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Au chevet d'une Afrique exsangue
Demain, à Tunis, réunion préparatoire de la Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique TICAD IV
Publié dans Le Temps le 20 - 11 - 2007

Mettre en place les assises d'un partenariat international fructueux pour la réalisation des objectifs du millénaire, favorisant le développement durable du continent noir, est le principal objectif déclaré par la conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique (TICAD) qui se présente comme un instrument d'appui du Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD).
Il s'agit d'un appui nippon à l'accélération de la croissance économique et de la réduction de la pauvreté en Afrique. Initiée en 1993 par le gouvernement japonais, la quatrième rencontre du colloque politique pour le développement de l'Afrique qui se tient tous les cinq ans et baptisée : TICAD IV (Tokyo International Conference On African Development) aura lieu au Japon du 28 au 30 mai 2008. Trois réunions préparatoires régionales en Afrique sont prévues antérieurement à la TICAD IV. Ainsi et après une première réunion tenue en Zambie pour les pays de l'Afrique de l'Est et du Sud, une deuxième réunion préparatoire aura lieu à Tunis pour l'Afrique du Nord, de l'Ouest et Centrale. S'étalant sur deux jours, la réunion débutera demain avec la participation de plus de 30 pays africains.
Faire le point sur l'état des préparatifs de la TICAD IV, prendre connaissance des problèmes concrets et des intérêts spécifiques aux pays participants, avoir des explications du côté japonais sur les éventuels axes de coopération à entreprendre en marge de la TICAD IV et orienter les initiatives des organisations internationales sur les priorités de financement, sont les principaux objectifs assignés aux deux réunions préparatoires.
« Vers une Afrique qui gagne : un continent de l'Espoir et de l'Opportunité »
Cinq ans après la tenue de la dernière Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique TICAD III, la quatrième réunion vient consolider la tendance positive et l'amélioration des indicateurs de développement économique et social enregistrées dans le continent africain. La TICAD IV a choisi comme slogan : « vers une Afrique qui gagne : un continent de l'Espoir et de l'Opportunité ». Compte tenu des perspectives de développement économique de l'Afrique, la priorité de TICAD IV est de mobiliser les ressources de la communauté internationale, notamment : l'Organisation des Nations Unies, la Banque Mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement et la Banque Africaine de Développement, pour financer et appuyer l'accélération de la croissance économique mais aussi pour réduire le fossé de pauvreté et de stabilité politique en Afrique.
La croissance économique ; la sécurité humaine ; la consolidation de la paix ; le changement climatique...
La Conférence Internationale sur le Développement de l'Afrique s'attaquera aux problèmes touchant aux droits de l'homme ainsi qu'à la démocratie, la pauvreté, la famine, les maladies contagieuses et aux défis du changement climatique sans omettre les barrières qui freinent la relance de la croissance économique en Afrique. Malgré les signes encourageants du développement de l'Afrique, la communauté internationale soutiendra les axes considérés comme indispensables à la réalisation d'une croissance durable.
La réunion préparatoire de Tunisie sera axée sur les priorités et les résultats anticipés de la TICAD IV et s'intéressera aux quatre axes prioritaires : l'Accélération du développement de l'économie durable, assurer la sécurité humaine en Afrique et la consolidation de la paix et la démocratisation. Par ailleurs, une table ronde sur l'environnement et les problèmes liés aux changements climatiques est prévue en marge de la réunion de Tunis.
Après la deuxième réunion préparatoire de la TICAD IV qui débutera demain à Tunis laquelle sera par la suite uivie par l'organisation dans les mois suivants d'une réunion préparatoire ministérielle. Le sujet de cette réunion doit être établi selon les résultats des réunions préparatoires régionales et approfondi par les discussions novatrices sur les trois priorités et les quatre axes de Coopération de la TICAD IV. Les ministres des pays africains participants devront à la suite de la réunion préparatoire arriver à un consensus sur la politique « Déclaration de Yokohama ».
Ainsi et à travers cette initiative, la TICAD s'efforce aussi d'encourager des systèmes financiers et d'échanges qui soient compatibles avec les intérêts de l'Afrique, tout en oeuvrant avec le secteur privé et les institutions internationales à promouvoir le développement en Afrique.
Yosr GUERFEL

