انطلاق امتحانات ''البكالوريا التجريبية'' اليوم بمشاركة أكثر من 143 ألف تلميذ    بوفيشة: احتراق شاحنة يخلف وفاة السائق وإصابة مرافقه    لدى تلقيه مكالمة هاتفية من السوداني..سعيد يجدد دعم تونس لفلسطين ويدعو لوحدة الموقف العربي    العثور على جثث 13 موظفا من منجم للذهب في بيرو    ترامب يأمر بفرض رسوم بنسبة 100% على الأفلام غير الأمريكية    حصيلة المشاركة التونسية في البطولة العربية لألعاب القوى بالجزائر: 19 ميدالية....    ترتيب لاعبات التنس المحترفات: انس جابر تتراجع..    من الثلاثاء إلى الخميس: انقطاع مياه الشرب في هذه المناطق بالضاحية الجنوبية للعاصمة    الرحيلي: الأمطار الأخيرة أنقذت السدود... لكن المشاكل الهيكلية مستمرة    طقس اليوم: أمطار متفرقة والحرارة في انخفاض طفيف    باكستان تصعد حظرها التجاري ضد الهند    سوريا.. انفجار الوضع في السويداء مجددا.. اشتباكات وقصف ب"الهاون"    بيان للهيئة الوطنية للمحامين حول واقعة تعذيب تلميذ بسجن بنزرت    بوسالم.. فلاحون يطالبون بصيانة و فتح مركز تجميع الحبوب بمنطقة المرجى    معرض تونس الدولي للكتاب: الناشرون العرب يشيدون بثقافة الجمهور التونسي رغم التحديات الاقتصادية    بورصة تونس تحتل المرتبة الثانية عربيا من حيث الأداء بنسبة 10.25 بالمائة    كأس تونس لكرة اليد : الترجي يُقصي الإفريقي ويتأهل للنهائي    الرابطة الثانية (الجولة العاشرة إيابا)    البطولة العربية لألعاب القوى للأكابر والكبريات: 3 ذهبيات جديدة للمشاركة التونسية في اليوم الختامي    الإسناد اليمني لا يتخلّى عن فلسطين ... صاروخ بالستي يشلّ مطار بن غوريون    اليوم آخر أجل لخلاص معلوم الجولان    الأنور المرزوقي ينقل كلمة بودربالة في اجتماع الاتحاد البرلماني العربي .. تنديد بجرائم الاحتلال ودعوة الى تحرّك عربي موحد    وزارة العدل توضّح    رئيس اتحاد الناشرين التونسيين.. إقبال محترم على معرض الكتاب    بوشبكة.. حجز أجهزة إتصال متطورة لدى اجنبي اجتاز الحدود بطريقة غير قانونية    معرض تونس الدولي للكتاب يوضّح بخصوص إلزام الناشرين غير التونسيين بإرجاع الكتب عبر المسالك الديوانية    إحباط هجوم بالمتفجرات على حفل ليدي غاغا'المليوني'    الليلة: أمطار متفرقة والحرارة تتراوح بين 25 و29 درجة    دخل فرعا بنكيا لتحويلها.. حجز عملة أجنبية مدلسة بحوزة شخص    قابس.. حوالي 62 ألف رأس غنم لعيد الأضحى    ثنائية مبابي تقود ريال مدريد لمواصلة الضغط على برشلونة المتصدر بالفوز 3-2 على سيلتا فيغو    الصالون المتوسطي للبناء "ميديبات 2025": فرصة لدعم الشراكة والانفتاح على التكنولوجيات الحديثة والمستدامة    انتفاخ إصبع القدم الكبير...أسباب عديدة وبعضها خطير    هام/ بالأرقام..هذا عدد السيارات التي تم ترويجها في تونس خلال الثلاثي الأول من 2025..    إلى أواخر أفريل 2025: رفع أكثر من 36 ألف مخالفة اقتصادية وحجز 1575 طنا من المواد الغذائية..    الفول الأخضر: لن تتوقّع فوائده    تونس في معرض "سيال" كندا الدولي للإبتكار الغذائي: المنتوجات المحلية تغزو أمريكا الشمالية    إذاعة المنستير تنعى الإذاعي الراحل البُخاري بن صالح    خطير/كانا يعتزمان تهريبها إلى دولة مجاورة: إيقاف امرأة وابنها بحوزتهما أدوية مدعمة..    زلزالان بقوة 5.4 يضربان هذه المنطقة..#خبر_عاجل    هام/ توفر أكثر من 90 ألف خروف لعيد الاضحى بهذه الولاية..    النفيضة: حجز كميات من العلف الفاسد وإصدار 9 بطاقات إيداع بالسجن    برنامج مباريات اليوم والنقل التلفزي    تنبيه/ انقطاع التيار الكهربائي اليوم بهذه الولايات..#خبر_عاجل    الاطاحة بتلميذين بصدد سرقة الأسلاك النحاسية من مؤسسة تربوية..!    الدورة الاولى لصالون المرضى يومي 16 و17 ماي بقصر المؤتمرات بتونس العاصمة    بطولة فرنسا - باريس يخسر من ستراسبورغ مع استمرار احتفالات تتويجه باللقب    سوسة: الإعلامي البخاري بن صالح في ذمة الله    لبلبة تكشف تفاصيل الحالة الصحية للفنان عادل إمام    كارول سماحة تنعي زوجها بكلمات مؤثرة    هند صبري: ''أخيرا إنتهى شهر أفريل''    قبل عيد الأضحى: وزارة الفلاحة تحذّر من أمراض تهدد الأضاحي وتصدر هذه التوصيات    صُدفة.. اكتشاف أثري خلال أشغال بناء مستشفى بهذه الجهة    تونس: مواطنة أوروبية تعلن إسلامها بمكتب سماحة مفتي الجمهورية    الأشهر الحرم: فضائلها وأحكامها في ضوء القرآن والسنة    خطبة الجمعة .. العمل عبادة في الإسلام    ملف الأسبوع.. تَجَنُّبوا الأسماءِ المَكروهةِ معانِيها .. اتّقوا الله في ذرّياتكم    أولا وأخيرا: أم القضايا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مراقب الضمان الاجتماعي: في الواجهة ودون صلاحيات!
