تورس : حبيب الجملي والخيار الصعب..حكومة كفاءات مُستقلّة .. أم مُتحزبة؟

بداية من اليوم: اضطراب وانقطاع في التزود بالماء ب3 ولايات "موسم الهجرة إلى الشمال".. بين فرص التشغيل الجماعية ونزيف الكفاءات منشور للبنك المركزي يحد من التمويل : شنوا تأثيروا على أسعار الكراهب ؟ خبر سارّ للتوانسة الكلّ: الحركة رجعت عادية في المدخل الجنوبي للعاصمة البنك الافريقي للتنمية ينظم الدورة العاشرة لسوق الطاقة الأفريقية يومي 8 و9 أفريل 2026، بالغابون ترامب: إيران ستسمح بمرور 20 ناقلة نفط عبر مضيق هرمز النادي الإفريقي: نجم الفريق يخضع إلى تدخل جراحي ناجح كيبتو يتوج بنصف ماراطون برلين وتوقيت قياسي للألماني بيتروس حضور لافت للسينما التونسية في الدورة 15 من مهرجان الاقصر للسينما الأفريقية التلميذ التونسي يقرى بكتب مدرسية من عام 2004 !!! مطر وبرشا خير جاي لتونس...والسدود باش توصل لمستويات ماصارتش منذ 6 سنوات عاجل/ إيران تُطلق 4 دفعات صاروخية باتجاه اسرائيل.. خطير/ كلاب سائبة تنهش سيّدة بكورنيش حمام الأنف..وهذه التفاصيل..#خبر_عاجل إيران تهدد بضرب الجامعات الأمريكية في الشرق الأوسط التوقعات الجوية لهذا اليوم.. بنزرت: إنقاذ كهل بعد سقوطه في البحر والبحث متواصل عن مرافقه برشا عرب دعموه : شكونوا نبيل فهمي الأمين العام الجديد للجامعة العربي ؟ السينما التونسية تتألق دوليا بتتويج ظافر العابدين في مانشستر... فيلم 'صوفيا' كأس تونس: برنامج مقابلات الدور ثمن النهائي الإيطالي يانيك سينر يتوج بلقب بطولة ميامي للتنس صعود قياسي لأسعار النفط مع اتساع الحرب في الشرق الأوسط طائرة تخترق منطقة حظر الطيران قرب مقر إقامة ترامب عاجل: منخفض جوي عميق يجلب أمطارا غزيرة وثلوجا إلى تونس... الموعد وزارة التجهيز: أكثر من 100 قرض لتمويل المواجل إلى موفى 2025 ولاية تطاوين تتسلم 7 حافلات جديدة بعد المرض والحزن ودرب الآلام... سيلين ديون عائدة إلى عاصمة الحب 4 عادات يومية على مرضى السكري الابتعاد عنها... التفاصيل توقف مصنع الماء الثقيل الإيراني.. ومنشآت الكهرباء تتعرض لهجمات ما تأثير منشور البنك المركزي الأخير على قطاع توريد السيارات؟ تصعيد رسمي مغربي بعد "استعراض مثير" للسنغال في باريس وزير التشغيل يبحث مع مدير عام شبكة اليونسكو يونيفوك،أفاق تطوير المنظومة الوطنية للتكوين المهني الحرب على إيران.. غارات على منشآت إيرانية حيوية وترمب يتحدث عن خياراته العسكرية سباق محموم على الذاكرة التونسية.. من يحمي ما تبقّى من تراثنا؟ من دراما رمضانية إلى منصة عالمية ...جينيريك مسلسل وادي الباي «ذيب شارد» يكتسح العالم معركة «هرمجدون» (Armageddon) في الرؤية اليهوديّة في معرض ليبيا للغذاء ...تونس تتألق وتعزّز حضورها الإقليمي مع الشروق : من موقعة «الجمل» إلى موقعة الصواريخ فرط الصوتية ! استباح الفضاء العام والمنازل .. طوفان البراكاجات يتمدّد؟! منوبة: تظاهرة الفروسية التقليدية "فزعة الفرسان" تلوّن الشارع بعروض الفروسية والاصالة قفصة: تنظيم التظاهرة الثقافية والرياضية والصحية "ربيع عليم" في دورتها الأولى بعمادة عليم بمعتمدية السند للحفاظ على صحة الدماغ وتعزيز قوته: 5 عادات يجب تجنبها جريمة مروعة تهز هذه الجهة..