تورس : لا لإقصاء المرأة

جُودة دحمان: أسلاك التربية تدقّ ناقوس الخطر وتحذّر من تصعيد قد يصل إلى مقاطعة الامتحانات ويتكوف يكشف موعد المرحلة الثانية من اتفاق غزة تركيا ترسل الصندوق الأسود لطائرة الحداد إلى دولة محايدة طقس اليوم: ارتفاع في درجات الحرارة ترامب مهاجما معارضيه في التهنئة: عيد ميلاد سعيد للجميع بما في ذلك حثالة اليسار رئيس الجمهوريّة يؤكد على ضرورة المرور إلى السرعة القصوى في كافّة المجالات كوريا الشمالية تندد بدخول غواصة نووية أمريكية إلى كوريا الجنوبية فوز المرشح المدعوم من ترامب بالانتخابات الرئاسية في هندوراس تطوير خدمات الطفولة المبكرة محور لقاء وزيرة الأسرة ورئيسة غرفة رياض الأطفال فاطمة المسدي تنفي توجيه مراسلة لرئيس الجمهورية في شكل وشاية بزميلها أحمد السعيداني الفنيون يتحدّثون ل «الشروق» عن فوز المنتخب .. بداية واعدة.. الامتياز للمجبري والسّخيري والقادم أصعب أمل حمام سوسة .. بن عمارة أمام تحدّ كبير تحت شعار «إهدي تونسي» 50 حرفيّا يؤثّثون أروقة معرض هدايا آخر السنة قيرواني .. نعم كأس إفريقيا للأمم – المغرب 2025: المنتخب الإيفواري يفوز على نظيره الموزمبيقي بهدف دون رد الغاء كافة الرحلات المبرمجة لبقية اليوم بين صفاقس وقرقنة.. نجاح عمليات الأولى من نوعها في تونس لجراحة الكُلى والبروستاتا بالروبوت الإطاحة بشبكة لترويج الأقراص المخدّرة في القصرين..#خبر_عاجل مناظرة 2019: الستاغ تنشر نتائج أولية وتدعو دفعة جديدة لتكوين الملفات كأس افريقيا للأمم 2025 : المنتخب الجزائري يفوز على نظيره السوداني الليلة: الحرارة تترواح بين 4 و12 درجة هيئة السلامة الصحية تحجز حوالي 21 طنا من المواد غير الآمنة وتغلق 8 محلات خلال حملات بمناسبة رأس السنة الميلادية من الاستِشْراق إلى الاستِعْراب: الحالة الإيطالية عاجل : وفاة الفنان والمخرج الفلسطيني محمد بكري بابا نويل يشدّ في'' المهاجرين غير الشرعيين'' في أمريكا: شنوا الحكاية ؟ تونس 2026: خطوات عملية لتعزيز السيادة الطاقية مع الحفاظ على الأمان الاجتماعي الديوانة تكشف عن حصيلة المحجوز من المخدرات خلال شهري نوفمبر وديسمبر في الدورة الأولى لأيام قرقنة للصناعات التقليدية : الجزيرة تستحضر البحر وتحول الحرف الأصيلة إلى مشاريع تنموية القصور: انطلاق المهرجان الجهوي للحكواتي في دورته الثانية عاجل: بعد فوز البارح تونس تصعد مركزين في تصنيف فيفا زلزال بقوة 1ر6 درجات يضرب هذه المنطقة..#خبر_عاجل عدّيت ''كوموند'' و وصلتك فيها غشّة؟: البائع ينجّم يوصل للسجن تزامنا مع العطلة المدرسية: سلسلة من الفعاليات الثقافية والعروض المسرحية بعدد من القاعات قفصة: إصدار 3 قرارات هدم لبنانيات آيلة للسقوط بالمدينه العتيقة عاجل/ بعد وصول سلالة جديدة من "القريب" إلى تونس: خبير فيروسات يحذر التونسيين وينبه.. قائمة سوداء لأدوية "خطيرة" تثير القلق..ما القصة..؟! حليب تونس يرجع: ألبان سيدي بوعلي تعود للنشاط قريبًا! هام/ المركز الفني للبطاطا و القنارية ينتدب.. عاجل: هذا موعد الليالي البيض في تونس...كل الي يلزمك تعرفه قابس: أيام قرطاج السينمائية في الجهات ايام 25 و26 و27 ديسمبر الجاري بدارالثقافة غنوش عركة كبيرة بين فريال يوسف و نادية الجندي ...شنوا الحكاية ؟ درجة الحرارة تهبط...والجسم ينهار: كيفاش تُسعف شخص في الشتاء هذا هو أحسن وقت للفطور لخفض الكوليسترول عاجل: تغييرات مرورية على الطريق الجهوية 22 في اتجاه المروج والحمامات..