من اجل شبهة نقص في مواد مخدرة محجوزة: بطاقات ايداع بالسجن ضد هؤلاء..#خبر_عاجل    سوسة تدخل المستقبل: كاميرا متنقلة تراقب كل شيء!    محافظ البنك المركزي ووزير الاقتصاد يشاركان في الاجتماعات السنوية لصندوق النقد والبنك الدوليين    يوم تكويني حول " اضطراب طيف التوحد من التشخيص الى التدخل " يوم 18 افريل 2026 ببلدية الحمامات    8362 مكالمة في 3 شهور: التوانسة يحبّوا يعرفوا حقوقهم الجبائية    باستثناء هذا السدّ: نسب امتلاء سدود جندوبة والكاف تتجاوز 100%    ترامب لإيران: "افتحوا المضيق أيها المجانين"..وإلا فستعيشون في الجحيم    بن عروس : حوالي 700 متسابق يشاركون في النسخة الثانية من التظاهرة الرياضية " نصف ماراطون " الخليدية    خبر يفرّح التوانسة: بشائر الخير مازالت متواصلة في أفريل    تستدرج الشبان عبر "فيسبوك" وهذا ما تفعله بهم: تفاصيل الإطاحة بفتاة تتزعم عصابة بمنوبة..#خبر_عاجل    عاجل/ بشرى للعاطلين عن العمل: استثمار تركي سيوفر 1000 موطن شغل للتونسيين..    عاجل/ استنفار أمني في واشنطن بعد إطلاق نار قرب البيت الأبيض…    إيران: فشل العملية الأمريكية لإنقاذ طيار وتحطّم طائرات    مفاجأة: دراسة علمية تكشف..عنصر رئيسي يجعل البكاء سبباً لتحسين مزاجك..    الهيئة التونسية للاستثمار تصادق على حوافز لمشروعين بقيمة 79 مليون دينار بقدرة تشغيلية بحوالي 800 شخص    جامعة المنستير تحرز على المرتبة الثانية وطنيا ضمن تصنيف 2026 لافضل الجامعات الافريقية على مستوى جودة الانتاج البحثي والعلمي    عاجل/ سقوط شظايا صاروخ مصنع شركة للبتروكيماويات في أبو ظبي..وتعليق العمل به..    المركز الجهوي لتقل الدم بصفاقس ينظم يوما مفتوحا للتبرع بالدم يوم 8 افريل 2026 بمناسبة الاحتفال باليوم الوطني للتبرع بالدم    تحيل على العشرات من الضحايا: القبض على منتحل صفة مسؤول..وهذه التفاصيل..    عاجل/ تعرض منشآت للطاقة ومقار حكومية في الكويت لهجمات إيرانية..    يهمّ كلّ تونسي: غدوة آخر أجل لخلاص الفينيات    عاجل/ فاجعة تهز هذه الجهة..وهذه حصيلة الضحايا..    أحكام بالسجن تصل إلى 11 عاماً في قضية تهريب أدوية تورط فيها أربعة أمنيين    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    رغم تأكيد ترامب.. إيران تعلن فشل إنقاذ قائد المقاتلة الأمريكية    القيادة الإيرانية ترفض إنذار ترامب: "أبواب الجحيم ستُفتح لكم"    دخول مجاني اليوم إلى المواقع الأثرية والمتاحف في تونس    التشويق يتواصل: مقابلات اليوم تنجم تبدّل الترتيب الكل    أخبار نجم المتلوي: معاناة متواصلة بسبب غياب الدعم    الترجّي الجرجيسي الملعب التونسي (0 0): تعادل في طعم الهزيمة لترجّي الجنوب    أخبار النادي الافريقي: الفوز ضروري والمسماري يَتّهم «السّماسرة»    لجنة التخطيط الاستراتيجي بالبرلمان تستمع إلى ممثلين عن اتحاد الفلاحة بخصوص تنقيح قانون الاستثمار    أكسيوس: القوات الأمريكية أنقذت ثاني فرد من طاقم طائرة إف-15 التي أسقطت في إيران    المهدية : في مؤتمر علمي دولي مُحكّم ...اللّغات.. من الإبداع الأدبي إلى الفضاء الرّقمي    الولادات تتراجع في تونس ونسبة كبار السن في ارتفاع مستمر!    في جلسة عامّة بمجلس نواب الشعب : الصرارفي تنفي نيّة إلغاء مؤسّسات ثقافية    المهرجان الدولي «لمّة الشيفان» في دورته الأولى    الستاغ تقوّي الكهرباء في هذه المنطقة: المشاريع الجديدة باش تضمنلكم الضوء بلا انقطاع!    