اتهام بالإبادة لأول مرة.. السيسي يشن هجوما على اسرائيل    مستقبل القصرين.. انهاء التعاقد مع ماهر القيزاني بالتراضي    بسبب دعوته لمحو غزة.. جماهير دوسلدورف تجبر النادي على التخلي عن التعاقد مع لاعب إسرائيلي    عاجل :وفاة مدرب إماراتي تهزّ تظاهرة القفز الحر في تونس    تفاصيل نسب الزيادات السنوية في أسعار المواد الاستهلاكية..    عاجل/ سقوط طائرة بهذا المطار..وهذه حصيلة الضحايا..    متابعة للوضع الجوي لهذه الليلة..    عاجل/ جريمة مروعة: شابين يقتلان صديقهما حرقا..وهذه التفاصيل..    غدا انطلاق موسم التخفيضات .. صولد غير جاذب للتاجر والمستهلك!    تاريخ الخيانات السياسية (37) تمرّد زعيم الطالبيين أبو الحسين    استراحة صيفية    أضرار فلاحية في القصرين    مع الشروق : صدّقوه... لم ير إبادة ولا مجاعة في غزّة !    رئيسة الحكومة.. مبادرة الإسكوا فرصة مهمّة لتطوير الاستثمار    اللجنة الأولمبية التونسية تحتفي بالبطل العالمي أحمد الجوادي بعد إنجازه التاريخي في مونديال سنغافورة    الترجي الجرجيسي ينتدب المدافع مكرم الصغير    الرابطة المحترفة الاولى - طارق جراية ينسحب من تدريب مستقبل قابس    سليانة: تحسّن موسم الصيد البري الحالي مقارنة بالمواسم الفارطة    مناضلون من التيار الشعبي يدخلون في إضراب جوع رمزي دعما لغزة من أجل رفع الحصار    قابس: وفاة شخصين وإصابة 7 آخرين بجروح متفاوتة الخطورة في حادث مرور بالطريق الوطنية رقم 1 بمارث    وزارة الشؤون الدينية تكرم مكتب حجيج تونس    الكاف: تكريم الفنانة صليحة في افتتاح الدورة 49 لمهرجان بومخلوف الدولي    نابل: متابعة الوضع البيئي بالجهة وبحث سبل رفع الاخلالات البيئية بمختلف البلديات    برنامج الامم المتحدة للمستوطنات البشرية في تونس يطلق "تقييم الهشاشة متعددة الابعاد" لارخبيل قرقنة لتعزيز الصمود المناخي المحلي    عاجل/ الرئيس الأميركي دونالد ترامب يعلن..    وسط حضور قياسي: مرتضى الفتيتي يتألق بمهرجان بلاريجيا الدولي    واشنطن تحدد هدفا إيرانيا وترصد مكافئة مالية لمن يدلي بمعلومات حوله    زغوان: رفع 163 مخالفة اقتصادية خلال شهر جويلية المنقضي    وليد الصالحي يمتع جمهور باجة الدولي    الحماية المدنية: 568 تدخلا منها 142 لإطفاء حرائق خلال ال24 ساعة الماضية    وزير الشباب والرياضة يُكرّم الجمعيات الرياضية الصاعدة ويؤكد على دعمها    خزندار: القبض على عنصر مصنف خطير محل تفتيش ومحكوم بالسجن    انفجار يخت سياحي وتسجيل اصابات في صفوف المصطافين..وهذه التفاصيل..#خبر_عاجل    دبور يرشد العلماء ل"سرّ" إبطاء الشيخوخة..ما القصة..؟!    عاجل: وفاة فنان مصري مشهور داخل دار المسنين بعد صراع مع المرض    شنوّا يلزمك باش تاخذ قرض من بنك في تونس؟    مسؤول يوضح: ''لا اختراق شامل لمنظومة التوجيه... والتحقيق متواصل''    عاجل- في بالك اليوم أقصر نهار في التاريخ ...معلومات متفوتهاش    السنة الدراسية على الابواب : معلومات مهمّة لازم يعرفها المعلم و التلميذ    تأكلها يوميًا دون أن تعلم: أطعمة تقلل خطر السرطان ب60%    تُعطّس برشا ومكش مريض؟ هاو علاش!    التراث والوعي التاريخيّ    تواصل فعاليات الإقامة الفنية لمشروع"دا دا" للفنان محمد الهادي عقربي إلى غاية يوم 6 أوت الجاري    جامع الزيتونة ضمن سجلّ الألكسو للتراث المعماري والعمراني العربي    تثمين الموقع الأثري بطينة: تعاون علمي تونسي فرنسي وجهود ترميم متقدمة    زفيريف ينتفض ليُطيح بحامل اللقب بوبيرين من بطولة كندا المفتوحة للتنس    صور أطفالكم على الفيسبوك ؟ شوف القانون شنوا يقول    بارفان ب5 د و على الطريق ؟ رد بالك تضر صحتك و هذا شنوا يستنى فيك    قيس سعيّد: التعليم الوطني هو السلاح الحقيقي للتحرّر    سوسة: سلاحف بحرية مهددة بالاندثار تخرج إلى شاطئ القنطاوي في مشهد نادر    عاجل: زلزال بقوة 5.7 درجات يضرب هذه البلاد    واشنطن تدين قرار وضع الرئيس البرازيلي السابق قيد الإقامة الجبرية    بنزرت/ حجز 5,45 طن من مادة الدلاع وإعادة ضخها في المسالك القانونية..    الصربي ديوكوفيتش يعلن انسحابه من بطولة سينسيناتي الأمريكية للتنس    حملات لوحدات الشرطة البلدية تسفر عن القيام ب 54 عملية حجز    فنان الراب العالمي بلطي يروي قصص الجيل الجديد على ركح مهرجان الحمامات    اكتشاف علاج واعد لأحد أخطر أنواع سرطان الدم    تاريخ الخيانات السياسية (36) ..المعتزّ يقتل المستعين بعد الأمان    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



رغم الصعوبات المتعددة:خبراء القانون يستبعدون تأجيل الانتخابات
اشرف الرياحي نشر في الشروق يوم 04 - 01 - 2019

بالنظر الى ما يبدو واقعيا من صعوبات متعلقة اساسا بهيئة الانتخابات والمحكمة الدستورية وتواصل الازمة السياسية فهل يمكن لهذه المعطيات الثلاثة أن تعطل إجراء الاستحقاقات الانتخابية في موعدها الدستوري؟
تونس الشروق:
ولمّا كان الدستور القاعدة القانونية العُليا للأنظمة والقوانين التي تسير عليها الدولة لحل قضاياها بجميع أنواعها، فإنّ تحديد مواعيد الاستحقاقات الانتخابية فيه أمر مدستر لا يرقى إليه الشك أو الاختلاف.
والمواعيد الدستورية للانتخابات حُدّدت بالنسبة للتشريعية في الفصل 56 حيث «يُنتخب مجلس نواب الشعب لمدة خمس سنوات خلال الأيام الستين الأخيرة من المدة النيابية. وإذا تعذر إجراء الانتخابات بسبب خطر داهم فإن مدة المجلس تمدد بقانون»، بينما ضبط الفصل 75» يُنتخب رئيس الجمهورية لمدة خمسة أعوام خلال الأيام الستين الأخيرة من المدة الرئاسية...وإذا تعذر إجراء الانتخاب في موعده بسبب خطر داهم، فإنّ المدة الرئاسية تمدد بقانون»، فهل للصعوبات المتعلقة بهيئة الانتخابات والمحكمة الدستورية والازمة السياسية امكانيات دافعة لتأجيل الانتخابات؟
استمرار المرفق العام
يُبين استاذ القانون الدستوري أمين محفوظ انه وفي صورة تواصل العجز في تجاوز أزمة الهيئة العليا المستقلة للانتخابات يحل مبدأ استمرار المرفق العام القاضي باستمرارية الدولة، ويقع تنظيم الاستحقاقات الانتخابية في مواعيدها، وأن تتحمل السلط التنفيذية والتشريعية والقضائية والهيئات الدستورية مسؤولياتها. وقال محدثنا:» لنأخذ المثال البريطاني، انقلترا ابّان الحرب العالمية الثانية، لم تمنعها صعوبة الظرف من اجراء الانتخابات في 25 جويلية 1945 والتي انهزم فيها وينستن تشرشل، الزعيم الذي بفضله انتصرت انقلترا في الحرب».
ويشدّد أمين محفوظ على انّ الديمقراطيّة التونسية هي ناشئة، وانّ عمليات الانتقال الديمقراطي عموما لا تخلو من صعوبات وعراقيل، ومهما كانت نوعية هذه الصعوبات واحجامها، فإنها لا يمكن ان تكون حائلا امام انجاح الانتقال الديمقراطي باعتبار أنّ أي تأخير أو محاولة لتأخير الانتخابات يلحق بالمشروع الديمقراطي أضرارا وخيمة العواقب سيّما وأنّ التجربة التونسية انموذج في شمال افريقيا ومحيطها العربي.
