عاجل: التشكيلة الأساسية للمنتخب التونسي أمام نيجيريا    انقطاع جزئي للكهرباء بالمنستير    قبلي .. مؤشّرات هامة لانتعاشة سياحية    مع الشروق : «الإبراهيمية» تغزو الشرق الإفريقي    لجنة مشتركة تونسية سعودية    كاس امم افريقيا 2025: السنيغال يتعادل مع الكونغو الديمقراطية 1-1..    على هامش انتخابات اللجنة الأولمبية .. ... اغسلوا أيديكم من حلم «الديمقراطية» في الرياضة التونسية    مُصاب أم مطلوب في مصر؟ .. أزمة في «السي .آس .آس» بسبب هشام بكار    طقس بارد الليلة..وأمطار بهذه المناطق..#خبر_عاجل    المهرجان الوطني للمسرح المحترف بالجزائر...المسرح التونسي ضيف شرف ب«الهاربات»    لقاء ثقافي لتقديم كتاب «كيف صارت صلّوحة صليحة؟ سيرة بين ضفّتين» بالكاف    ورشات موجّهة الى الطفل    جهاز استشعار للكشف عن السرطان    تراجع خدمات الدين الخارجي المتراكمة ب 13،8 بالمائة    الرصد الجوي: درجات حرارة أعلى من المعدلات الموسمية متوقعة خلال الثلاثي الأوّل من سنة 2026..    مسرحية "كحلة الأهذاب"... إنتاج جديد لفرقة مدينة تونس للمسرح احتفالا بذكراها السبعين    الدورة الثانية للمؤتمر الدولي حول التقنيات المبتكرة والذكية للمعلومات (IC3IT'26) في الفترة من 26 إلى 28 مارس 2026 بالحمامات    سفيان الداهش للتونسيين: تُشاهدون ''صاحبك راجل 2" في رمضان    مجموعة الخطوط التونسية: تراجع طفيف في العجز خلال سنة 2022    المستشفى الجامعي شارل نيكول يحقق أول عمليات ناجحة بالفيمتو ليزك بتونس!    حامة الجريد: انطلاق مهرجان رجال الحامة في دورته الثانية    نجاح جراحة عالية الدقة لأول مرة وطنيًا بالمستشفى الجامعي بقابس    متابعة مدى تقدم رقمنة مختلف العمليات الإدارية والمينائية المؤمنة بالشباك الموحد بميناء رادس محور جلسة عمل    مدرب الكاميرون: "دربي إفريقي قوي بين الكاميرون وكوت ديفوار سيحسم على جزئيات"    محرز الغنوشي: طقس ممطر أثناء مباراة تونس ونيجيريا...هذا فال خير    مداهمة مصنع عشوائي بهذه الجهة وحجز مواد غذائية وتجميلية مقلدة..#خبر_عاجل    عاجل/ مسجون على ذمة قضية مالية: هذه الشخصية تقوم باجراءات الصلح..    عاجل/ اضراب بثلاثة أيام للبنوك..كاتب عام الجامعة يكشف ويوضح..    كأس أمم إفريقيا 2025: السودان وغينيا الاستوائية في اختبار حاسم لإنعاش آمال التأهل    وزارة النقل: شحن الدفعة الأولى من صفقة اقتناء 461 حافلة من الصين قريبا    مصادر دبلوماسية: اجتماع طارئ لجامعة الدول العربية غدا بعد اعتراف إسرائيل بأرض الصومال    عاجل/ بعد اعتراف الكيان بأرض الصومال: حماس تصدر هذا البيان وتفجرها..    إيقافات جديدة في فضيحة مراهنات كرة القدم    جريمة مروعة: وسط غموض كبير.. يقتل زوجته وبناته الثلاث ثم ينتحر..#خبر_عاجل    رئيس الجمعية التونسية لمرض الابطن: لا علاج دوائي للمرض والحمية الغذائية ضرورة مدى الحياة    كميات الأمطار المسجّلة خلال ال24 ساعة الماضية    مستخدمو التواصل الاجتماعي مجبرون على كشف أسمائهم الحقيقية    سيدي بوزيد: تحرير 17 تنبيها كتابيا وحجز كميات من المواد الغذائية    قابس: تقدم مشروع اصلاح أجزاء من الطرقات المرقمة بنسبة 90 بالمائة    عروض مسرحية وغنائية وندوات ومسابقات في الدورة العاشرة لمهرجان زيت الزيتون بتبرسق    السكك الحديدية تنتدب 575 عونا    حجز 5 أطنان من البطاطا بهذه الجهة ،وتحرير 10 محاضر اقتصادية..    مواعيد امتحانات باكالوريا 2026    عاجل/ تعطّل أكثر من ألف رحلة جوية بسبب عاصفة ثلجية..    تنفيذا لقرار قضائي.. إخلاء القصر السياحي بمدنين    تايلاند وكمبوديا توقعان اتفاقا بشأن وقف فوري لإطلاق النار    رئيس وزراء بريطانيا يعلن عن عودة الناشط علاء عبد الفتاح    فرنسا.. تفكيك شبكة متخصصة في سرقة الأسلحة والسيارات الفارهة عبر الحدود مع سويسرا    استراحة الويكاند    نصيحة المحامي منير بن صالحة لكلّ تونسية تفكّر في الطلاق    الأحوال الجوية: وضع ولايات تونس الكبرى ونابل وزغوان وسوسة تحت اليقظة البرتقالية    موضة ألوان 2026 مناسبة لكل الفصول..اعرفي أبرز 5 تريندات    4 أعراض ما تتجاهلهمش! الي تتطلب استشارة طبية فورية    تونس: مواطنة أوروبية تختار الإسلام رسميًا!    أفضل دعاء يقال اخر يوم جمعة لسنة 2025    أمطار غزيرة متوقعة آخر النهار في هذه المناطق    البحث عن الذات والإيمان.. اللغة بوابة الحقيقة    روسيا تبدأ أولى التجارب للقاح مضادّ للسّرطان    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مع اقتراب إنشاء هيئات الانتخابات والإعلام والعدالة الانتقالية : هل تنجح الحكومة في تأمين مسار الانتقال الديمقراطي؟
محمد علي خليفة نشر في الشروق يوم 07 - 11 - 2012

