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Les associations de développement, un catalyseur de développement dans les régions
Publié dans TAP le 13 - 09 - 2010

TUNIS, 13 sept 2010 (TAP) - Les associations de développement chargées de l'octroi des micro-crédits jouent un rôle majeur dans l'impulsion du processus de développement et la dynamisation du circuit économique dans les régions, à travers leur contribution à la création de plusieurs sources de revenus au profit des familles à revenus limités, le financement des projets et le soutien apporté aux catégories à besoins spécifiques pour les aider à exercer des activités productives leur garantissant les attributs d'une vie digne.
Le nombre des micro-crédits alloués par les associations de développement, durant les huit premiers mois de l'année 2010, a atteint 39049 crédits d'un montant de 42,3 millions de dinars.
Le mécanisme des micro-crédits alloués par les associations de développement dont le nombre s'élève à 288 associations, s'inscrit dans le cadre de l'action visant à dynamiser le rôle de la région et ses différentes structures dans l'impulsion du processus d'édification et de modernisation, en tant que pôle actif de développement.
L'action des associations de développement s'inscrit aussi dans le cadre de "l'économie sociale" qui figure parmi les nouveaux modes de gouvernance dont la finalité est de permettre de concrétiser les objectifs de développement sur la base de la corrélation entre les dimensions économique et sociale, et de jeter ainsi les fondements d'une société plus équilibrée impliquant les différentes composantes de la société civile.
La création de ces structures est une concrétisation du premier volet du programme présidentiel "Pour la Tunisie de Demain" qui a prévu la création, dans chaque délégation du pays, d'une association de développement qui aura pour mission d'octroyer des micro-crédits, dans le but de favoriser l'intégration économique et sociale des catégories à revenus limités.
Le 20 mars 1999, un décret a été publié, portant création d'un système de micro-crédits, offrant ainsi aux associations de développement un nouveau mécanisme permettant de consolider leur rôle dans le soutien des efforts de l'Etat en matière de développement et de création d'emplois.
L'octroi des micro-crédits a été confié aux associations de développement, partant de la ferme conviction du chef de l'Etat en l'importance de ces structures dans le soutien de l'oeuvre de développement intégral, compte tenu de la proximité de ces associations des citoyens et de leurs préoccupations et en raison de la souplesse des procédures régissant leurs interventions.
le 23 avril 1999, un autre décret a été publié, ouvrant une ligne de crédit auprès de la Banque Tunisienne de Solidarité (BTS) au profit des associations de développement.
Les bénéficiaires des micro-crédits ont accès à de multiples avantages dont notamment l'exonération de la taxe sur la valeur ajoutée pour les commissions et les intérêts, en plus de la suppression, au niveau des contrats, des frais d'enregistrement et du timbre fiscal. Les micro-crédits sont, par ailleurs, accordés avec un taux d'intérêt ne dépassant pas 5%.
Dans l'objectif d'encourager les personnes opérant dans ce domaine et de soutenir les efforts des associations méritantes, il a été institué, en 2003, un grand prix du Président de la République pour les associations de développement les plus actives.
Le XIIème plan de développement verra la poursuite de cette orientation avec le renforcement du rôle de la société civile dans l'impulsion du développement dans les régions, la consolidation du partenariat entre associations et les conseils régionaux et municipaux, et la participation des associations à l'élaboration, à l'évaluation, à la réalisation et au suivi des projets à caractère local et régional, outre la participation des ces associations aux séances des conseils régionaux et municipaux.
Cette démarche efficiente, qui a fait ses preuves, sera confortée au cours de la prochaine étape, à travers la mise en oeuvre du programme présidentiel "Ensemble, relevons les défis" et, notamment, de son sixième point relatif à l'impulsion du rôle de la société civile dans la dynamisation du développement dans les régions.
La réussite enregistrée par le système des micro-crédits durant les années écoulées reflète la justesse et la pertinence des choix du Président Zine El Abidine Ben Ali qui veille, sans relâche, à ce que toute action de développement soit fondée sur la corrélation entre les dimensions économique et sociale, d'une part, et sur la promotion de l'élément humain en tant que principale richesse du pays et en tant que facteur essentiel du développement.


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