شهداء وجرحى في غارات إسرائيلية متجددة على قطاع غزة    البيت الأبيض: ترامب يعارض ضم الكيان المحتل للضفة الغربية    الذهب يتراجع دون مستوياته القياسية    واشنطن تعيد رسم خريطة القيادة داخل الناتو    علاش اختار الترجي التعويل على براكوني؟    عاجل: هذه الجنسيات المطروحة لمدرّب الترجي الجديد    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    خلاف على مواقع التواصل ينتهي بمأساة: تفاصيل الجريمة بمعهد عمومي بالمنستير    هجوم أمريكي غير مسبوق.. السيناتور ليندسي غراهام يتوعد مصر وتركيا    وثائق جديدة تثير الشبهات.. هل كان جيفري إبستين عميلا للموساد؟    مفاجأة مدوية جديدة.. ضحية عمرها 9 سنوات و6 رجال نافذين بينهم مسؤول أجنبي رفيع في ملف قضية إبستين    سعيد يلتقي الزنزري ويؤكد ان الشعب يحتاج اليوم لا فقط إلى نصوص جديدة بل إلى قائمين جدد على تنفيذها    الجالية التونسية في كوت ديفوار تتجاوز 4 آلاف ونحو 100 شركة تنشط في السوق الإيفوارية    'ليفل الوحش'.. رامز جلال يكشف عن 'بوستر' برنامجه في رمضان 2026    الترجي الرياضي - كريستيان براكوني يشرف مؤقتا على تدريب الفريق    اختتام أشغال اللجنة العسكرية المشتركة التونسية المصرية في دورتها الثامنة عشرة    بنزرت...الدكتور أحمد رياض كمّون رئيس الهيئة الجهوية للسلامة الصحية للمنتجات الغذائية .. برنامج خصوصي لشهر رمضان و37 فريقا للمراقبة    جريمة داخل معهد بالمنستير ...وفاة تلميذ و إصابة آخر    الجريمة جدّت بالزهروني ... الإعدام شنقا لقاتل زوجته وابنته    معبر رأس جدير ... احباط تهريب 5.5 كلغ من مخدر الكوكايين    هل ستتراجع أسعار الأسماك خلال شهر رمضان؟    في اختتام الدورة السابعة لأيام قرطاج لفنون العرائس ...المسابقة الوطنية مكسب جديد واحتفاء استثنائي بالخمسينية    رسميا.. النادي الصفاقسي يقاضي حكمي الفار بمباراته أمام الإفريقي    عاجل/ تقديرات فلكية تحسمها بخصوص موعد أول يوم من شهر رمضان..    قادما من المكسيك.. الولايات المتحدة تواجه طفيليا آكلا للحوم    نمو الاستثمارات المصرح بها بنسبة 39،3 بالمائة خلال سنة 2025    ايام قرطاج لفنون العرائس: أكثر من مائة تلميذ يلتحقون بمسابقة المطالعة    مواعيد جديدة لسفينة ''قرطاج'' بسبب سوء الأحوال الجوية    سليانة: الأمطار تعيد الحياة للسدود و هذه التفاصيل    فيديو : سطو مسلّح وتفجيرات: عملية سرقة لشاحنة تنقل أموال تهز جنوب إيطاليا    أيام الدعم المسرحي بصفاقس من 9 إلى 12 فيفري 2026    عاجل/ "الصوناد" تصدر بلاغ هام للمواطنين..    من غير مصاريف زايدة: حلّ جديد للمؤسسات الصغرى في الفوترة الإلكترونية    فيتامينات ماتجيش مع القهوة...دراسة علمية تكشف    تحذير طبي عاجل: لا تستخدموا المناديل المبللة على الجروح أبدا!    رمضان 2026: تجميد أسعار المواد الأساسية وضبط أرباح الخضر واللحوم والأسماك    تظاهرة الاكلة الصحية من 10 الى 15 فيفري 2026 بدار الثقافة فندق الحدادين بالمدينة العتيقة    مركز النهوض بالصادرات ينظم لقاء لتقييم وتثمين المشاركة التونسية في التّظاهرة الكونيّة "إكسبو أوساكا "    يهم التلاميذ..التوقيت المدرسي لشهر رمضان..#خبر_عاجل    توزر: تسارع التحضيرات لشهر رمضان في المنازل وحركية في المطاحن التقليدية    تونس تحتضن الدورة الدولية المفتوحة للجودو من 13 الى 15 فيفري بمشاركة 33 دولة    وفتاش تنجّم تسجّل للحصول على سكن على طريق الكراء المملّك؟    