تورس : فرانسوا دي كركوف: سياسة الجوار الجديد، تطوّر ايجابي يمسّ جوهر العلاقة نفسها

حمادي الحبيّب يدعو الى تعزيز الجاهزيّة لضمان نجاعة التّدخّلات الوقائيّة من الفيضانات حصيلة مظاهرات 18 سبتمبر 2025: فرنسا في الشارع ضد التقشف مصالح المراقبة الإقتصادية بأريانة تحجز خمسة أطنان من مشتقات الحبوب لدى مخبزة مصنفة تأكيد على خدمة المحاماة .. عميد المحامين الجديد بوبكر بالثابت يتسلّم مهامه الهنشيري.. قرابة 30 سفينة راسية بالقرب من سيسيليا في انتظار تحسن الأحوال الجوية واشنطن تستخدم "الفيتو" ضد مشروع قرار بمجلس الأمن يدعو إلى وقف إطلاق النار بالقطاع..# خبر_عاجل الحوثيون يعلنون تنفيذ 3 عمليات عسكرية في إسرائيل اعتقال أكثر من 300 شخص خلال المظاهرات في فرنسا الكرة الطائرة ..المنتخب في الدور ثمن النهائي لبطولة العالم بين الخبرة والطموح .. هذه قائمة مُدربي الرابطة الثانية مصر.. إحالة الفنانة شيرين عبد الوهاب إلى المحاكمة وخالق الناس بخلق حسن خطبة الجمعة .. أخطار النميمة التسامح أساس من أسس التعايش بين الناس عاجل: قرار وزاري مشترك بين الشؤون الاجتماعية والصحة لتعزيز الحماية من حوادث الشغل والأمراض المهنية عاجل/ هذا ما تقرّر في حق الطيب راشد ورجل أعمال في قضية غسيل أموال جريدة الزمن التونسي تخطت السبعين.. إيناس الدغيدي تتصدر الترند بزفافها عاجل/ مقتل 4 جنود خلال معارك في رفح جنوبي غزّة جيش الاحتلال يشن ضربات جوية على جنوب لبنان البرلمان: 7 أكتوبر القادم موعد الجلسة العامّة الافتتاحيّة للدورة العادية الرابعة عاجل: وزارة التربية تنشر قائمة محيّنة للمدارس الإعدادية والمعاهد الثانوية الخاصة المهرجان الجهوي للمسرح بدور الثقافة ودور الشباب ببن عروس من 27 سبتمبر الى 5 أكتوبر 2025 الرابطة الاولى ... فوز مستقبل المرسى على مستقبل سليمان 1-صفر معز الشرقي يواصل التألق.. ربع نهائي سان تروبيه سحب عابرة على كامل البلاد تتكاثف آخر الليل بالمناطق الساحلية الشرقية الليلة: الغيث أوّله قطرة عاجل: نداء للبحث عن طفل مفقود بمنطقة العمران (يلبس طبلية زرقاء ويحمل محفظة) عاجل : مستجدات بطاقة التعريف البيومترية للتونسيين هذا هو موعد انتهاء أشغال المدخل الجنوبي للعاصمة عاجل/ رجل يعتدي على طليقته بسكين في شارع أمام المارة.. عاجل: الجامعة تفتح الباب قدّام الفرق باش تبث ماتشاتها وحدها..كيفاش؟ صادرات القطاع الصناعي ترتفع ب1,9% خلال النصف الأوّل من 2025 حجز مواد غذائية غير صالحة للاستهلاك قرب إحدى المؤسسات التربوية.. موسم الحبوب..البنك الوطني الفلاحي يرفع من قيمة التمويلات قصر النظر عند الأطفال: الدكتور فهمي نافع يحذر ويقدم نصائح مع العودة المدرسية عاجل : وزير النقل يضع مهلة ب15يوما لضبط روزنامة برامج عمل ترتيب الفيفا: المنتخب التونسي يتقدم إلى المركز 46 عالميا اجتماع بمعهد باستور حول تعزيز جودة وموثوقية مختبرات التشخيص البيولوجي آلام المفاصل عند الأطفال مع العودة المدرسية: أسباب وطرق الوقاية عاجل/ تقلبات جوية وأمطار بداية من هذا التاريخ.. السجل الوطني للمؤسسات يعلن حزمة إجراءات رقمية جديدة: دفع حصري عن بُعد ومضمون إلكتروني مُحدَّث لليوم الثاني على التوالي..