قدمت الهيئة المستقلة للانتخابات التي يترأسها كمال الجندوبي بعض المقترحات حول تصورها للتنظيم الهيكلي والوظيفي للهيئة الدائمة للانتخابات التي ينظر المجلس التاسيسي حاليا في مشروع القانون المتعلق بإحداثها. وقال كمال الجندوبي في تصريح ل«الشروق» إنه وقع الاعتماد في اعداد هذه المقترحات على مشروع القانون المذكور الذي نص على أن الهيئة تتكون من رئيس ومن مجلس الهيئة ومن مدير تنفيذي. و ذكر الجندوبي أن المشروع المذكور لم يُحدد بالوجه الكافي وبشكل واضح صلاحيات هذه الهياكل وأعطى صلاحيات أكثر للمدير التنفيذي وغيب رئيس الهيئة والأعضاء وهو امر لا يستقيم في رأيه. كما لم يحدد المشروع العلاقة بين الهياكل الثلاثة وهو ما سيؤثر حتما على حسن سير عملها في الاعداد للانتخابات وفي تنظيمها وفي مواصلة العمل بعد اجراء الانتخابات. وفي ما يلي مقترحات هيئة كمال الجندوبي حول التنظيم الهيكلي للهيئة (انظر الرسم المرافق) وحول توزيع الصلاحيات .
توزيع الصلاحيات
صلاحيات رئيس الهيئة:
تمثيل الهيئة لدى العموم تنسيق عمل مختلف هياكل الهيئة والسهر على حسن سيرها الدعوة إلى اجتماعات مجلس الهيئة وضبط جدول أعمالها السهر على تنفيذ قرارات الهيئة التصرف في ميزانية الهيئة إعداد الميزانية إعداد مختلف التقارير المتعلقة بجوانب التصرف الاداري والمالي والفني للهيئة وعرضها على مجلس الهيئة للمصادقة قبل نشرها إتخاذ جميع القرارات المتعلقة بتسيير الهيئة في إطار الصلاحيات المفوضة من مجلس الهيئة تنسيق عمل الهياكل الفرعية والمصالح الإدارية
صلاحيات أعضاء مجلس الهيئة
اتخاذ جميع التراتيب المتعلقة بتنفيذ التشريع الانتخابي والتصرف الاداري والمالي والفني للهيئة الرقابة على التصرف الاداري والمالي والفني من خلال : متابعة التصرف الاداري متابعة الميزانية والتصرف المالي متابعة تنفيذ توصيات تقارير الرقابة الداخلية والخارجية متابعة تنفيذ برامج التحسيس والتثقيف الانتخابي متابعة مؤشرات تسجيل الناخبين متابعة تنفيذ برامج التكوين متابعة تنفيذ الرزنامة الانتخابية (الترشحات، الحملة الانتخابية، الاقتراع والفرز وإعلان النتائج، النزاعات الانتخابية) متابعة الصفقات
صلاحيات وحدة الرقابة الداخلية
إعداد أدوات التنظيم والاجراءات والعمل على تحيينها بما يضمن نجاعة التصرف إعداد برنامج التدقيق الداخلي إنجاز مهمات التدقيق وإعداد التقارير السهر على احترام التراتيب وحسن تطبيق قرارات مجلس الهيئة
صلاحيات المدير التنفيذي
الإشراف على الجهاز التنفيذي وتنسيق مختلف المصالح والفروع المركزية والجهوية التصرّف في الموارد البشرية للهيئة التصرّف في ميزانية الهيئة. تنفيذ الصفقات إعداد التقارير حول مختلف جوانب التصرّف الإداري والمالي والفني إعداد برنامج تنفيذ مهام الهيئة وبرنامج عملها. تنفيذ القرارات الصادرة عن مجلس الهيئة المتعلقة بالتصرّف الإداري والمالي وبكامل المسار الانتخابي
صلاحيات الديوان
مكتب الضبط المركزي كتابة رئيس الهيئة تنفيذ المهام التي يكلّفه بها رئيس الهيئة