بعد أزمة مسلسلها الرمضاني: شكون هي مها نصار اللي شعّلت الجدل مع هند صبري؟    صداع "اليوم الأول".. خطوات هامة لتصالح مع فنجان قهوتك قبل حلول رمضان..    رمضان : أفضل وقت وماكلة للإفطار عند ارتفاع الكوليسترول    موعد جديد للندوة الصحفية للناخب الوطني "صبري اللموشي"    وفاة الإعلامية والأديبة هند التونسي    عاجل/ قضية المسامرة..تزامنا مع محاكمة الغنوشي وقيادات من النهضة..المعارضة توجه هذه الرسالة لأنصارها..    أمطار غزيرة بأقصى الشمال الغربي:مرصد سلامة المرور يُحذّر مستعملي الطريق    عاجل: هذه الدولة تعلن أن 18 فيفري هو أول أيام رمضان فلكيًا    بطولة بو الفرنسية للتنس - معز الشرقي يفتتح مشاركته غدا الثلاثاء بملاقاة الالماني جوستين انجل    الرابطة الأولى: تعيينات منافسات الجولة السادسة إيابا    الاعلان عن تنظيم مسابقة للهواة في اطار مهرجان مساكن لفيلم التراث من 17 الى 19 افريل 2026    عاجل: الأمطار تتركّز اليوم على نابل وتونس الكبرى    تواصل عمليات البحث عن الشاب حمزة غريق نفزة    بنزرت: وفاة امرأة بعد إضرام النار في جسدها    من «سدوم» إلى إبستين ... عورات الحضارة وتكرار سنن السقوط    عاجل/ مدينة العلوم تكشف موعد حلول شهر رمضان..    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



عاجل/ الطبوبي يراسل عميد المحامين السابق..وهذه التفاصيل..
محمد الفاضل محفوظ نشر في المصدر يوم 25 - 12 - 2025

طلب الأمين العام للإتحاد العام التونسي للشغل نور الدين الطبوبي من العميد السابق للمحامين محمّد الفاضل محفوظ، مؤخرا استشارة قانونية حول تقديم موعد المؤتمر الوطني للمنظّمة الشغيلة إلى شهر مارس 2026.
وتضمنت الإستشارة وجهة نظر قانونية حول التحصين القانوني للمؤتمر وضرورة انعقاده في هذا التاريخ.
وفي ما يلي النصّ الكامل للإستشارة:
"تونس في22 سبتمبر 2025
السيد الأمين العام،للإتحاد العام التونسي للشغل تحية واحتراما
تبعا للقائنا وجوابا على استفساركم أفيدكم بمايلي
أولا: يجدر التذكير بأن أي قرار تتخذونه في خصوص المؤتمر لن يكون محصنا من الطعون ممن أراد ممارسة حقه في ذلك.
ثانيا: أعتبر أن إمضاء ومصادقة أعضاء المكتب التنفيذي الخمسة عشر الداعي لعقد مؤتمر انتخابي في مارس 2026 هو بمثابة القرار الصحيح الذي حظي باجماع المكتب التنفيذي
ثالثا: أن ذلك القرار ينبع من مصلحة وديمومة المنظمة واستمرار نشاطها الطبيعي لتحقيق الأهداف المنصوص عليها بالقانون الأساسي والنظام الداخلي، وذلك بعد وقوف أعضاء المكتب على معطى قانوني وواقعي والمتمثل في استحالة
ممارسة أنشطة الاتحاد في ظل التركيبة الحالية، بقطع النظر عن المتسبب في ذلك والأسباب والمسببات.
رابعا: أن حالة الضرورة التي وصل اليها الاتحاد تتطلب اتخاذ قرار ينهي مرحلة و يستشرف مرحلة بروح جديدة ووجوه جديدة يحددها و يرسم ملامحها مؤتمر انتخابي.
خامسا: أن إنهاء المرحلة وعهدة المدة النيابية المنصوص عليها بالقانون الأساسي قبل أجلها الكامل ببضعة أشهر لايتعارض مع الاجل الوارد بالقانون الأساسي بالنظرالى:
-ان الفقرة أ من الفصل 8 من القانون الأساسي اقتضت أن المؤتمر العام ينعقد عاديا كل خمس سنوات بقرار من الهيئة الادارية وهو مايستدعي ملاحظتين:.