غزة دون اتصالات وانترنات..#خبر_عاجل الملعب التونسي يفسخ عقد هذا اللاعب..#خبر_عاجل رابطة ابطال اوروبا : ثنائية كين تقود بايرن للفوز 3-1 على تشيلسي الموت يغيب هذه الإعلامية..#خبر_عاجل تونس تجمع 12 مليون قنطار لكن حاجياتها تبلغ 36 مليون قنطار في بالك الى فما مكوّن سرّي في زيت الحوت... شنوة يعمل في جسمك؟ بلعيد يؤكد خلال الدورة 69 للمؤتمر العام للوكالة الدولية للطاقة الذريّة حرص تونس على مواصلة التعاون مع الوكالة يا توانسة: آخر أيام الصيف قُربت.. تعرف على الموعد بالضبط! اللجنة الوطنية للحج تستعدّ لموسم 1447ه: ترتيبات متكاملة لضمان أفضل الظروف للحجيج السبيخة ..الاطاحة ب 4 من مروجي الزطلة في محيط المؤسسات التربوية تنظمها مندوبية تونس بالتعاون مع المسرح الوطني...أربعينية الفاضل الجزيري موفّى هذا الأسبوع القمة العالمية للبيوتكنولوجيا: وزير الصحة يعلن بسيول إطلاق مركز وطني للتدريب البيوطبي لتعزيز قدرات إفريقيا في إنتاج الأدوية واللقاحات شهر السينما الوثائقية من 18 سبتمبر إلى 12 أكتوبر 2025 سورة تُقرأ بعد صلاة الفجر لها ثواب قراءة القرآن كله 10 مرات جريدة الزمن التونسي طقس اليوم: سماء قليلة السحب

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

فرانسوا دي كركوف: سياسة الجوار الجديد، تطوّر ايجابي يمسّ جوهر العلاقة نفسها

راضية الزيادي نشر في الشروق يوم 18 - 06 - 2005

في لقائه مع الشروق تحدّث فرانسوا دي كركوف، عن ثقته، كأوروبي في الاهمية التي يوليها الاتحاد الاوروبي لعلاقته مع دول جنوب المتوسط، بما ان ارساء تنمية مستديمة في المتوسط، هي من الاهداف الحيوية للاتحاد.
* هل تعتقدون ان مخاوف، دول الجنوب ازاء توسيع الاتحاد هي مخاوف مبرّرة؟
أعتقد أنه ينبغي من أجل وضوح الخطاب ان نذكّر بأن مسيرة برشلونة بنيت على 3 ركائز مترابطة، فدعم ركيزة ما، لابد وان يرتبط بحصول نفس الشيء على مستوى الركيزة الاخرى... وربّما يركّز الشركاء في الجنوب على ما يعتبرونه ضعفا في الشراكة واهتمام زائد بالجوانب الامنية فقط في هذه الشراكة وأعتقد أن سياسة الجوار الجديد التي يطرحها الاتحاد الاوروبي، سوف تدعم اهتمام الاتحاد بما يحدث حوله، فمن مصلحة الاتحاد ان تكون المنطقة المجاورة له مستقرّة، وقد اوضح خافيير سولانا في مشروعه حول الأمن والذي قدمه في اجتماعات سالونيك في اليونان في جوان الماضي ان الاتحاد سيبحث خلال السنوات القادمة هذه المسألة الحيوية بالنسبة له، سوف يبحث اسماع صوته في المناطق القريبة منه، وخاصة في المنطقة المتوسطية، ذات الاولوية بالنسبة للاتحاد، وبالتالي فإن الأمن والاستقرار والشراكة في كل المنطقة، هي مسائل مترابطة ولا يمكن التراجع فيها، او الاخلال على مستوى عنصر من عنصارها.