صالون المرضى بتونس: مختصة في الأمراض الجلدية تحذّر من أن المشاكل الجلدية قد تكون مؤشرا على الإصابة بعدة أمراض خطيرة    افتتاح المشروع الفني "وادي الليل مدينة للخط العربي"    التقصي المبكر يمثل عاملا حاسما للشفاء التام من هشاشة العظام (طبيبة مختصة)    وزارة الصناعة تمنح رخصة بحث عن المواد المعدنية    لقاح الإنفلونزا يحمي من ألزهايمر؟...دراسة علمية تكشف    توقيع اتفاقية بين المكتبة الجهوية بجندوبة والمركز المندمج للتعليم والتأهيل ومركز النهوض    الرائد الرسمي: فتح مناظرات وطنية للدخول إلى مراحل تكوين المهندسين بعنوان السنة الجامعية 2026-2027    الدخول إلى المواقع الأثريّة والمعالم التاريخيّة والمتاحف مجانا يوم الأحد 5 أفريل 2026    عاجل: تواريخ البكالوريا، التعليم الأساسي والمدارس النموذجية رسمياً    الرابطة الأولى: كلاسيكو النجم الساحلي والترجي يتصدر مواجهات الجولة    اليوم السبت: صراع كبير في البطولة الوطنية ''أ'' للكرة الطائرة    البطولة-برنامج اليوم وغدوة: ماتشوات قوية...شوف شكون ضدّ شكون ووقتاش؟    نابل: نسبة امتلاء السدود تتجاوز 60%    طقس اليوم: أمطار متفرقة وارتفاع طفيف في الحرارة    وزارة الشؤون الدينية تنشر دليلا مبسطا حول أحكام الحج والعمرة    ظاهرتان فلكيتان مرتقبتان في تونس في 2026 و2027    الموسيقار عبد الحكيم بلقايد في ذمّة الله    كذبة أفريل؟!    خطبة الجمعة: مكانة المسجد في الإسلام    فتوى الأضحية..شنوا حكم شراء العلوش بالتقسيط ؟    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التحويلات الاجتماعية تستأثر ب68% من ميزانية تونس لسنة 2012
م ز نشر في المصدر يوم 16 - 01 - 2012

أثارت ثورة 14 جانفي 2011 جملة من المفاهيم والمبادئ السائدة في العهد السابق ولا سيما منها المتصلة بالمقاربة الاجتماعية المعتمدة والأنموذج التنموي ومنه بالتحديد المعالجة الاجتماعية للعديد من المسائل المطروحة والتي تفاقمت من سنة إلى أخرى إلى أن أصبحت قنبلة موقوتة انفجرت في أحداث ديسمبر 2010 وجانفي 2011 بعد ارتفاع الفوارق الاجتماعية بشكل صارخ ومفضوح من ذلك تزايد أعداد العائلات المعوزة وتنامي نسبة البطالة.
ومن ضمن المواضيع التي سعى موقع المصدر إلى طرحها تلك المتصلة بالمقاربة الاجتماعية في تونس، وهي مسألة التحويلات الاجتماعية.
وقد التقى المصدر بالخبير المنصف اليوزباشي الذي عرّف التحويلات الاجتماعية على أنها مختلف التدخلات ذات الطابع الاجتماعي التي تقوم بها الدولة والهياكل العمومية لفائدة المواطن.
وتُموّل هذه التحويلات بواسطة الموارد التي يتمّ اقتطاعها من المداخيل والعائدات والخيرات قصد توظيفها وإعادة توزيعها بين الفئات والجهات المستهدفة لتغطية طلب اجتماعي متنوع وذلك وفقا للسياسات المرسومة والبرامج المضبوطة في الإستراتيجية التنموية.
وتكتسي هذه التحويلات أشكالا متعددة مها بالخصوص الخدمات المجانية وشبه المجانية التي تسديها الدولة في مجالات التربية والتعليم والصحة والتكوين وتوفير بعض التجهيزات والمرافق أو المساهمة في إنجازها مثل التنوير الريفي وتقديم لمساعدات العينية والنقدية المباشرة على غرار المنح المسداة لفائدة العائلات المعوزة ومحدودة الدخل.
إلى جانب ذلك دعم بعض المواد الأساسية بتغطية الفارق بين السعر الحقيقي لهذه المواد وسعر البيع العمومي وكذلك المنافع الاجتماعية التي تسديها أجهزة الضمان الاجتماعي لمنخرطيها وأولي الحق منهم كالجرايات والمنح العائلية.