التفاصيل صفاقس: تركيز محطة لشحن السيارات الكهربائية بالمعهد العالي للتصرف الصناعي تونس: حين تحدّد الدولة سعر زيت الزيتون وتضحّي بالفلاحين بول بوت: أوغندا افتقدت الروح القتالية أمام تونس في كأس إفريقيا مع بداية العام الجديد.. 6عادات يومية بسيطة تجعلك أكثر نجاحا عاجل/ العثور على الصندوق الأسود للطائرة اللّيبيّة المنكوبة.. اتصالات تونس تطلق حملتها المؤسسية الوطنية تحت عنوان توانسة في الدم عاجل: اصابة هذا اللّاعب من المنتخب وزارة التجهيز تنفي خبر انهيار ''قنطرة'' في لاكانيا عاجل/ قضية وفاة الجيلاني الدبوسي: تطورات جديدة.. كأس الأمم الإفريقية المغرب 2025: برنامج مباريات اليوم والقنوات الناقلة..#خبر_عاجل دعاء السنة الجديدة لنفسي...أفضل دعاء لاستقبال العام الجديد مع الشروق : تونس والجزائر، تاريخ يسمو على الفتن في رجب: أفضل الأدعية اليومية لي لازم تقراها برّ الوالدين ..طريق إلى الجنة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

لا لإقصاء المرأة

سرحان الشيخاوي نشر في الشروق يوم 22 - 09 - 2019

تونس -الشروق :
المرأة في البرلمان ، عنصر تتداخل فيه الشعارات بالممارسة الواقعية، فحقوق المرأة عنصر يؤثث أغلب الخطابات تحت قبة البرلمان ، لكن الممارسة الواقعية للعمل البرلماني تؤكّد ان المرأة خارج مفاصل السلطة في المؤسسة التشريعية. وهي أقرب الى ّالديكور « البرلماني الذي يكتفي بالتعاطي معه عند حدود التباهي فقط.
تهميش المرأة
بالرغم من أن عدد النساء في البرلمان يبلغ 79 نائبة ،و حضور النائبات في اللجان التشريعية والخاصة وفي الجلسات العامة أكثر من الرجال ،ومساهمة المرأة في التشريعية شديدة الأهمية سواء في الجانب السياسي أو في الجانب التشريعي ،إلا أن المرأة بقيت مهمشة في قلب السلطة التشريعية .
المعطيات العددية التي ميزت الدورة البرلمانية الخامسة والأخيرة من عمل البرلمان ،وهي دورة نموذجية في مستوى تهميش دور المرأة ،تؤكّد أن النساء شبه غائبات عن المفاصل الحقيقية للسلطة في البرلمان . فمكتب المجلس الذي يمكن اعتباره القلب النابض لمجلس نواب الشعب يضم 3 نساء فقط ، وهن كلثوم بدر الدين وهي مساعد الرئيس المكلف بالعلاقات مع السلطة القضائية والهيئات الدستورية ،وفريدة العبيدي وهي مساعد الرئيس المكلف بشؤون التشريع ،وفوزية بن فضة وهي النائب الثاني لرئيس البرلمان .
اللجان القارة والخاصة
أما اللجان القارة وهي من أهم هياكل البرلمان فتم تمكين النائبات من رئاسة لجنتين. حيث ترأست لطيفة الحباشي لجنة الحقوق والحريات ،وأسماء أبو الهناء ترأست لجنة تنظيم شؤون الإدارة والقوات الحاملة للسلاح ، في حين ترأس الرجال سبع لجان قارة .
هذا الخلل الكبير في مستوى توزيع رئاسة اللجان القارة بين النساء والرجال في البرلمان ،حاول البرلمان تداركه بتمكين المرأة من رئاسة خمس لجان خاصة. حيث تم تمكين منية إبراهيم ، من رئاسة لجنة الإصلاح الإداري والحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد ومراقبة التصرف في المال العام ،وعبير عبدلي من رئاسة لجنة التنمية الجهوية وانس الحطاب من رئاسة لجنة شهداء الثورة وجرحاها وتنفيذ قانون العفو العام والعدالة الانتقالية. وترأست سعاد بيولي الشفي، لجنة شؤون ذوي الإعاقة والفئات الهشة ، في حين ترأست سماح دمق لجنة شؤون المرأة والأسرة والطفولة والشباب والمسنين.