أما المسألة الثانية المتعلّقة بالاقتصاد والجوانب الاجماعية في هذه الشراكة فهذه مسألة تثار بصفة موازية مع الشراكة والأمن، فالاتحاد يتطلّع الى بناء شراكة مستقرة وعميقة، وذلك يفترض اتخاذ اجراءات تدعم الثقة بين الطرفين في المجال الاقتصادي والتجاري، تدعم الشراكة. فسيكون من المستحيل اقامة الثقة الضرورية بين دول شمال المتوسط او جنوبه وتجاه بعضهم البعض، وذلك على مستوى الأمن. اذن لا يمكن تحقيق هذه الشراكة اذا لم تتمكّن دول الجنوب من الوصول الى مستوى معقول في التنمية ومستوى المعيشة، وبالتالي نموّ معقول في التبادلات التجارية والاقتصادية مع الشمال. المسألتان اذن تتقدمان بطريقة موازية، ولا يمكن التقدم في جانب من جوانب «سلة برشلونة» دون الجانب الاخر وهو الجانب الثقافي والاجتماعي في هذه السلة، فإن حوار الحضارات الذي يسمح بحصول تفاهم اكبر، اي الوصول الى تفهّم طريقة الاخر في التفكير بطريقة تمكّن من معرفة ردود فعله وطريقة تفاعله ازاء القضايا والمواقف المشتركة.
أما بشأن التوسيع، فهي مسيرة جاءت على اساس وعود قطعت لهذه الدول الاوروبية، من قبل المجموعة الاوروبية، هذه الدول كانت مفصولة على المجموعة عبر «الستار الحديدي» المعروف، وكان ذلك يمثّل وضعية غير عادية بالنسبة لهذه الدول الاوروبية. إذن ما يحدث مظلمة تاريخية كان ينبغي رفعها، بمجرّد انهيار الاتحاد السوفياتي، وأعتقد ان ذلك هو الوضع الطبيعي، حيث تمّت الاستجابة لذلك الوعد ويتم الاستعداد الآن لاستقبال هذه الدول ضمن منظومتها الطبيعية، وهذا أمر مبرّر وذلك لا يعني ان انضمام هؤلاء الاعضاء الجدد سيشكّل رفضا لدول الجنوب. ولذلك اعتقد اننا سنعيش بين دول شمال وجنوب المتوسّط، خلال السنوات القادمة، شراكة واندماج متجدّدين ومتطوّرين.
وفي اي اتجاه قد تتطوّر هذه الشراكة؟ في حقيقة الأمر هذه المسألة لا يمكن ان اجيب عنها الان، ما يمكن أن أعرفه هو ما أعلنته المفوضية الاوروبية على لسان رومانو برودو، بشأن سياسة الجوار الجديد هذه، وأعتقد أن هذا التطوّر هو تطوّر جيّد جدا، يمسّ جوهر العلاقة القائمة بين الطرفين، وأعتقد أن الأمر يتجاوز مجرّد تطوّر كمّي، بل يمس عمق هذه العلاقة، فالأمر يتعلق بالجوار، اي بعلاقة بين اطراف مندمجة اكثر فاكثر واعتقد ان ذلك الامر ضروري ونحن ليس امامنا خيار اخر، اذ ليس بامكان الاوروبيين ان يقولوا ان سياسة عميقة مع الجوار هي خيار، يمكن القبول به ويمكن رفضه. هذه المسألة ليست خيارا انها ضرورة. وإذا ما اقتنعنا ان الامر ضرورة، وأن المسيرة تتقدم، وان هذا التقدم سريع في بعض المجالات (الاقتصاد والتجارة) او بطيء في مجالات اخرى (الأمن) ولكن التقدم حاصل في كل الحالات.
