بلغ مجموع الأجور المدفوعة بعنوان عطل المرض دون عمل منجز في قطاع التعليم 2.463 دينار تونس الشروق : نعتمد الشهادة الطبية لتبرير غياب قصير او طويل المدى بسبب العجز عن اداء العمل جراء وعكة صحية مفاجئة او مرض مزمن ولكن للاسف الكثير من الموظفين والمربين والاعوان اصبحوا يعتمدونها كذريعة لقضاء شؤونهم الخاصة والاهتمام بالعائلة بل ان بعض المربين والموظفين اعتمدوها للسفر الى تركيا وجلب البضائع واعتمدها احد المربين لتجارة «العلوش» خلال عيد الاضحى ويساعدهم على ذلك بعض الاطباء الذين القوا باخلاقيات المهنة النبيلة عرض الحائط وانساقوا وراء الكسب السهل للمال. ووفقا لدراسة خصوصية تهم العشرة اخطاء الاكثر شيوعا في مجال التصرف العمومي اعدتها الهيئة العامة للرقابة المالية والادارية تتمثل اهم الأخطاء المرتكبة في مجال التصرف في عطل المرض في غياب المتابعة المنتظمة لعطل المرض ويتمثل هذا الاخلال في عدم تخصيص المؤسسة لمصلحة او لعون متفرغ لمتابعة هذا النوع من العطل وذلك حسب عدد الاعوان بكل هيكل عمومي باعتبار ان متابعة العطل يتطلب حرصا ودقة في العمل نظرا لوجوب احتساب رصيد كل عون من العطل وكمتابعة اجال تقديم الشهائد الطبية بالإضافة الى تحيين وضعية العون الإدارية والمالية حسب الآراء التي ترد من اللجان الطبية المختصة وقد بينت تقارير الرقابة ان عدم إيلاء بعض الإدارات والمنشات لهذه المهمة الأهمية اللازمة أدى الى تهميشها وهو ما انعكس مباشرة على سلوك الاعوان بتعمد الغياب عن العمل مع مواصلة الانتفاع باجورهم وتجاوز البعض منهم الرصيد المسموح به من العطل المرضية خلال السنة دون إيقاف صرف مرتبه ودون متابعته تاديبيا وتتمثل ايضا في: عدم تسجيل عطل المرض لبعض الاعوان حيث اشارت تقارير الرقابة الى لجوء بعض الموظفين المكلفين بمتابعة عطل المرض طويل الامد الى عدم احتساب العطل التي يتحصل عليها بعض الاعوان ضمن رصيدهم السنوي وهو ماادى الى عدم ترتيب الاثار القانونية وهي الحط من العدد المسند بعنوان منحة الانتاج والاقتطاع من المرتب عند الاقتضاء وتتعلق بعدم الالتزام بالاجراءات الواجب اتباعها في مجال التصرف في عطل المرض حيث تمثلت اغلب الحالات الواجب اتباعها في عدم عرض 10 إدارات عمومية على الاقل (مندوبيات جهوية للتنمية الفلاحية ومؤسسات عمومية للصحة و5 جماعات محلية لعطل المرض الخاصة باعوانها على اللجان الطبية المختصة. وتتعلق ايضا في تدليس او افتعال بعض الوثائق ذات العلاقة بعطل المرض تلافي الأخطاء توصي الهيئة العامة للرقابة المالية والإدارية بمراجعة النصوص المنظمة لعطل المرض طويل الأمد في قطاعي الوظيفة العمومية والمنشآت العمومية وذلك في اتجاه تبسيط الإجراءات وتوحيدها بالنسبة للقطاعين مع توضيح مهام اللجان الطبية وتحميل الإدارة مسؤولية اكبر في التصرف في مثل هذه الملفات ويمكن في هذا المجال ادراج احكام تتعلق بتكليف اللجان الطبية الوزارية بدراسة كافة أنواع عطل المرض الخاصة باعوان الوزارة مع تدعيم تركيبتها باطباء متخصصين نظرا لاقتصار الامر عدد 239 المؤرخ في 24 اوت 1959 على أربعة امراض تخول عطل المرض طويل الأمد منذ اكثر من 50 سنة وبظهور امراض جديدة أصبحت تعيق العون العمومي عن القيام بالعمل دون ان تخول له الحصول على عطلة مثل مرض السكري يدفع هذا الوضع الإدارة في عديد الأحيان الى مخالفة القانون واسناد عطل مرض طويل الأمد لمرضى السكري على أساس المرض النفسي . وتوصي على المستوى التنظيمي بضرورة اتخاذ الهيكل المكلف بالتصرف في الموارد البشرية لعديد الاجراءات لمزيد احكام عملية تنظيم التصرف في عطل المرض كما يمكن الاستئناس بالنظام المعتمد في القطاع الخاص.كما يقترح تكليف عون بالقيام بالإجراءات المتعلقة بالتصرف في عطل المرض وعون ثان على الأقل لمراقبة تلك الإجراءات قبل امضاء القرارات المتعلقة بتنفيذها فعليا العقوبات اسناد شهائد طبية من طرف بعض الأطباء على سبيل المجاملة تقع تحت طائلة القانون الجزائي حيث ينص الفصل 197 من المجلة الجزائية على انه « يعاقب بالسجن مدة عام وبخطية قدرها الف دينار كل شخص يمارس مهنة طبية او شبه طبية يدلي على سبيل المجاملة بشهادة تتضمن وقائع غير صحيحة تتعلق بصحة شخص او يخفي او يشهد زورا بوجود مرض او عجز او حمل غير حقيقي او يذكر معلومات كاذبة حول مصدر مرض او عجز او سبب موت وهو ما يتطلب من سلط الاشراف والهياكل المهنية مزيد التنبيه بخطورة هذه الممارسة. 27.900 يوم عطلة تهم وزارة التربية وهو ما يمثّل 930 شهرا من العمل خالص الأجر بمبلغ 930 ألف دينار 14.100 يوم عطلة. تهم وزارة الصحة وهو ما يمثل 470 شهرا من العمل خالص الأجر بمبلغ 470 ألف دينار 952 عطلة مرض طويل الأمد تم الحصول عليها في قطاع الوظيفة العموميّة سنة 2016 بموافقة اللجنة الطبية الوطنية لعطل المرض طويل الأمد. 1183 شهادة طبية تم تقديمها خلال السنة الدراسية 2015-2016 من طرف طبيب واحد 1.904 مليون دينار تم صرفها كاجور لمن تحصلوا على شهائد لعطل طويلة المدى خلال 2016