رفض التناصف الأفقي
استنكرت رابطة الناخبات التونسيات مناقشة تنقيح القانون الانتخابي دون تمرير المبادرة التشريعية المتعلقة بإدراج مبدإ التناصف الأفقي في انتخابات مجلس نواب الشعب لسنة 2019 .وطالبت رابطة الناخبات التونسيات في بيان لها بعرض المبادرة التشريعية المقدمة من النائبات والنواب بخصوص إدراج مبدإ التناصف الأفقي في الانتخابات التشريعية لضمان ارساء الالتزام الدستوري للدولة التونسية بتحقيق التناصف في المجالس المنتخبة مثلما ورد بالفصل 46 من الدستور.
ونددت الرابطة بالسعي الى تهميش هذا المبدإ و اعتباره غير ذي أولوية والحال أنه قاطرة نحو انتخابات تضمن النزاهة والمساواة بين المترشحين والمترشحات وإعلاء مبدإ تكافؤ الفرص حسب تقديرها.
تطور حضور المرأة في البرلمان
رغم إقرار مبدإ التناصف بين الرجال والنساء بالقائمات الانتخابية في الانتخابات التشريعية إلا أنّ التمثيلية النسائية بالبرلمان تظلّ ضعيفة ومحدودة، ودون المأمول.وحسب المعطيات الرسمية فإن آخر البرلمانات قبل سنة 2011 وهو البرلمان الذي امتد عمله منذ سنة 2009 الى 2010 ، تضمن 59 امرأة أفرزتها انتخابات أكتوبر 2009 .
هذا العدد غير مسبوق تاريخيا بالنسبة للبرلمانات التونسية ، فنسبة 27.57 % من مقاعد البرلمان ال214، لم تتحصل عليها المراة التونسية قبل هذه الفترة .
أما المجلس الوطني التأسيسي الذي امتد عمله من سنة 2011 الى سنة 2014 ، فقد مثل انتكاسة بالنسبة للمراة بالرغم من ان القائمات الانتخابية كانت مبنية على مبدأ التناصف . حيث تحصل النساء على 49 مقعدا فقط بنسبة 22.5 % .
أما مجلس نواب الشعب الذي يمتد عمله من أكتوبر 2014 الى ديسمبر 2019 ، فقد شهد تطورا في عدد النساء. حيث بلغ العدد الجملي بعد التغيرات الحاصلة في المهد البرلمان بسبب خروج عدد من النواب لتشكيلة الحكومة او لمهام أخرى ، 79 امراة بنسبة قاربت 34 % من العدد الجملي للنواب .
النساء ممنوعات من رئاسة الكتل
يضم مجلس نواب الشعب سبع كتل برلمانية وهي كتلة حركة النهضة وكتلة الائتلاف الوطني وكتلة نداء تونس وكتلة الجبهة الشعبية والكتلة الديمقراطية وكتلة مشروع تونس وكتلة الولاء للوطن . كل هذه الكتل يترأسها رجال. ولم يتم تمكين أي نائبة من رئاسة أي كتلة منذ بداية الدورة بالبرلمان .
بالرغم من تغير عدد الكتل البرلمانية وانهيار كتل وميلاد كتل أخرى والتغيرات الجذرية التي شهدها المشهد البرلماني الا أن رئاسة الكتل على امتدا خمس سنوات كانت حكرا على الرجال .
حريم السلطان
من التناقضات التي ميزت سير المؤسسة التشريعية على امتداد خمس سنوات ، عدم الاقتصار على حرمان المرأة من رئاسة الكتل وضعف عدد النساء اللواتي يترأسن اللجان القارة ، لكن حتى لجنة المرأة ترأسها رجل .
ففي الدورة البرلمانية الرابعة ترأس النائب والقيادي في حركة النهضة الإسلامية سمير ديلو لجنة المرأة . وهو ما أثار سيلا من الانتقادات بلغت حد توصيف تركيبة اللجنة بحريم السلطان .
كتلة النساء البرلمانيات
نظمت لجنة المرأة والأسرة والطفولة والشباب والمسنين بمجلس نواب الشعب في الدورة البرلمانية الرابعة ملتقى تنظيميا لإنشاء كتلة النساء البرلمانيات صلب المجلس.وأوضحت رئيسة لجنة شؤون المرأة سماح دمق، أن هذه الكتلة تهدف إلى تمكين المرأة اجتماعيا واقتصاديا وسياسيا لاسيما النساء ذوات الوضعيات الهشة والعمل على القضاء على كل أشكال التمييز وتجسيد المساواة وتكافؤ الفرص.
وأكدت دمق أن من أهداف هذه الكتلة دفع المبادرات التشريعية بمجلس نواب الشعب والضغط لتمرير القوانين التي تهم المرأة. لكن هذه المبادرة لم تر النور من الناحية التطبيقية. وبقيت في مساحة النقاش فقط .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.