* ولكن على الرغم من كل ما تقدّم فإن هذه الشراكة تظل في عيون دول الجنوب، بدون آفاق واضحة، خاصة اذا ما قيّمنا ما نفذ حتى الآن مما تم الاتفاق عليه في هذه الشراكة، فحتى تركيا وعلى الرغم من المشاكل المتعلقة بعضويتها للاتحاد، الا انها تدرك انها ستصبح عضوا في يوم من الايام. وطبعا الامر لا يطرح من نفس المنطلق بالنسبة للبقية، ولكن الافاق لا تبدو واضحة، حتى فيما تم الاقرار به منذ البداية، فما هو رأيكم؟
أعتقد أن المهم بالنسبة لدول شمال المتوسّط وكذلك بالنسبة لدول جنوب المتوسط هو ضمان تنمية مستديمة علي ضفّتي المتوسط، وسواء تم ذلك عبر اتفاقيات شراكة او اتفاقيات حوار، او اتفاقيات شراكة معمّقة قد تؤدي بالضرورة الى الانضمام الى الاتحاد... ليس مهما اسم الاتفاق. المهم هو جوهر هذه الاتفاقات الذي ينبغي ان يطمح الى ايجاد التنمية المستديمة على مستوي الركائز الثلاث التي نصّت عليها مسيرة برشلونة. والوصول الى هذا المستوي، سيمكّن عندئذ من ايجاد اسم لهذه العلاقة... وحتى بالنسبة لتركيا، فلا شيء يبدو واضحا، والحوار الذي سيتم بين تركيا والاتحاد يضم تحديات كبرى ينبغي رفعها وتركيا لا يمكن ان تكون متأكدة من النتائج التي سيؤدي اليها هذا الحوار. الاتحاد الاوروبي نفسه لا يعرف ما الذي يمكن أن يؤدي اليه ذلك الحوار.
أعتقد أنه لا يمكن ممارسة سياسة التكهنات ينبغي الانطلاق مما نحن فيه والبحث في ما يمكن القيام به مستقبلا، مع ضبط أهداف قابلة لتنفيذ، كأن نعمل مثلا على الترفيع في حجم الاستثمار باتجاه دول الجنوب، وعلى تقليص حجم البطالة، ونقل التكنولوجيا كما ينبغي، فإن ذلك حسب رأيي هو المهم.
* وهل تعتقدون ان ما تنص عليه الشراكة وما يحصل فعليا، يساهم في تحقيق هذه الاهداف، على مستوى الاستثمار او نقل التكنولوجيا... او تحقيق التنمية المستديمة، بشكل عام؟
هذا السؤال يفترض اجابة مضاعفة اولا بامكاني ان أقول لك ان هناك آلية مؤسساتية موجودة، عبر برنامج ميدا Meda وبامكاني ان اقول ان هذا البرنامج لا يوفّر الدعم الكافي لتأمين التنمية الاقتصادية جنوب المتوسط، وهو أمر ضروري بالنسبة للاتحاد الاوروبي... واعتقد انه ينبغي الشروع في تصوّر اصلاحات وتفاوض بشأن ذلك. ولكني مقتنع بالاهمية التي يوليها الاتحاد لعلاقاته مع المنطقة المتوسطية وأعتقد انه بناء على ذلك سيتم تعديل برامج (ميدا).
أما الاجابة الثانية، فاعتقد انه ينبغي على دول الجنوب أن تعوّل ايضا على الحيوية الاقتصادية الخاصة بها، مثل الاهمية القصوى لمزيد من الاندماج على مستوى الدول المغربية. وأعتقد أنه لن يكون بامكانهم الاستفادة من الشراكة، ما لم يحققوا حدا ادنى من الاندماج في ما بينهم، اقتصاديا وسياسيا.