#خبر_عاجل الشيخ محجوب المحجوبي: هذي العادة في المقبرة غلط والدين يقول غيرها صادم: خلاف على الميراث يودي بحياة امرأة ب60 سنة كيفاش تتعامل مع الطفل حديث الولادة.. دليل لكل أم جائزة أفضل مخرج لفيلم صوفيا بمهرجان مانشستر السينمائي الدولي عاجل/ اصطدام بين قطارين في الجزائر.. شوف مواعيد مباريات الجولة 24 للرابطة الأولى... ما تفوتش المواجهات القوية! الأمطار الرعدية تجتاح الشمال والوسط... شوف المناطق المعنية! المنتخب الياباني منافس تونس في المونديال يفوز وديا على نظيره الاسكتلندي 1-0 من الحبوب إلى الأشجار المثمرة: جهود جبارة لتقريب المعلومة الفلاحية وتأمين المحاصيل بوادي مليز عاجل: شوف غضب رئيس الكاف... السنغال في ورطة كبيرة شركات النقل في ألمانيا تحذر من موجة ارتفاع الأسعار بسبب غلاء المحروقات..#خبر_عاجل وزارة التجهيز.. استئناف حركة المرور بالمدخل الجنوبي للعاصمة احسن دعاء للميت طريقة الرقية الشرعية من العين والحسد بشرى سارة لمرضى السكري.. وداعاً للحقن اليومية.. انطلاق فعاليات المؤتمر الدولي الطبي الثاني للوقاية من أمراض القلب والشرايين بجزيرة جربة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

حبيب الجملي والخيار الصعب..حكومة كفاءات مُستقلّة .. أم مُتحزبة؟

فاضل الطياشي نشر في الشروق يوم 24 - 11 - 2019

جدل واسع يدور هذه الأيام بمناسبة مشاورات تشكيل الحكومة حول طبيعة الأعضاء الذين سيقع عليهم خيار حبيب الجُملي بين من يطالب بحكومة كفاءات غير متحزبة ومن يرى أن التحزّب لا ينفي الكفاءة.
تونس – الشروق –طالبت بعض الأطراف التي التقت مؤخرا حبيب الجملي في إطار مشاورات تشكيل الحكومة بأن يكون أعضاؤها من الكفاءات فيما وضع آخرون شرط الاستقلالية وعدم التحزب. وهو ما أدى إلى حالة من الغموض واللبس لدى الرأي العام حول مفهوم "الكفاءة". فالبعض يعتبر أن الكفاءة تعني عدم الاستقلالية السياسية تماما أي عدم الانتماء إلى أي حزب سواء في السابق او الآن، بينما يرى شق آخر أن الكفاءة لا تنفي التحزب والتحزب لا ينفي الكفاءة. وفي خضم ذلك تُطرح تساؤلات ملحّة حول الصفة المناسبة التي تحتاجها تونس اليوم في أعضاء حكومتها القادمة.
نظام قائم على الاحزاب
بقطع النظر عن مساوئه وسلبياته، فانه لا أحد بإمكانه انكار طبيعة النظام السياسي الجاري تطبيقه اليوم في تونس وهو النظام البرلماني ( المعدّل). هذا النظام يقوم أساسا على الأحزاب التي تخوض بصفة دورية ( كل 5 سنوات) انتخابات تشريعية لانتخاب برلمان مباشرة من الشعب. ثم تنبثق عن هذا البرلمان حكومة تكون مُحاطة بحزام سياسي متكون من حزب أو من مجموعة أحزاب ممثلة في البرلمان. وبالتالي فان المنطق السياسي يفرض أن الحزب الفائز في الانتخابات هو الذي يتولى مسؤولية الحكم من خلال تشكيل الحكومة، وهو ما ينص عليه الدستور، ويمكن ان يكون ذلك بصفة منفردة أو بتشريك أحزاب أخرى وفق ما تُمليه التوازنات في البرلمان..
الكفاءة
في أغلب الأنظمة السياسية، يعتبر منصب الوزير أهم منصب في البلاد بحُكم ما يرتبط به من مسؤولية في تسيير القطاع المعني بوزارته وفي تسيير الدّولة بشكل عام . وهو ما يتطلب بالضرورة توفر عنصر الكفاءة في الوزير المُختار سواء كان كفاءة في الاختصاص الذي يهم الوزارة أو كفاءة في مجال آخر تكون مدعومة بكفاءة أخرى في تسيير الشأن العام وفي حسن التواصل داخليا وخارجيا. ويمكن للكفاءة أن تتوفر في سياسي مُتحزب أو في سياسي مستقل عن الاحزاب ( ينشط لحسابه الخاص أو ضمن هيكل آخر غير الحزب مثل الجمعية او مركز تفكير) أو في شخص غير مسيّس وغير منتم لحزب..
