تورس : تفاقم أزمة الوظيفة العمومية منذ 2012 يعود إلى الانتدابات العشوائية والاستثنائية

عاجل : وزارة التجهيز تعلن عن موعد انتهاء أشغال تهيئة المدخل الجنوبي للعاصمة لقاء تونسي نيجيري يؤسس لتعاون استراتيجي وتجاري دائم تفعيل خدمات النفاذ المجاني للأنترنات بمطارات صفاقس وتوزر وقفصة وطبرقة وقابس المهدية: تحيّل باسم ''الستاغ'' وسلب أموال المواطنين الاتحاد الأوروبي: الوضع في غزّة لا يمكن أن يستمر الإصابة تنهي موسم المهاجم الدولي إلياس سعد طقس اليوم: أمطار رعدية وأحيانا عزيزة بهذه المناطق أمطار رعدية مرتقبة بعد الظهر ورياح قوية بالجنوب وزارة الصحة: احمي سَمعِك قبل ما تندم... الصوت العالي ما يرحمش مصطفى عبد الكبير: لا زيادات جمركية على الواردات التونسية نحو ليبيا والحركة التجارية طبيعية هدف فراتيسي يحسم تأهل إنتر لنهائي رابطة الأبطال بفوز مثير على برشلونة بطولة الكويت - طه ياسين الخنيسي هداف مع نادي الكويت امام العربي قتلى وجرحى في قصف متبادل بين الهند و باكستان الصين: روبوت يخرج عن السيطرة و'يهاجم' مبرمجيه! باكستان تتهم الهند بشن هجوم على محطة الطاقة الكهرومائية الترفيع في نسق نقل الفسفاط عبر السكك الحديدية بداية من جوان 2025 كوريا الشمالية.. الزعيم يرفع إنتاج الذخائر لمستوى قياسي ويعلن الجاهزية القصوى واشنطن تعلن تهريب خمسة معارضين فنزويليين من داخل كاراكاس ر م ع ديوان الحبوب: جاهزون للموسم الفلاحي وزير التربية في ابتدائية أولاد بركة بفوسانة...المدرسة آمنة وسيقع التدخل على مستوى السور المهدية: اختتام مهرجان الوثائقي الجوّال في نسخته الرابعة: الفيلم المصري «راقودة» يفوز بالجائزة الأولى في تعاون ثقافي قطري تونسي ... ماسح الأحذية» في المسابقة الرسمية للمهرجان الدولي للمونودراما تنصيب الأعضاء بمباركة الوزارة...تعاونية الرياضيين مكسب كبير أخبار فلاحية.. أهم الاستعدادات لعيد الإضحى وتأمين أضاحي سليمة المنزه السادس.. منحرف يعمد إلى مضايقة إمرأة ويهددها بواسطة آلة حادة أقر اجراءات استثنائية.. مجلس وزاري مضيق حول تحسين جودة قطاع النقل البرلمان يصادق على قرض من البنك الإفريقي للتنمية قيمته 270 مليون دينار وزير الداخلية يلتقي المديرة العامة للمنظمة الدّوليّة للهجرة كاس العالم للاندية 2025: مباراة فاصلة بين لوس انجلس ونادي امريكا لتعويض ليون المكسيكي ترامب: الحوثيون في اليمن استسلموا للولايات المتحدة عاجل/ الحملات الأمنية ضد مروّجي المخدرات: حصيلة جديدة للايقافات زغوان: امتلاء سدود وبحيرات الجهة بنسبة تتجاوز 43 بالمائة افتتاح مقر جديد بتونس للشركة السويسرية "روش فارما" بتونس وليبيا عاجل/ الحوثيون يتوعّدون بالرد على العدوان الاسرائيلي والامريكي فتحي النوري : 120 دولارًا شهريًا... تحويلات التونسيين بالخارج أقل من المعدل العالمي بكثير!! مجموعة شعرية جديدة للشاعرة التونسية وداد الحبيب نقابة الصيدليات الخاصة تدعو التونسيين إلى الإقبال على الأدوية الجنيسة قبل أن تحج: تعرف على أخطر المحرمات التي قد تُفسد مناسك حجك بالكامل! ثورة في عالم الموضة: أول حقيبة يد مصنوعة من ''جلد ديناصور'' قيمتها تجاوزت ال450 ألف دينار: حجز صناديق موز مهرّب في نابل تظاهرة ثقافية في باجة احتفالا بشهر التراث اختتام الدورة العاشرة لمهرجان "سيكا جاز" قابس: وفاة شخصين وإصابة 8 آخرين في حادث مرور دليلك الكامل لمناسك الحج خطوة بخطوة: من الإحرام إلى طواف الوداع انطلاق محاكمة المتهمين في قضية "التآمر على أمن الدولة 2" بعد نقصها وارتفاع أسعارها: بشرى سارة بخصوص مادة البطاطا.. هام/ تطوّرات الوضع الجوي خلال الأيام القادمة.. منزل بوزلفة: الاحتفاظ بتلميذ من أجل إضرام النار بمؤسسة تربوية الدورة الثامنة لتظاهرة 'الايام الرومانية بالجم - تيتدروس' يومي 10 و11 ماي بمدينة الجم قليبية: شاب يعتدي على نساء ب''لاَمْ'' وتحرك عاجل للأمن نصف نهائي دوري الأبطال: موقعة إنتر وبرشلونة الليلة كل ما تريد معرفته عن حفلة ''Met Gala 2025'' المنتخب التونسي في ثلاث مواجهات ودية استعداداً لتصفيات مونديال 2026 خبراء يحذّرون و يدقون ناقوس الخطر: ''فلاتر التجميل'' أدوات قاتلة بطولة روما للتنس :انس جابر تستهل مشوارها بملاقاة التشيكية كفيتوفا والرومانية بيغو صفاقس : عودة متميزة لمهرجان سيدي عباس للحرف والصناعات التقليدية في دورته31 ملف الأسبوع.. تَجَنُّبوا الأسماءِ المَكروهةِ معانِيها .. اتّقوا الله في ذرّياتكم أولا وأخيرا: أم القضايا