فلا يمكن لاي دولة في العالم اليوم، في زمن العولمة، ان تدعي انه بامكانها ان ترفع التحديات الاقتصادية والاجتماعية بمفردها، خاصة وأن العولمة لا تتعارض مع هذه الاتفاقات الاقليمية، وأعتقد أنه من مصلحة المنطقة المتوسطية عموما أن تشهد منطقة المغرب العربي مزيدا من الاندماج الاقتصادي.
* دول جنوب المتوسط تطرح بعض المآخذ على دول الشمال، فهي من ناحية تعطي الاولوية للمسائل الامنية مقارنة مع مسألة الهجرة مثلا، وهي من ناحية أخرى، لا تقوم بجهود كافية بشأن قضية سياسية هامة ومصيرية بالنسبة لها وهي القضية الفلسطينية، حيث تختفي اوروبا، وراء بعض الاسباب لتسلّم مقاليد التسوية الى الولايات المتحدة الامريكية، فما هو رأيكم؟
بالنسبة للجزء الاول من السؤال والمتعلق باولوية الأمن لدي الاوروبيين مقارنة باولوية ما هو الاجتماعي بالنسبة لدول جنوب المتوسط، اعتقد أن المسألة ليست دقيقة تماما، واذا ما استعرضنا حصيلة مسيرة برشلونة بعد 13 سنة من ارسائها، فإننا نلاحظ ان تقدما هاما جدا تحقق على المستوى الاقتصادي والتجاري وبالتالي فاني لا اعتقد ان الاوروبيين كانوا يعطون الاولوية القصوى للامن، ولكنهم يعطون اولوية للامن...
ففي ما يتعلق بمسائل الهجرة مثلا، الدول الاوروبية في حاجة اليوم، وكذلك في المستقبل لليد العاملة من جنوب المتوسط، ولكن الاشكالية هي على مستوى الهجرة السريّة التي تسمّم هذه القضية، وتمنع ايجاد حل موضوعي وواضح وآلية ما لها. هذه الظاهرة تؤثر على المستوى الاقتصادي، وكذلك على مستوى الاجرام ايضا، حيث بدأنا نكتشف شبكات للتجارة في الرقيق وهذا الامر مخالف لكل قوانين ومواثيق حقوق الانسان، وهي مسألة يقاومها الاتحاد بكل قواه.
الوضعية صعبة جدا، حيث تسمم الهجرة السرية اجواء اية مفاوضات لايجاد حل لهذه القضية، ولذلك تم وضع اجراءات صلبة بشأن التأشيرات واجراءات الدخول واعتقد ان الدول الاوروبية كانت مجبرة على ذلك. اتمنى ان يتطوّر الحوار الاورو متوسطي، على مستوي هذه القضية بطريقة فعّالة اكثر لاننا في حاجة الى الحوار لحل هذا النوع من الاشكاليات. وأنا اعتقد ان ذلك هو الحل الوحيد، على مستوى الاتحاد كمجموعة اذ لا يمكن حلّها على مستوى وطني. وأتمنى أن يتم الاتفاق حول اسلوب لمقاومة هذه الهجرة غير الشرعية والجرائم البشعة للاتجار في البشر.
أما في ما يتعلّق بالجزء الثاني من السؤال بشأن القضية الفلسطينية، المسألة دقيقة جدا، وأعتقد انه ينبغي ان نكون في السياسة وخاصة في الديبلوماسية عقلانيين جدا، فاخفاء الرؤوس تحت الرمال لن يجدي شيئا، ينبغي، حسب رأيي القبول بالحقائق كما هي، ففي أزمة الشرق الاوسط تمتلك الولايات المتحدة الامريكية عدّة مفاتيح، قد تمكّن في يوم من الايام، من تحقيق السلام العادل والدائم. هذه المفاتيح يفتقدها الاوروبيون الان.
