المنظمة الدولية لحماية أطفال المتوسط تدعو إلى سنّ ضوابط لحضور الأطفال في المهرجانات والحفلات    اتحاد الشغل يؤكد على ضرورة استئناف التفاوض مع سلطات الإشراف حول الزيادة في القطاع الخاص    بنزرت: تحويل ظرفي لحركة المرور على مستوى الطريق رقم 8    "تاف تونس " تعلن عن تركيب عدة اجهزة كومولوس لانتاج المياه الصالحة للشرب داخل مطار النفيضة- الحمامات الدولي    مونديال الكرة الطائرة تحت 19 عاما - المنتخب التونسي ينهي مشاركته في المركز الثاني والعشرين    وزير التعليم العالي يتدخل وينصف التلميذ محمد العبيدي في توجيهه الجامعي    غازي العيادي ضمن فعاليات مهرجان الحمامات الدولي: ولادة جديدة بعد مسيرة فنية حافلة    أحمد الجوادي في نهائي 1500 متر: سباحة تونس تواصل التألق في بطولة العالم    وفاة جيني سيلي: صوت الكانتري الأميركي يخفت عن عمر 85 عامًا    كيفاش أظافرك تنبهك لمشاكل في القلب والدورة الدموية؟    الحماية المدنية تحذر من السباحة في البحر عند اضطرابه رغم صفاء الطقس    توقعات موسم أوت - سبتمبر - أكتوبر 2025: حرارة أعلى من المعدلات واحتمالات مطرية غير محسومة    جثمان متحلل بالشقة.. الشرطة تكشف لغز اختفاء عم الفنانة أنغام    الإدارة العامة للأداءات تنشر الأجندة الجبائية لشهر أوت 2025    وزارة الفلاحة تدعو كافّة شركات تجميع الحبوب بأخذ كلّ الاحتياطات اللاّزمة والاستعداد الأمثل للتّعامل مع العوامل المناخيّة المتقلبة    الدخول لجميع المواقع الأثريّة والمعالم التاريخيّة بصفة مجانية يوم الاحد 3 اوت    تسجيل جامع الزيتونة المعمور ضمن السجل المعماري والعمراني للتراث العربي    شنية حكاية ''زكرة بريك'' اللي خوّفت جدودنا؟    عاجل : النيابة الفرنسية تطالب بمحاكمة لاعب عربي مشهور بتهمة الاغتصاب    النادي الصفاقسي: لاعب جديد يغادر الفريق    طقس اليوم: أمطار رعدية متوقعة وارتفاع ملحوظ في درجات الحرارة بالجنوب    الرضاعة الطبيعية: 82% من الرضّع في تونس محرومون منها، يحذّر وزارة الصحة    الحوثي يستهدف مطار بن غوريون بصاروخ باليستي    المعهد الوطني للرصد الجوي.. البحر قليل الاضطراب والسباحة ممكنة في النهار    مباراة ودية: تغيير موعد مواجهة النجم الساحلي والنادي البنزرتي    البطولة العربية لكرة السلة - المنتخب الجزائري يتوج باللقب    النجم الساحلي: محمد الضاوي "كريستو" يعود إلى النجم الساحلي وصبري بن حسن يعزز حراسة المرمى    موجة شهادات مزورة تثير تداعيات سياسية في إسبانيا    كولومبيا.. تعيين ممثل أفلام إباحية وزيرا للمساواة    سهرة قائدي الأوركسترا لشادي القرفي على ركح قرطاج: لقاء عالمي في حضرة الموسيقى    بطاطا ولا طماطم؟ الحقيقة إلّي حيّرت العلماء    عاجل : القضاء الأميركي يوقف ترحيل آلاف المهاجرين: تفاصيل    عاجل : زلزال يهز أفغانستان    تحذير للتونسيين : برشا عمليات قرصنة ... ردّ بالك من التصاور والروابط المشبوهة    انهيار جزئي لأكبر منجم للنحاس إثر هزة أرضية بتشيلي    كريستيانو رونالدو يتحرك لعقد صفقة مدوية في الميركاتو    عرض كمان حول العالم للعازف وليد الغربي.. رحلة موسيقية تتجاوز الحدود    القصرين: منع مؤقت لاستعمال مياه عين أحمد وأم الثعالب بسبب تغيّر في الجودة    أعلام من بلادي: الشيخ بشير صفية (توزر): فقيه وأديب وشاعر درس في الجزائر وتونس    التوجيه الجامعي.. تلميذ متميز متحصل على معدل 18 /20 طلب شعبة الطب فوجه إلى علوم الاثار    مقتل 4 أشخاص في إطلاق نار بولاية مونتانا الأمريكية    تاريخ الخيانات السياسية (33) هدم قبر الحسين وحرثه    حجز 735 كغ من الأسماك الفاسدة…    عاجل/ نقابة التعليم الأساسي تقرّر يوم غضب وطني وإضراب عن العمل..وهذا موعد..    عاجل/ إضراب جديد في النقل..وجلسة تفاوض مرتقبة..    