TICAD : Tokyo International Conference On African Devlopement, est un colloque international pour le développement de l'Afrique que le Japon a initié en 1993 en partenariat avec d'autres co-organisateurs dont : l'ONU, la PNUD et la Banque Mondiale. Les sommets ont lieu tous les cinq ans, alors que les quatre conférences au niveau ministériel et d'autres réunions se sont tenues entre-temps. Au début des années 90, lorsque « la lassitude de l'assistance » se répand après la Guerre Froide, le Japon a lancé la TICAD afin d'attirer l'attention sur l'importance et l'urgence du développement de l'Afrique. Le Japon a mis l'accent sur « l'importance de l'appropriation en Afrique et le partenariat entre l'Afrique et la communauté internationale. Signalons entre autres que lors de la TICAD III en 2003, 1.000 délégués y ont pris part, dont principalement 23 chefs d'Etat et du Gouvernement aisni que le Président de la Commission de l'UA.

M.Hidekazu Nagasawa, Conseiller à l'Ambassade du Japon en Tunisie
« Nous avons choisi la Tunisie pour sa stabilité politique et économique »
Economia : Pourquoi cet intérêt nippon pour le développement de l'Afrique ?
Hidekazu Nagasawa : Notre intérêt pour le développement de l'Afrique remonte à plusieurs années. Il y a plus de 20 ans qu'on a entamé le processus d'appui à l'essor de l'Afrique. Nous sommes entièrement conscients que sans développement en Afrique, il n'y aura pas de développement en Asie et par conséquent il n' y aura pas de développement mondial. La TICAD constitue une locomotive du nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD) instituée à l'initiative du gouvernement japonais en collaboration avec les institutions internationales comme la Banque Mondiale et la Banque Africaine de Développement.
Qu'est ce qui a motivé le choix de la Tunisie pour abriter la deuxième réunion préparatoire de la TICAD IV?
La Tunisie a fait preuve de stabilité politique et économique. Et c'est la raison pour laquelle nous avons choisi ce pays pour accueillir la deuxième réunion préparatoire régionale regroupant les pays de l'Afrique du Nord, de l'Ouest et les pays de l'Afrique Centrale. La Tunisie doit être la base de la région, une tête de pont pour la prospérité de l'Afrique. La stabilité de la Tunisie est un signe de stabilité du Maghreb et donc de l'Afrique. La Tunisie a toujours été un modèle de réussite dans la région.
Qu'en-est-il du partenariat tuniso-japonais ?
Le gouvernement japonais a depuis l'année 1997 financé et soutenu le processus de développement de la Tunisie. Nous avons jusque là réussi à signer un total de 33 projets de coopération. Les projets sont financés par la Banque Japonaise pour la Coopération Internationale (JBCI). Le total de l'enveloppe consentie à la Tunisie durant les 30 années de partenariat (1977-2007) est estimé à 209.477 millions de yens (1 dinar = 90 yen). Nous avons financé les grands projets d'infrastructure et de développement durable tels que : le projet en cours de construction du pont Radès-la Goulette, le projet d'extension du réseau de télécommunications, le projet de construction de l'autoroute El Jem-Sfax, le projet d'équipement de la nouvelle établissement de la Télévision et le projet de crédit d'investissement privé. Par ailleurs, près de 99 projets ont été financés à titre de dons alloués aux micro-projets locaux contribuant à la sécurité humaine.
Le total des engagements consentis à titre de dons est évalué à 4,960,620.670 DT. Parmi les derniers projets financés, nous retiendrons : le projet d'aménagement et d'équipement du jardin d'enfants El Omrane, le projet d'aménagement du marché d'Ibn Khaldoun, le projet de construction d'une unité de vie pour les enfants abandonnés à Kairouan et le projet de création d'un atelier de poterie pour les malades mentaux de l'Hôpital Razi.
A travers la JICA, le bureau de coopération technique japonaise, nous continuons à fructifier le partenariat tuniso-japonais. Nous avons récemment entamé une coopération triangulaire avec l'Agence de coopération technique et l'Agence de formation professionnelle. Actuellement et dans le cadre de la coopération technique, 70 stagiaires tunisiens étudient au Japon, 17 jeunes volontaires et 30 volontaires seniors japonais sont actifs en Tunisie.


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