تونس (وات)- أصدرت المؤسسة العربية للديمقراطية عشية انتخابات المجلس الوطني التأسيسي "دليل ملاحظة الانتخابات" والذي يعد أداة معرفية يتسلح بها الملاحظ للقيام بدوره على أفضل وجه. وقد تضمن هذا الدليل الذي أعده الأستاذ محمد شفيق صرصار المختص في القانون العام شروط وواجبات ومجالات تدخل الملاحظ في العملية الانتخابية. تعريف الملاحظة الانتخابية: - الملاحظة الانتخابية: الجمع القصدي للمعلومات الخاصة بمسار انتخابي معين قصد صياغة موقف أو حكم تقييمي لهذا المسار من حيث نزاهته وشفافية وديمقراطيته لكن دون تدخل أو فعل أو تأثير في المسار. - المراقبة الانتخابية: المراقبة وهي من اختصاص الهيئة العليا المستقلة للانتخابات، لا تحتمل الحياد بل ترتبط بإمكانية الجزاء والبت في النزاعات ومعاقبة التجاوزات وضمان احترام القواعد التي تم تحديدها. - ممثلو القائمات المترشحة: وهم ليسوا محايدين بل يمثلون مصالح المترشحين ويحق لهم تدوين ملحوظاتهم حول سير عملية الاقتراع ضمن محضر عملية الاقتراع. واجبات وحقوق الملاحظ: - حضور الدورات التدريبية والاجتماعات التي تهيئه لأداء دوره على أحسن وجه. - الالتزام بالنظام العام والأخلاق الحميدة. - حمل بطاقة الاعتماد بصورة مستمرة وبارزة أثناء القيام بمهامه وعدم حمل شارات ترمز إلى أحزاب سياسية. - عدم الإدلاء بأي تصريحات لوسائل الإعلام وعدم تسريب معلومات أو نتائج. - التأكد من حسن تطبيق القانون. - أن لا يكون متحملا لمسؤولية في أي حزب. - أن يكون ذا مستوى تعليمي جيد وقادر على استعمال وسائل الاتصال الحديثة. - أن يكون قادرا صحيا على أداء المهام المنتظرة منه. - تجنب الدخول في حوارات مع بقية الموجودين بالمكتب. شروط اعتماد الملاحظين: الملاحظون المحليون: - صفة الناخب المنصوص عليها في القانون الانتخابي. - الحياد والاستقلالية والنزاهة. - عدم الترشح لانتخابات المجلس الوطني التأسيسي. - خبرة في مجال الانتخابات. - القدرة على الاشراف وتسيير الملاحظين. - عدم الانتماء للهيئة العليا المستقلة للانتخابات. - التعهد باحترام القانون الانتخابي. - الإدلاء بنسخة من المكتوب الرسمي الذي يعين الممثل المسؤول عن تقديم المطلب. الملاحظون الأجانب: - تمثيل جمعية أو منظمة دولية. - الحياد والاستقلالية والنزاهة. - خبرة في مجال الانتخابات. - القدرة على الإشراف وتسيير الملاحظين. - التعهد باحترام القانون الانتخابي. مجال تدخل الملاحظ: - تغطية ما قبل الاقتراع والحملة الانتخابية: ويشمل ذلك السياق السياسي والقانون الانتخابي والإدارة الانتخابية وتسجيل الناخبين والترشحات. - تغطية الحملة الانتخابية ووسائل الاعلام. - تغطية يوم الاقتراع: التي تشمل احترام المبادئ العامة للاقتراع ومواصفات مركز الاقتراع والمحيط الخارجي لمركز الاقتراع. - سير عملية الاقتراع. - عملية الفرز.