منية الكواش نشر في حقائق أون لاين يوم 20 - 09 - 2015

"بالرغم من مهمته الصعبة والأساسية صلب نظام الضمان الاجتماعي وبالرغم من دوره الرئيسي في تحقيق التوازنات المالية يظل المراقب مهمشا، مكبلا وغير متمتع بالضمانات المعنوية والمادية الكافية لحمايته أثناء قيامه بمهمته الشائكة، أضف إلى ذلك أن سلك المراقبة بقي نكرة ليس لدى الفئات الاجتماعية الخاضعة له فحسب بل من طرف الناشطين المتعاملين معه كالقضاة والمحامين والخبراء".
هذا ماعبر عنه رئيس المرصد التونسي لإستقلال القضاء أحمد الرحموني، أثناء مداخلته في الندوة العلمية حول "المراقبة في الضمان الاجتماعي: المهام والرهانات" التي نظمها يوم السبت 19 سبتمبر 2015 المرصد التونسي لإستقلال القضاء بالتعاون مع الجمعية التونسية لمراقبي الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في إطار العمل من أجل شراكة بين الطرفين.
الحياد والإستقلالية شرطان أساسيان لنجاح مراقب الضمان الاجتماعي
وتطرق الرحموني أيضا إلى ظاهرة الإبتزاز والتوظيف السياسي التي عانى منهما سلك المراقبة الأمرين قبل الثورة، مؤكدا أن المراقب لا يزال يعيش الضغوطات من هنا وهناك داخلية كانت أم خارجية في حين هو في أمس الحاجة إلى الحياد والإستقلالية الكاملة ليقوم بدوره دون خوف وبكل مسؤولية وثقة.
من جهته بين عبد الوهاب العلالي رئيس مصلحة بإدارة الإستخلاص بالصندوق الوطني للضمان الاجتماعي أن التغطية الاجتماعية حق يضمنه الدستور لكل مواطن، مبرزا أن نظام الضمان الاجتماعي يقوم على الإنخراط الطوعي والتصريح التلقائي وأن هذه التلقائية والطواعية والثقة يترتب عنها إخلالات عديدة يحرص المراقب على إظهارها عند قيامه بدوره الردعي والرقابي والتحسيسي ويكون في الواجهة ليظهر مدى تطبيق المؤجر لقانون الضمان الاجتماعي وليتصدى لمحاولات تهرب وإفلات المؤجرين من تسديد المساهمات المطالبين بها عند تشغيلهم لأجراء.
قانون المراقبة تجاوزته الأحداث
كما يرى العلالي أنه حان الوقت لمراجعة وتحيين القوانين والتشاريع الراجعة لنظام المراقبة حتى لا يجد المراقب نفسه مقيدا بقوانين يعود صدورها إلى سنة 1960 وتجاوزتها الأحداث والتحولات الاقتصادية، مشيرا بالقول: "صحيح أن التشريعات تمنح المراقب صلاحيات عديدة لكن هذه الصلاحيات تبقى حبرا على ورق ولا يخول للمراقب إستعمالها".
ومن جهتها أكدت نادية بن عبدالله رئيسة مصلحة نزاعات المساهمين بالصندوق الوطني للضمان الاجتماعي أن التقرير الذي ينتهي به المراقب بعد المعاينة الميدانية وتفحص الوثائق الحسابية يعد وثيقة مرجعية يمكن للقضاء إعتمادها والبت فيها لأنها حجة نافذة المفعول صادرة عن مراقب محلف وصاحب ضبطة عدلية.
وختمت بن عبد الله بقولها إن للمراقب دورا حاسما في النزاعات القضائية لكنه يظل دورا منقوصا وأنه صار ضروريا وأكيدا الإرتقاء بهذا الدور وتطويره والنهوض به ليكون قادرا على مواجهة قطاع إقتصادي متقلب ومتطور بإستمرار.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.