De par leur importance capitale sur le processus démocratique, les élections annoncent la fin de l'une des étapes les plus délicates de la transition démocratique qui a trop longtemps duré. Elles marqueront, notamment, la restitution du prestige de l'Etat, la consolidation de la légitimité des institutions et la restauration de la confiance des citoyens en le rôle et la valeur de la République. Dans le contexte actuel, le succès de ces élections est le début d'une nouvelle ère dans l'Histoire politique tunisienne. Dans cette phase, le plus grand défi demeure l'apaisement de la tension régnante dans un climat tendu et menacé de terrorisme. Mais aussi la fiabilité des moyens techniques. Lors d'une conférence de presse tenue, hier, mercredi 3 septembre 2014, l'Unité de Recherche en droit international, Juridictions internationales et Droit Constitutionnel Comparé et la Fondation Konrad Adenauer ont présenté leur nouvel ouvrage baptisé : «Les enjeux du processus électoral». Un travail qui porte sur les défis des prochaines élections législatives et présidentielles que s'apprête à relever la Tunisie. Cette publication a été réalisée par une pléiade d'universitaires et d'experts nationaux et étrangers sous la direction de Prof. Rafaâ Ben Achour. A vrai dire, cette nouvelle publication est en réalité un recueil qui englobe les allocutions et les recommandations qui ont été rédigées, le 3 décembre 2013 lors d'une journée d'étude organisée par l'Unité de Recherche en Droit International, Juridictions internationales et Droit Constitutionnel Comparé et la Fondation Konrad Adenauer. Parce que ces élections redistribueront les cartes, consistant en la mise en place de nouveaux dirigeants politiques qui soient en mesure de décider pour le moyen et long terme, elles sont capitales et au centre de toutes les attentions. Les enjeux sont gros, le jeu en vaut la chandelle et les risques de dérapage et de corruption sont, par déduction, énormes. D'autres enjeux sont pris en considération par cet ouvrage tel que le retour à l'ordre constitutionnel, la stabilité économique et le retour des investisseurs. La réussite de cette étape électorale permettra à la Tunisie le retour des coopérations internationales que ce soit sur le plan bilatéral que multilatéral. Sur le plan régional, elle retrouvera son rôle de médiateur. Les enjeux politiques Le défi politique qui s'impose à ces échéances électorales est intimement lié à la participation des électeurs. Tout un chacun sait que le Tunisien a complètement perdu confiance en la politique et que les élections ne sont plus considérées comme moyen efficace pour lutter contre la dictature ou la pauvreté. Le risque d'abstentionnisme est palpable. Cette abstention est une réaction politique exercée par l'électeur. C'est sa façon de dire qu'il n'a plus confiance en l'opération électorale. Il est à noter que tous les soubresauts fortement liés à la crise politique en Tunisie (assassinats politiques, terrorisme, insécurité, instabilité et chute économique, cherté de la vie, inflation du chômage et on en passe) ont fortement secoué la relation citoyen/gouvernement. Déprimé et las, le Tunisien a perdu toute confiance en la politique. Les temps n'étaient plus à l'optimisme. Face à l'opacité de l'avenir et la recrudescence de la violence politique, le processus électoral est en péril. En cas d'absentéisme, toute l'opération électorale aboutira à un cuisant échec. Méthodologie de l'analyse des résultats Dans ce volet, l'expert international et membre de l'Association Belge de Science Politique, Dr Thierry Coosemans a fait comprendre que la réussite de cette étape ne s'arrête pas «aux moyens techniques de communication et de marketing toujours plus sophistiqués», mais qu'une «campagne électorale relève, dans une certaine mesure, d'une approche intuitive, fondée sur des éléments «humains», des «impressions», des opportunités ou de l'opportunisme.». La lecture des résultats électoraux «doit être initiée au stade le plus précoce suivant le dernier scrutin (et) relèvera d'une autre logique : une logique académique, scientifique et pluridisciplinaire. Il rappelle, dans son analyse que le système électoral qu'il définit comme «l'ensemble des règles qui président à l'organisation des élections dans un Etat» est l'élément central. Il le répartit en trois volets : le mode de scrutin, le découpage des circonscriptions (uninominales ou plurinominales) et le principe d'un scrutin de liste ou d'un scrutin de candidats. Dans son analyse, Dr Thierry Coosemans rappelle que l'analyse des différents modes de scrutin est intrinsèque à l'analyse électorale «Il produit 3 effets : un effet mécanique (sur la représentation parlementaire et donc sur l'échiquier partisan), un effet psychologique (l'adaptation ou non du comportement de l'électeur par rapport au mode de scrutin) et, enfin, il produira un effet sur la qualité de la démocratie parlementaire et représentative.» Il insiste, par la suite, sur la nécessité d'adopter une démarche scientifique et pluri-disciplinaire dans l'analyse des résultats électoraux qui, toujours selon lui «va donc solliciter une grande souplesse d'esprit ». Elle devra opter pour une démarche scientifique : les statistiques, le droit constitutionnel, administratif, électoral, la sociologie (pyramide des âges, Genre, appartenance et pratique religieuse, etc.), la géographie, l'Histoire, etc. Il est hors de question que la collecte des données s'appuie sur des résultats incomplets ou de sondages portés ou des publications presse. Elle devra s'articuler sur la base de chiffres examinés et certifiés tels qu'ils sont annoncés par les instances qui s'en chargent telles que la l'ISIE ou encore le ministère de l'Intérieur. Les moyens techniques sont susceptibles de connaître des pannes. Dans ce sens, l'expert belge rappelle les erreurs de calcul qui ont été rapportées dans le rapport officiel de l'ISIE lors des élections du 23 octobre 2011. Une analyse complète doit donc se faire «au niveau de dépouillement le plus bas possible.» Législatives Les listes électorales préliminaires seront publiées demain Les listes préliminaires des candidats aux élections législatives seront publiées demain, a indiqué Nabil Baffoun, membre de l'Instance supérieure indépendante pour les élections (ISIE). Les listes électorales définitives seront annoncées le 24 septembre après l'expiration des délais et 1500 listes électorales comprenant 15652 candidats sont en lice pour les législatives du 26 octobre 2014. Parmi ces listes 1382 de l'intérieur et 118 à l'étranger, dont 910 listes de partis, 158 de coalitions et 472 listes indépendantes.