دكتورة في أمراض الشيخوخة تحذّر من اضطرابات المشي لدى كبار السن المؤدية إلى السقوط    انتعاشة هامة للسياحة/ هذا عدد عدد الوافدين على تونس الى 20 جويلية 2025..    رسميا/ الرابطة المحترفة الاولى لكرة القدم : برنامج مقابلات الجولة الافتتاحية..#خبر_عاجل    وزارة الصناعة تمنح شركة فسفاط قفصة رخصة البحث عن الفسفاط " نفطة توزر"    وزارة التجارة تعلن عن تحديد أسعار قصوى للبطاطا وهوامش ربح للأسماك بداية من 4 أوت    عاجل/ حجز أطنان من السكر والفرينة المدعّمة واعادة ضخها بهذه الأسواق..    خمسة جرحى في حادث مرور خطير..#خبر_عاجل    هام/ وزير الشؤون الدّينية يتّخذ إجراءات لفائدة هذا الجامع..    شنوّة جايك اليوم؟ أبراجك تكشف أسرار 1 أوت!    هل يمكن لمن قام بالحج أن يؤدي عمرة في نفس السنة؟    اكتشاف فصيلة دم غير معروفة عالميا لدى امرأة هندية    تطورات جديدة في كارثة حفل محمد رمضان في الساحل الشمالي    خطبة الجمعة: أمسِكْ عليك لسانك    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الجلسة العامة تنظر في الفصول من 97 إلى 126 من مشروع مجلة الجماعات المحلية
وات نشر في الشروق يوم 12 - 04 - 2018

واصلت الجلسة العامة لمجلس نواب الشعب، بعد ظهر اليوم الخميس، النظر في مشروع القانون المتعلق بإصدار مجلة الجماعات المحلية والتصويت على الفصول من 97 إلى 126.
وبعد المصادقة على الفصل 97 الذي ينص على أن يحدد عقد الشراكة بين الجماعة المحلية وشريك خاص تعهد إليه القيام بمهمة شاملة، التزامات الطرفين، بموافقة 118 نائبا واحتفاظ نائبين اثنين دون رفض، تم التصويت على الفصل 98 المتعلق بإبرام صفقات التزود بمواد وخدمات الدراسات والأشغال من قبل الجماعات المحلية، ب115 صوتا لصالحه واحتفاظ 5 نواب دون رفض.
وبالانتقال إلى القسم الرابع من الباب الثاني، صادقت الجلسة العامة على تعديل عنوان هذا القسم ب111 صوتا واحتفاظ 6 نواب بأصواتهم دون رفض ليصبح كالتالي : "في المنشآت والمساهمات والتنمية المحلية"، حظي الفصل 99، بموافقة 118 نائبا واحتفاظ 4 نواب دون رفض، وهو ينص على أنه يمكن للجماعات المحلية إحداث منشآت عمومية محلية أو المساهمة في منشآت ذات مساهمة عامة لاستغلال مرافق عامة ذات صبغة صناعية أو تجارية.
كما تمت المصادقة على الفصلين 100 و101 المتعلقين بمخططات التنمية المحلية واعتبارها إطارا مرجعيا لضبط برامج وتدخلات الجماعات المحلية والهياكل التابعة لها في المجال التنموي الشامل، وذلك بعد إعداد هذه المخططات وفقا لمنهج تشاركي وبدعم من مصالح الدولة. وقبل الفصل 102 معدلا ب114 صوتا واحتفاظ 3 نواب ودون رفض بعد قبول مقترح تعديل حكومي ينص بالخصوص، على أن يصادق مجلس الجماعات المحلية على مخططات التنمية ويأخذ بعين الاعتبار مقتضيات التنمية المستدامة وتحفيز الشباب لبعث المشاريع والمساواة وتكافؤ الفرص بين الجنسين ودعم التشغيل ومقومة الفقر والتوازن بين مناطق الجماعة المحلية.
ويتعلق الفصل 103 الذي تمت المصادقة عليه في صيغته الأصلية ب113 صوتا واحتفاظ 4 نواب دون اعتراض، بإمكانية منح الجماعات المحلية مساعدات مباشرة أو غير مباشرة للمؤسسات الاقتصادية بغاية تنمية أنشطة اقتصادية ذات قدرة تشغيلية أو ذات قيمة مضافة مرتفعة تمارس في حدود مرجع نظرها الترابي.
وبعد المصادقة على الفصل 104 في صيغته الأصلية ب114 صوتا واحتفاظ 3 نواب دون اعتراض، تمت الموافقة على الفصل 105 معدلا ب109 أصوات واحتفاظ نائبين اثنين ودون رفض. وينص هذا الفصل خاصة بعد تعديله على أن تحرص الجماعات المحلية على تخصيص اعتمادات لدعم مشاريع الاقتصاد التضامني والاجتماعي والمشاريع الهادفة لتحقيق اندماج المرأة الريفية والأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة الاقتصادية والاجتماعية.