مع بدء مناقشة المجلس التأسيسي مشروع القانون الخاص بإحداث الهيئة العليا المستقلة للانتخابات ومع تقديم مشروع القانون الأساسي حول العدالة الانتقالية وبعد إعلان تفعيل مرسوم إحداث هيئة الإعلام السمعي والبصري، هل يمكن القول إنّ السلطة القائمة خطت خطوة مهمة نحو تأمين ما تبقى من مسار الانتقال الديمقراطي؟
من بين المطالب التي ترفعها المعارضة وأطراف سياسية وحقوقية منذ أشهر التعجيل بإنشاء هيئة عليا مستقلة لانتخابات قصد البدء بإجراءات التحضير للانتخابات المقبلة وتقديم رسائل طمأنة إلى التونسيين وإلى مختلف مكونات الساحة السياسية بأنّ الانتخابات القادمة ستكون حرة ونزيهة وشفافة وأنّ التجاذبات الحاصلة اليوم لن يكون لها تأثير سيء على المسار الديمقراطي وعلى سلامة الانتقال نحو الديمقراطية.

بطء... أم خطوات ضرورية؟

وقد اتهمت المعارضة مرارا «الترويكا» الحاكمة بالبطء في البت في المسائل الأساسية وفي رسم خارطة طريق للمرحلة المقبلة بما في ذلك حسم مسألة الهيئات الخاصة بالانتخابات والعدالة الانتقالية والقضاء والإعلام اعتبارا لأهميتها ودورها في تأمين المسار الانتقالي، لكن الحكومة اعتبرت أنّ نسق عملها في هذا الباب عادي وأن خطوات ضرورية لا بدّ من اتباعها قبل عرض مشاريع هذه الهيئات للنقاش في المجلس التأسيسي.

الحكومة أعدّت منذ أوت الماضي مشروع القانون الخاص بالهيئة العليا المستقلة للانتخابات لكن عرضه للنقاش بالمجلس التأسيسي تعطّل لعدة اعتبارات منها العطلة البرلمانية وارتفاع نسق عمل اللجان التأسيسية لاستكمال مسودة الدستور فضلا عن القضايا الجانبية التي تُعرض للنقاش داخل المجلس والتي تعطّل سير عمله التأسيسي والتشريعي معا.
ويؤكّد خبراء أنّ الهيئة العليا المستقلة للانتخابات تحتاج مدة تصل إلى 8 أشهر للقيام بالإعداد اللوجستي للانتخابات القادمة وبالتالي فإنّ الحديث عن تحديد موعد للانتخابات يصبح غير ذي جدوى في غياب هيئة للإشراف عليها.

ووجدت «الترويكا» نفسها مجبرة على تقديم خارطة طريق للمرحلة القادمة خصوصا بعد الضغوط التي مارستها المعارضة وحديث شق منها عن انتهاء الشرعية بعد 23 اكتوبر 2012 حتى انتهى الأمر إلى تحديد 23 جوان 2013 موعدا للانتخابات وفق مقترح لتنسيقية أحزاب الترويكا المجتمعة منتصف أكتوبر الماضي، لكن «الترويكا» لم تراع في تحديد هذا الموعد غياب الهيئة إلى حدّ الآن ولم تقدّر الوقت اللازم لإحداثها ومباشرتها عملها ومن ثمة ما تحتاجه من وقت لتحديد موعد الانتخابات الذي يبقى فنيا من اختصاص الهيئة وسياسيا من مهمات المجلس التأسيسي.

