environ 400 000 m2 de capteurs solaires. Ce programme a permis d'augmenter le nombre de m2 de capteurs installés annuellement de 8 000 m2 à environ 80 000 m2 en 2008 et en 2009. En ce qui concerne le tertiaire, le programme cible 80 établissements hôteliers dont 41 ont déjà adhéré au programme et 34 établissements ont déjà entamé des études de faisabilité et 9 établissements ont installé une surface globale de 1.350 m2 de capteurs solaires. Un nouveau mécanisme de financement a été mis en place en vue de développer le solaire photovoltaïque dans le secteur résidentiel afin d'atteindre 5 000 bâtiments solaires en 2014. Le programme prévoit un développement soutenu des autres formes d'énergies renouvelables centralisées photovoltaïques et à partir du biogaz afin de quintupler la puissance installée en 2014 et atteindre un potentiel d'économie d'énergie de 320 ktep équivalent à la contribution des énergies renouvelables dans la production de l'énergie primaire.
