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UMA: origine, fondation, objectifs et mécanismes
Publié dans TAP le 16 - 02 - 2010

TUNIS, 16 fév. 2010 (TAP) - La période de la lutte pour la libération nationale et pour l'Indépendance est une étape historique importante dans l'émergence du concept de l'Unité maghrébine.
C'est cette étape qui est à l'origine des principaux organismes et mécanismes unionistes maghrébins. L'idée du Maghreb Arabe a toutefois pris une nouvelle dimension avec l'accession de la Tunisie et du Maroc à l'Indépendance.
C'est à ce moment là, avec la participation du Front de libération nationale d'Algérie (FLN), que s'est tenue, en 1958, dans la ville marocaine de Tanger, le conférence de "L'unité" qui s'est penchée sur l'identification des moyens propres à unifier les pays maghrébins.
En 1964, fut créée la commission permanente consultative maghrébine (CPCM) chargée de veiller à la préparation de la plateforme idoine pour réaliser la complémentarité et, ensuite, l'intégration économique et sociale.
Le Sommet maghrébin de Zéralda en Algérie, le 10 juillet 1988, s'était tenu en prélude du Sommet de Marrakech qui avait eu lieu le 17 février 1989, avec la participation des dirigeants de la Tunisie, du Maroc, de l'Algérie, de la Libye et de la Mauritanie. C'est au cours de ce sommet que fut proclamée la création de l'Union du Maghreb Arabe (UMA) et que fut signé le traité y afférent.
Objectifs de l'UMA
L'UMA oeuvre à la concrétisation des objectifs suivants:
* Consolider les liens de fraternité unissant les pays membres et les peuples maghrébins
* Contribuer à la préservation de la paix fondée sur la justice et de l'équité
* Oeuvrer, progressivement, à l'instauration de la liberté de circulation des personnes, des marchandises, des biens et services et des capitaux entre les Etats membres de l'Union
* Préserver l'Indépendance de chaque Etat membre
* Consacrer la concorde entre les Etats membres, et établir des relations de coopération diplomatique étroites entre les Etats maghrébins, sur la base du dialogue
* Réaliser le développement industriel, agricole, commercial et le progrès social des Etats membres de l'Union
* Instaurer une coopération culturelle visant à promouvoir l'enseignement et sauvegarder les valeurs spirituelles et morales qui fondent la sublime religion islamique et préserver l'identité arabe.
Mécanismes de l'UMA
L'UMA est dotée des organes suivants :
* Le conseil de la présidence: Il est composé des Chefs d'Etat des pays membres. Il est l'organe suprême de l'Union. La durée de la présidence du conseil est d'une année, par rotation entre les chefs d'Etat. Ses décisions sont prises à l'unanimité.
* Le conseil des ministres des Affaires étrangères: Il a pour mission de préparer les réunions du conseil de la présidence. Il examine les travaux du comité de suivi et des commissions ministérielles spécialisées. La dernière session en date, la 29e, s'est tenue le 29 décembre 2009, à Tripoli.
* Le comité de suivi: Il est composé des secrétaires d'Etat aux affaires maghrébines dans les pays de l'UMA. Il présente les résultats de ses travaux au conseil des ministres des Affaires étrangères de l'Union. La 46e session du comité s'est tenue le 28 décembre 2009.
* Le secrétariat général: Son siège est à Rabat. Le secrétaire général de l'Union en exercice est tunisien, en la personne de M. Habib Ben Yahia.
* Les commissions ministérielles spécialisées, au nombre de quatre: commission de la sécurité alimentaire, commission de l'économie et des finances, commission des ressources humaines et commission de l'infrastructure. De Chaque commission sont issus des conseils ministériels sectoriels et des équipes techniques de travail.
Structures de l'UMA
*Le Conseil de la Choura (basé à Alger). Il est composé de 20 membres par pays. Le conseil émet ses avis concernant les projets de résolutions qui lui sont soumis par le conseil de la présidence. Il est présidé actuellement par la Tunisie.
* L'instance judiciaire dont le siège est à Nouakchott: Elle est composée de deux magistrats par pays nommés pour un mandat de six ans. Cet organe a pour mission de trancher les litiges relatifs à l'application du traité et des conventions conclues dans le cadre de l'Union.
* L'Académie maghrébine des Sciences, basée à Tripoli.
* La banque maghrébine pour l'investissement et le commerce extérieur (BMICE) qui est en cours d'installation en Tunisie.


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