تلك هي الحقيقة، اما نفيها فلن يؤدي الى اي شيء.
بعد كل ذلك يمكن القول ايضا ان الاوروبيين يمتلكون بعض الوسائل ايضا، فلنا حوار سياسي على المستوي الثنائي، مع كل دول المنطقة، وليس مع السلطة الوطنية الفلسطينية او اسرائيل فقط. وكذلك على المستوى الجماعي، مع الولايات المتحدة الامريكية والأمم المتحدة، وفي صلب اللجنة الرباعية وخطة خارطة الطريق...
الأمر يتعلق بمسيرة يصعب القول انها مسيرة سلام، وذلك بالنظر الى التطورات المأساوية للاحداث وكذلك لأنها مسيرة معقدة وغير متواصلة، بل في صعود وهبوط متواصل. إذن اعتقد إنه ينبغي التعامل مع هذه القضية بصبر وبواقعية، لأن هذه القضية لن تحلّ عبر الاماني الطيبة او ترديد المبادئ الجميلة. هذا الصراع لن يجد الحل الامني ما لم يقتنع الطرفان الفلسطيني والاسرائيلي بجدوى العيش جنبا الى جنب داخل حدود مستقرة ومعترف بها. وهذه القناعة تبني بصبر وبجهد ولا يمكن املاؤها على الطرفين... انها حصيلة ثقة. هذه الثقة نحن نحاول ايجادها، عبر اللجنة الرباعية من خلال محاولتنا اقناع الامريكيين ودفعهم لتغيير موقفهم. دور الاوروبيين هام جدا في اللجنة الرباعية، انهم يقومون بتوضيح الموقف الاوروبي ازاء هذه القضية، وهو الاكثر تفهّم الأمر لهذه القضية من الامريكيين، الامريكيون يعرفون كل شيء حول هذه القضية ولهم اجهزة جيدة ودقيقة في صلب وزارة الخارجية، ولكن المسألة تتعلق بالارادة والرغبة السياسية للتقدّم ولاتخاذ مواقف أكثر عدل. وأعتقد ايضا انه في اطار الحوار الاورومتوسطي. فمن المهم أن يشعر الاوروبيون بدعم شركائهم في المتوسط وخاصة على مستوى مواقفهم في اللجنة الرباعية، ازاء الولايات المتحدة الامريكية. واعتقد ان الامريكيين سيكونون اكثر انفتاحا ازاء المواقف الاوروبية اذا شعروا انها نتيجة لتشاور واتفاق عميق بين شمال وجنوب المتوسط. والأمر حتى الان هامشي، فهناك تنسيق وتشاور ثنائي ولكن ليس على مستوى متعدد الاطراف.
* هل تقترحون ايجاد اطار معيّن للحوار العربي الاوروبي مثلا؟
هذا الاطار موجود عبر مسيرة برشلونة في جانبها السياسي والامني، وهو بحاجة فقط لتفعيله وهذا الامر يفترض الكثير من الثقة حتى يكون بالامكان تفعيله.
* حسب رأيكم، ما هي المقاييس التي تمكّن دول الجنوب، من تحقيق شراكة فاعلة وعادلة مع دول الشمال؟
أعتقد أن اتفاقيات الشراكة الموجودة الآن هي اتفاقيات عادلة، فهي عكست ضمن ابوابها ما كان يرغب فيه الجنوب والشمال اذن الوضع عادل هنا.
أما لشروط ايجاد هذه الاتفاقيات هذه الاتفاقيات موجودة، وينبغي مواصلة تعميقها وتطويرها. كما اعتقد انه على دول الجنوب ان تتحمّل مسؤولية التنمية في بلدانها ايضا من خلال دعم الشراكة جنوب جنوب أولا. في المجال الاقتصادي والاجتماعي والسياسي والثقافي نتحدّث عادة عما يحدث بين الشمال والجنوب ولكن لا نطرح هذه المسألة على مستوى جنوب جنوب.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.