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

تفاقم أزمة الوظيفة العمومية منذ 2012 يعود إلى الانتدابات العشوائية والاستثنائية

وات نشر في تونسكوب يوم 16 - 01 - 2018

خلصت دراسة قام بها المعهد التونسي للدراسات الاستراتيجية حول أزمة الوظيفة العمومية إلى أن تفاقم هذه الأزمة بعد 2012 يعود إلى الانتدابات العشوائية لفائدة المنتفعين بالعفو التشريعي العام والذين بلغ عددهم 6839 إضافة إلى فتح المجال لانتدابات استثنائية لأهالي شهداء الثورة وجرحاها (2929)
وكذلك تسوية وضعية عملة المناولة والحضائر والآلية 16، ويقدر عددهم بحوالي 54 ألفا.
وكشفت هذه الدراسة أن الترقيات الآلية منذ سنة 2012 قد شملت أكثر من 435 ألف موظف وعامل، وأنه قد تم رصد تضارب واضح في احتساب عدد الموظفين وتوزيعهم وكلفة الإجراءات المقررة في مجال تسوية الوضعيات العالقة وأثرها على كتلة الأجور كلما تغيرت المعطيات بين الهياكل المعنية ومن بينها المركز الوطني للإحصاء وقوانين المالية وقوانين ختم الميزانية وأعمال لجان الإصلاح الإدارية والبنك المركزي.
وتضاعف عدد العاملين بالوظيفة العمومية حسب هذه الدراسة 16 مرة منذ الاستقلال إلى سنة 2017 ليرتفع من حوالي 36 ألفا سنة 1956 إلى أكثر من 690 ألف موظف، مع العلم أن نسبة الموظفين مقارنة بالعدد الجملي للسكان لم تتغير (8 بالمائة)، "بالرغم من أن تطور الأداء الإداري في العالم بتدخل الوسائط الرقمية سيفرض بالضرورة تراجعا في نسبة العاملين في الوظيفة العمومية، كما أن الخيارات الاقتصادية تدفع للحد من النفقات العمومية وخاصة تلك الموجهة إلى كتلة الأجور في الإدارة".
وفي هذا السياق، ذكرت الدراسة بأن حجم الأجور لأعوان الوظيفة العمومية قد سجل تطورا من 7680 مليون دينار سنة 2011 إلى 13700 مليون دينار سنة 2017.
وخلصت الدراسة التي تندرج ضمن عمل متكامل مخصص للنظر في واقع الوظيفة العمومية وتشخيصه والنظر في الصيغ والآليات الكفيلة بتطويره، إلى أن أهم ما يميز الوظيفة العمومية في تونس هو افتقار الهيكلة الحكومية والإدارية إلى نظام معلومات مركزي موحد ونظام تصرف تقديري في الموارد البشرية والاقتصار على التصرف القانوني الاعتيادي للأعوان، مما تسبب في تشتت المعطيات المتعلقة بالوظيفة العمومية بين وزارات وهياكل متعددة.
اما الإجراءات الجديدة التي دخلت حيز التطبيق ضمن الوظيفة العمومية فقد بينت الدراسة أنها تحتاج إلى الدقة والصرامة في مجال أنظمة المعطيات حول الموارد البشرية على غرار الإحالة الاختيارية على التقاع وترشيد الانتدابات والتحكم في نسق الترقيات.
وإلى جانب هذه الدراسة فإن المعهد التونسي للدراسات الاستراتيجية سيشرع في نشر نتائج العديد من الأبحاث ذات العلاقة في انتظار نشر نتائج التقرير النهائي ورفع توصياته للسلط المعنية وللرأي العام.
وتتجه الدراسة الحالة في جزئها الثاني لتناول الحلول للخروج من المأزق الحالي للوظيفة العمومية سيتم نشره قريبا.
والمعهد التونسي للدراسات الاستراتيجية هو مؤسسة عمومية تحت إشراف رئاسة الجمهورية تتمثل مهمته في البحث والدراسة والتحليل في جميع المسائل الموكولة إليه بهدف توضيحها، وذلك في ميادين السياسة والاقتصاد والاجتماع والثقافة.
وقد تولى وزير التربية السابق ناجي جلول خطة االمدير العام للمعهد منذ 11 سبتمبر 2017 خلفا لحاتم بن سالم الذي يتولى حاليا حقيبة وزارة التربية .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.