وتأمل الأوساط السياسية في تونس أن يتم التوافق على مختلف النقاط الخاصة بتشكيل الهيئة العليا المستقلة للانتخابات في أسرع الآجال وبعيدا عن منطق التجاذبات السياسية حتى تبدأ الهيئة عملها وتضع استراتيجية العملية الانتخابية من الآن وهو ما يوفر مناخا هادئا وملائما لمختلف الفرقاء السياسيين لاستكمال مناقشة مسودة الدستور والتصويت عليها كخطوة ضرورية للمرور إلى انتخاب السلطات الجديدة وإنهاء المرحلة الانتقالية.

ثمرة الحوار

وفي سياق متصل وبعد أسابيع من الحوار الوطني في الجهات حول ملف العدالة الانتقالية تم قبل أيام تقديم مشروع القانون الأساسي للعدالة الانتقالية إلى الوزير سمير ديلو ومنه إلى الحكومة ورئاسة الجمهورية قبل عرضه على المجلس التأسيسي.

وقد شمل مشروع القانون الأساسي عنوانيْن أساسيْن الأول خاص بالمبادئ العامة لأسس العدالة الانتقالية والثاني متعلق بإحداث هيئة ستشرف على مسار العدالة الانتقالية اقترح تسميتها «هيئة الكرامة والحقيقة».

وتضمنت أبواب المشروع تركيبة الهيئة ومهامها واختصاصاتها ومجالات تحركها، وستصدر «هيئة الكرامة والحقيقة» تقارير ذات صبغة رسمية.
ويحتوى المشروع المقترح حسب المنسق الإعلامي للجنة الفنية للإشراف على العدالة الانتقالية هشام الشريف عدة عناوين كأسس العدالة الانتقالية ومفاهيمها المرتبطة بكشف الحقيقة وحفظ الذاكرة وجبر الضرر ورد الاعتبار للضحايا إضافة إلى وضع آليات المساءلة والمحاسبة.

كما يتضمن المشروع المقترح إحداث دوائر مختصة صلب المحاكم العدلية يعهد إليها بالنظر في القضايا المتعلقة بالانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان وسن نصوص قانونية تتعلق بإصلاح المؤسسات بهدف تفكيك منظومة الفساد والقمع بشكل يضمن عدم تكرار الانتهاكات.

ويدعو المشروع إلى إنشاء هيئة عمومية مستقلة للحقيقة والكرامة تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال الإداري والمالي تتعهد بالنظر في الانتهاكات التي حصلت خلال الفترة الممتدة من 1 جانفي 1955 إلى غاية تكوين الهيئة.

وتتركب الهيئة التي حددت أعمالها ب 4 سنوات قابلة للتمديد بسنة واحدة من 15 عضوا هم قاضيان ومحام وأستاذ جامعي مختص في الحقوق وآخر مختص في علم الاجتماع وآخر في التاريخ وممثلان عن الجمعيات المدافعة عن حقوق الإنسان وممثلان عن الضحايا ومختص في علم النفس وخبير في الاقتصاد إضافة إلى 3 من ممثلي قطاعات أخرى.

تحديات أمام الحكومة

وتسعى الحكومة إلى أن تكون تجربة تونس في مجال العدالة الانتقالية تجربة فريدة من خلال الاستفادة بتجارب دول أخرى دون اقتباس تجربة بعينها وإسقاطها على الواقع التونسي وإنما عبر فتح حوار وطني واسع وعبر تشريك مختلف مكونات المجتمع المدني قبل صياغة التصور الممكن لإدارة ملف العدالة الانتقالية.

وقد شككت أطراف في المعارضة وأخرى من المجتمع المدني في المسار الذي اتبعته الحكومة في ملف العدالة الانتقالية، حيث اتهماها في البداية بوضع يدها على الملف وإقصاء المجتمع المدني من المشاركة في تقديم رؤيته كما اتهمتها بالبطء والانتقائية في فتح الملفات ومعالجتها وفقا لما يقتضيه مسار العدالة الانتقالية، فيما رأت الحكومة أنّ الخطوات التي اتبعتها من استشارات وندوات وطنية مع مختلف الأطراف الممثلة للمجتمع المدني والمعنية بملفات الضحايا والتعويض وجبر الضرر وصولا إلى إجراء الحوار الوطني في الجهات كانت المسار الأمثل لوضع تصور موضوعي للعدالة الانتقالية ولإنشاء هيئة مستقلة في هذا الباب.

ولا تزال أمام الحكومة تحديات كبرى لاستكمال تأمين المسار الانتقالي بالمصادقة على الهيئة المؤقتة للإشراف على القضاء العدلي وإنشاء الهيئة المستقلة الخاصة بقطاع الإعلام، ضمانا لاستقلالية هذين القطاعين واعتبارا لخطورة دورهما في هذه المرحلة الانتقالية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.