التدارك ممكن
واذا ما اعتبرنا أنّ المبدأ القانوني القاضي باستمرار المرفق العام يتيح تثبيت المواعيد الانتخابية، فان المعطى السياسي يزيد في حجم اخطار المُضي إلى انتخابات دون فضّ أزمة هيئتها، وهُنا يُلاحظ اُستاذ القانون العام رابح الخرايفي أنّه من حيث جاهزية الإدارة الانتخابيّة فهي جاهزة حتى في غياب التجديد وانتخاب الرئيس، غير أنّ أعمالها في هذه الحالة ستكون محل تشكيك يمكن أن يقود البلاد الى توتّرات غير معلومة النتائج لو جرت الانتخابات برئيس مُستقيل.
ويرى محّدثنا أنّ التدارك مازال مُمكنا من اليوم إلى حدود شهر أفريل، وهذه المُدة في رأيه كافية لتنظيم الانتخابات في موعدها سيّما وأن ميزانية هيئة الانتخابات وقعت المصادقة عليها و مجمل القرارات الترتيبية جاهزة .
ولا يبدو للمحكمة الدستورية تأثير كبير في الالتزام الدستوري بتنظيم الانتخابات في موعدها حيث ان اهميتها تتمثل في كونها مؤسسة من مؤسسات الجمهورية الثانية كان من المفروض تركيزها في السنة الأولى من انتخاب مجلس نواب الشعب ويتقاطع دورها في العملية الانتخابية سوى في معاينة شغور رئاسة الجمهورية في حالة من الحالات المبينة في القانون فحسب.
شبح الخطر الداهم
لقد بينت الفصول الدستورية ان الحالة الوحيدة التي يمكن من خلالها تأجيل الانتخابات هي حالة الخطر الداهم، غير ان هذا الخيار له مرتكزاته القانونية والموضوعية التي لا تخضع الى دوافع ذاتية متصلة بالازمة السياسية، وستكون له تبعات وخيمة العواقب وفق امين محفوظ الذي يصفه بالضربة القاتلة للانتقال الديمقراطي وانه وان وقع الاحتكام اليها فان ذلك يمثل في رأيه تواصلا مع التقاليد السائدة التي تمظهرت مع ثورة علي بن غذاهم سنة 1864 وتلك الشعارات الشعبية المنادية ب»كفى دستورا».
وشبح الخطر الدائم تقلل منه أستاذة القانون الدستوري سلسبيل القليبي والتي اكدت في تصريح سابق :» نحن لا نعيش اليوم تحت طائلة الفصل 80، ولا نعيش في ظل حالة الاستثناء مثل خطر داهم يهدد استقرار البلاد، بل ان الفصل 80 ذاته يطرح مشكلا في تفعيله، لأننا لا نملك محكمة دستورية إلى اليوم».
وشددت القليبي على ان المواعيد الانتخابية ليست وجهة نظر أو تصور بل مضبوطة دستوريا، وتمثل تعبيرا للتداول السلمي على السلطة الذي تقوم عليه الديمقراطية، مهما كان المشهد السياسي مضطربا.
المجتمع المدني يدعو الى تغليب المصلحة الوطنية
دعت 8جمعيات تعنى بالشأن الانتخابي امس الى إسناد الأولوية المطلقة للهيئة العليا المستقلة للانتخابات في جدول أعمال البرلمان وذلك بتحديد موعد لجلسة عامة انتخابية في أقرب وقت ممكن لا يتعدى شهر جانفي الجاري وتسوية هذا الملف لتنصرف الهيئة إلى القيام بمهامها وتستعد جديًّا للاستحقاقات الانتخابية القادمة.
ودعت كل من جمعيات البوصلة و عتيد وائتلاف أوفياء للديمقراطية ونزاهة الانتخابات وشباب بلا حدود وكلنا تونس ورابطة الناخبات التونسيات وشبكة مراقبون ومرصد شاهد النواب الى الالتزام بالحضور والانضباط والتصويت بكثافة بعيدا عن التَّجاذبات السياسيَّة مع تغليب المصلحة الوطنيّة معتبرة ان عدم تسوية وضعية الهيئة في أقرب الآجال شانه إرباك عملها وتعطيل مسار الانتخابات التشريعية والرئاسية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.