نجاح
طيلة السنوات الماضية، جرّبت تونس مع مختلف الحكومات المتعاقبة أصنافا عديدة من الوزراء في مختلف الوزارات. فبعض الوزارات تداولت عليها شخصيات مستقلة غير منتمية لأي حزب لا في السابق ولا اثناء مباشرتها ، ووزارات أخرى أشرفت عليها شخصيات متحزبة بنسبة 100 % فيما تولت بعض الوزارات شخصيات "مُسيّسة" دون أن تكون منتمية لحزب أي تنشط ضمن أطر أخرى قريبة من عالم السياسة. وقد اختلفت التقييمات لهؤلاء الوزراء حول مدى نجاحهم بين من يُرجح كفة المستقلين ومن يرى أن النجاح كان حليف المُتحزبين..
كفاءة مُتحزّبة
اليوم سيكون رئيس الحكومة المكلف حبيب الجملي امام امتحان عسير أثناء اختيار الشخصيات التي ستتولى الحقائب الوزارية في حكومته. فرئيس منظمة الاعراف طالب الاحزاب ب"الابتعاد عن الاقتصاد" في إشارة إلى أنها لا تفقه فيه وبالتالي إلى ضرورة تكليف كفاءات مستقلة تماما وغير متحزبة بالوزارات ذات الطبيعة الاقتصادية. وأطراف اخرى طالبت بضرورة "تحييد" وزارات السيادة و تكليف كفاءات غير مُتحزبة بها، وذهب آخرون أبعد من ذلك بالقول إن كل أعضاء الحكومة يجب أن يكونوا كفاءات مُستقلة تماما أي غير مُتحزّبة.
وما يُستنتج من مختلف هذه المقترحات هو ان الكفاءات لا يمكن ان تكون إلا "غير متحزبة" وهو رأي خاطئ وفق عديد المختصين. ذلك أن الكفاءة يمكن ان تتوفر في المتحزّب كما في غير المتحزّب لأنها تستند إلى ما للشخص من معرفة ودراية علمية وأكاديمية وخبرة في اختصاص وزارته وما له أيضا من خبرة في تسيير الشأن العام.
مسؤولية الاحزاب
بالنظر إلى كل ذلك، يرى المختصون أن المعيار الوحيد الذي يجب أن يستند إليه رئيس الحكومة المكلف حبيب الجملي هو الكفاءة على النحو المُبين سابقا. وبالنظر الى طبيعة النظام المعتمد في تونس القائم على مشاركة الاحزاب في الانتخابات وفي البرلمان وفي الحكومة، فان الأفضلية يجب أن تُعطى للأحزاب في ترشيح كفاءاتها لتولي حقائب وزارية وإلا أصبحت الانتخابات التشريعية بلا معنى وأصبح النظام السياسي البرلماني المعتمد اليوم بلا معنى أيضا . فإذا لم تتوفر كفاءة في الحزب الحاكم ( أو في الاحزاب الشريكة) في اختصاص ما يمكن عندئذ اللجوء إلى المستقلين من غير المتحزبين لتوفير هذه الكفاءة.0
الغنوشي وطبيعة الحكومة
في تصريح سابق ل"الشروق" أكد رئيس حركة النهضة راشد الغنوشي أن الحكومة يجب أن تكون "مُسيّسة" وفقا للنظام السياسي الجاري تطبيقه في تونس القائم على الاحزاب وعلى الانتخابات التشريعية ومتسائلا " لماذا إذن نؤسّس الأحزاب ونصوّت لممثليها إذا منعناها حينما تفوز من ممارسة مسؤولياتها في الحكم؟" . لكنه استدرك بالقول إن حكومة سياسية لا يعني أنها لا تتضمّن كفاءات مستقلة أو غير متحزّبة . والمهم هو أن تعمل في انسجام وتناغم بين أعضائها لتحقيق البرنامج الذي سيقع تحديده والذي سوف تكون الأولوية فيه للبعدين الاقتصادي والاجتماعي وفق تعبيره.
الأحزاب ومسؤولية "انتاج" الكفاءات
يثير الجدل الدائر هذه الأيام حول مسألة الكفاءة ما تعانيه بعض الأحزاب من "فراغ" على مستوى مكوناتها. فبعض الأحزاب لا تولي عنصر الكفاءة الأهمية اللازمة عند تشكيل هياكلها وعند قبول الانخراطات فيها وتهتم أكثر بالتعبئة عبر استقطاب شخصيات لا تتوفر فيها الكفاءة المطلوبة . وفي صورة بلوغ الحزب السلطة واضطراره لتعيين مسؤولين ووزراء من داخله يجد الحزب نفسه في مأزق وهو ما يجب ان تعمل الاحزاب في تونس على تلافيه مستقبلا من خلال العمل على استقطاب الكفاءات أو على الاهتمام بعنصر التكوين والتأطير داخلها ل"انتاج" الكفاءات التي قد تحتاجها في يوم ما عند فوزها في الانتخابات وبلوغها الحكم.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.