-ان أجل الخمس سنوات جاء كمدة مفترضة دون تحديد لمواعيد (كالقول مثلا بان الانتخابات الرئاسية تجرى خلال الثلاثية الموالية لانتهاء العهدة النيابية) ولذلك فانه يحتمل التأويل وجاز التيسير في تأويله بامكانية عقد المؤتمر قبل اتمام
الخمس سنوات كاملة، أي قبل بضعة أشهر، إذاماصوتت الهيئة الادارية على ذلك القرار
-أنه عملا بقاعدة أن الأصل في الأمور الاباحة وما لم يتم المنع بنص واضح ولم يرتب المشرع جزاء، فان قرار الهيئة الادارية في ضبط الموعد المحدد للمؤتمر قبل بضعة أشهر من أجل الخمس سنوات لم يمنعه نص، ولاضير منه بل هو
يتفق مع مصلحة الاتحاد واستمراريته وديمومته بضخ دماء جديدة عن طريق صندوق الاقتراع، الفيصل الديمقراطي الوحيد، لحل أزمة مركبة ومعقدة تسببت في شلل هياكل الاتحاد وهو الأمر الذيي تناقض مع أهدافه ومصلحته
واعتمادا على ماسبق فانه يتجه قراءة الفصل 8 من القانون الأساسي والفصل 19 من النظام الداخلي على أساس تلك الاباحة فالفصل 8 من القانون الاساسي الذي جاء فيه ان المؤتمر ينعقد عاديا كل خمس سنوات بقرار من الهيئة الادارية، أعطى صلاحية تحديد نوعية المؤتمر للهيئة الادارية، التي لها ان تقر بانه مؤتمر عادي، وذلك على خلاف المؤتمر الاستثنائي الذي لايصطبغ بتلك الصفة الا اذا كان بطلب من ثلثي أعضاء المجلس الوطني فالجهة التي لها صلاحية اتخاذ القرار هي التي تحدد ان كان المؤتمر عاديا او استثنائيا.
وبما أن الامر الآن معروض على الهيئة الادارية فلها اذا ان تقر بان المؤتمر القادم في مارس سيكون عاديا وقرار تعيين المؤتمر العادي من قبل الهيئة الادارية لايتعارض مع ماجاء بالفصل 19 من النظام الداخلي الذي اقتضى ان المؤتمر العادي ينعقد كل خمس سنوات بقرار تتخذه الهيئة الادارية قبل التاريخ المحدد ب6 أشهر فالعبرة اذا في هذا الفصل هو هو ان يكون قرار الهيئة الادارية قد صدر قبل موعد المؤتمر بستة أشهر، أي أن انعقاد المؤتمر يكون أولا بتعيين تاريخه و بالدعوة اليه قبل ستة أشهر ولم يشترط الفصل المذكور اتمام الخمس سنوات كاملة.
وعليه فان من يحدد طبيعة المؤتمر ان كان عاديا أو استثنائيا ليس المدة النيابية المقضاة، بل الجهة التي دعت إليه، فان دعت اليه الهيئة الادارية فهو عادي، وان دعا اليه ثلثي أعضاء المجلس الوطني فهو استثنائي.
تبقى مسألة تأويل عبارة الخمس سنوات الواردة بالفصلين المذكورين والتي يرى البعض أنها ستكون محددة في تحديد طبيعة المؤتمر، بالنظر الى اتمام العهدة النيابية ام اختصارها، فانني أرى ان استعمالها في الفصلين جاء لتحديد المدة
النيابية حتى لايقع تجاوزها، بما يفقد الهياكل شرعيتها، ولم تأت لتحديد طبيعة المؤتمر.
وبالتالي، وفي غياب نص آمر لاتمام المدة النيابية، وفي غياب جزاء لعدم اتمام المدة النيابية كاملة، وفي وجود نص واضح يعطي للهيئة الادارية صلاحية الدعوة للمؤتمر العادي، ونص آخر يسند اختصاص تحديد طبيعة المؤتمر للجهة
الداعية اليه وليس للمدة المقضاة، فاني اعتقد ان الدعوة من قبل الهيئة الادارية بالتصويت على ذلك لعقد مؤتمر عادي خلال شهر مارس 2026 ممكنة ولا تتعارض مع القانون الاساسي والنظام ا لداخلي.
وفي الأخير، فاننا نذكر أن انتخاب هياكل المنظمات هي في الاصل نوع من العقد بين الناخب والمنتخب، الذي يحدد شرعية ومشروعية الهياكل،لكن اذا صار الشيء الذي وقع عليه التعاقد غير ممكن طبيعة اوقانونا…..فان العقد يعتبر منقضيا
وتعطل النشاط النقابي بسبب شلل في الهيكلة بما يتسبب في أضرار متفاقمة اداريا وماليا ونقابيا، هو سبب وجيه لاختصار المدة والدعوة للمؤتمر الانتخابي سيدي الأمين العام، نقدم اليكم هذا الجواب عن تساؤلكم مع التأكيد مرة أخرى انه اجتهاد وحججه القانونية ووالمنطقية والواقعية لاتحصنه من الطعون، باعتبار ان ذلك حق لكل من له الصفة والمصلحة في الطعن، بقطع النظر عن مآل تلك الطعون.
وتفضلوا سيدي الأمين العام بقبول فائق احترامي وتقديري

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.