أما الفصل 106 الذي تمت المصادقة عليه ب109 اصوات واحتفاظ نائبين دون رفض، فيتعلق بإبرام الجماعات المحلية لاتفاقيات مع الدولة تحدد خطة تدخلها والمساعدات التي تقدمها للنهوض بالتشغيل. ويضبط الفصل 107 الذي وافقت عليه الجلسة العامة ب114 صوتا واحتفاظ 7 نواب ودون أي اعتراض، قواعد وإجراءات منح الجماعات المحلية مساعدات مالية للجمعيات المحدثة طبقا للقانون لدعم أنشطتها الاجتماعية والثقافية والرياضية، على أن تنشر الجماعة المحلية قبل 15 نوفمبر من كل سنة، تقريرا يتضمن قائمة الجمعيات المنتفعة بالدعم بعنوان تلك السنة وملخصا لأنشطتها.
وبالمرور للباب الثالث من مشروع مجلة الجماعات المحلية والوارد تحت عنوان "في التهيئة الترابية والتعمير والتنمية المستدامة"، صادقت الجلسة العامة على الفصل 109 الذي ينص على أن تتصرف السلطة المركزية والجماعات المحلية في التراب الوطني في إطار اختصاصات كل منها وتعمل بالتنسيق بينها في نفس هذا الإطار في مجال التهيئة الترابية والتعمير.
وتم إسقاط الفصلين 110 و111 لعدم حصولهما على عدد الأصوات المطلوب، قبل المصادقة على الفصول 112 و113 و114 والمتعلقة بالخصوص بإعداد أمثلة التهيئة الترابية وضرورة احترامها للتشريع الوطني المتعلق بالمجال الترابي والتشريع والأحكام الوطنية للتهيئة والتعمير والأخذ بعين الاعتبار المشاريع ذات الصبغة العامة.
وإثر القبول بمقترح صيغة توافقية بخصوص الفصل 115، تنص على التزام الجماعات المحلية باحترام مبادئ التنمية المستدامة في إعداد أمثلة التهيئة، تمت الموافقة على هذا الفصل ب114 صوتا واحتفاظ 4 نواب ورفض وحيد، في ما صادقت الجلسة العامة على الفصل 116 في صيغته الأصلية ب111 صوتا واحتفاظ 4 نواب ودون أي اعتراض، وقبل الفصل 117 ب116 صوتا واحتفاظ 6 نواب ودون أي اعتراض. وينص هذا الفصل على أن تتولى السلطة المركزية أو ممثلها بالجهة إشعار الجماعات المحلية كتابية بإخلالات عند قيامها بأحد الأعمال في علاقة بإعداد أمثلة التهيئة الترابية والتعمير. كما صادقت الجلسة العامة على الفصول 118 و119 و120 و121 دون تعديلات تذكر.
وصوت النواب خلال الجلسة العامة على فصول الباب الرابع من مشروع مجلة الجماعات المحلية والخاص بالنظام المالي للجماعات النحلية، وهي الفصول 122 و 123 و124 و125، وتراوح التصويت بين 113 و 122 صوتا موافقا.
وأثار الفصل 123 جدلا بين بعض النواب ووزير الشؤون المحلية والبيئة، رياض المؤخر، بسبب إشارة هذا الفصل إلى الهيئة العليا للمالية المحلية بدل المجلس الأعلى للجماعات المحلية.
وأكد الوزير أن التنصيص على هذه الهيئة صلب الفصل المذكور يخص فقط استعمال واستغلال المنظومة الإعلامية في حين طالب بعض النواب ومنهم الفاضل بن عمران (كتلة نداء تونس) ومبروك الحريزي (الكتلة الديمقراطية) والحبيب خضر (كتلة النهضة)، ب"ضرورة وجود تناسق وانسجام بين الفصول الجديدة محل نظر الجلسة العامة وتلك التي تم التصويت عليها سابقا".
ولدى التطرق الى الفصل 126 الخاص بالقسم الأول والمتعلق بالقواعد العامة للميزانية ومواردها، تعددت مقترحات التعديل المقدمة بخصوص هذا الفصل وبلغت 5 مقترحات، تم سحب بعضها وتمسك نواب آخرون بمقترحاتهم، التي تركزت على إضافة فقرة تتعلق بالتزام الجماعات المحلية ب"مراعاة المساواة وتكافؤ الفرص بين الجنسين في إعداد ميزانيات الجماعات المحلية".
وأكد رئيس كتلة الجبهة الشعبية، احمد الصديق، ونواب آخرون على ضرورة إدخال هذا المعيار صلب الفصل 126 "تأكيدا لما يرفع من شعارات وخطب تؤكد منحى التكافؤ والتناصف بين الجنسين في كل المجالات "، ولكن النائب محمد الفاضل بن عمران (نداء تونس) لاحظ أن "هذا الاتجاه على وجاهته يعد أمرا نظريا وغير قابل للتطبيق "، وفق تعبيره .
وتم رفع الجلسة من قبل النائبة الثانية لرئيس البرلمان فوزية بن فضة، على أن تستأنف صباح غد الجمعة على الساعة التاسعة صباحا.
وذكرت بن فضة أنها قررت رفع الجلسة لعدم توفر النصاب الكافي وتراجع حضور النواب داخل الجلسة العامة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.