ولاحظ محدثنا أن التحويلات الاجتماعية هي عبارة عن التوزيع العادل للثروة في إطار ضمان المساواة في الانتفاع بالثروة الوطنية.
غير أن السؤال الذي يفرض نفسه بإلحاح هو هل أن التوزيع للثروة كان عادلا في العهد السابق؟ إجابة عن هذه السؤال شدّد السيد منصف اليوزباشي أنه بصفة عامة في مختلف دول العالم يتم استعمال مؤشر علمي لقيس التوزيع العادل للثروة وهو مؤشر(GINé ) من صفر(0) إلى واحد(1) وعندما يكون المؤشر عند 0 فإن التوزيع يكون عادلا و مثاليا، في حين عندما يكون المؤشر في مستوى 1 فإن التوزيع غير عادل.
وتوجد أعلى مستويات التوزيع العادل للثروة في العالم في الدول الاسكندينافية (0.2) أما بالنسبة إلى تونس فإن مؤشرها في سنة 2010 وصل إلى مستوى 0.4 .
وأكد الخبير أنه رغم أن هذا المؤشّر يعتبر إيجابيا، فإنه لم يكن بصفة متوازنة وعادلة بدليل أن الثورة في تونس قامت على الكرامة والحق في الحصول على التشغيل وتنمية المناطق المحرومة والشريط الوسيط في المناطق الداخلية والأقل حظاّ في التنمية.
وأبرز أن مجمل البرامج المعتمدة في السابق لم تأخذ في الاعتبار التدخل المباشر(micro intervention ) أي التركيز على المتابعة الدقيقة واللصيقة للمعنيين بل كان التدخل بشكل إجمالي بشكل أعاق وصول البرامج المتخذة مباشرة للمناطق المستهدفة.
وذكر أن قيمة التحويلات الاجتماعية في ميزانية الدولة لسنة 2011 التي تمت المصادقة عليها قبل الثورة بلغت 13 ألف مليون دينار وهو ما يمثل 68% من ميزانية الدولة و19% من الناتج المحلي الداخلي وتخصيص 1500 مليون دينار لدعم المواد الأساسية.
وبيّن أنه بعد الثورة برز بالكاشف أن قيمة هذه التحويلات غير كافية ومن الضروري الأخذ بعين الاعتبار هذا الجانب عند إعداد الميزانية الجديدة وقانون المالية التكميلي، مشيرا إلى أن العديد من البرامج التي تم إقرارها بعد الثورة تنخرط بشكل غير مباشر في تعزيز التدخلات والتحويلات الاجتماعية.
ومن بين تلك التدخلات إقرار برنامج "أمل" في مجال التشغيل لمساعدة 200 حامل شهادة عليا على الحصول على منحة بقيمة 200 دينار للبحث النشيط عن شغل والترفيع في عدد العائلات المعوزة لتبلغ 185 ألف مقابل 130 ألف عائلة مع الترفيع في قيمة المنحة لتصل إلى 70 دينارا في الشهر مقابل 210 دنانير كل ثلاثة أشهر في السابق.
علاوة على عدم إقرار تعديلات على الأسعار المدعمة لحماية الفئات الهشة والضعيفة، مع إعادة النظر في مقاربة التنمية الجهوية بتوجيه العديد من البرامج في مجال البنية التحتية والمرافق العامة وتعزيز الجانب الصحي بتعزيز طب الاختصاص، مبيّنا أن مجمل هذه البرامج الجديدة ستُحدث ضغطا إضافيا على ميزانية الدولة.

ولاحظ في هذا الصدد أن ميزانية الدولة لسنة 2012 وازنت بين البعد الاجتماعي والبعد الاقتصادي حيث يستأثر القطاع الاجتماعي بالمناب الأوفر بحوالي 68% من الاعتمادات الموزعة لنفقات التصرف.
وأفاد أن النفقات الجملية لسنة 2012 دون اعتبار القروض تُقدّر بما قدره 22810 مليون دينار مقابل 21330 مليون دينار مرسمة بقانون المالية التكميلي لسنة 2011 أي بزادة قدرها 1480 مليون دينار.
وأبرز أنه قد تمّ ضبط هذه التقديرات على أساس عدد من الإجراءات الاجتماعية من ذلك المحافظة على نفس مستوى أسعار بيع المواد الأساسية، مما استوجب ترسيم مبلغ 1200 مليون دينار بعنوان دعم هذه المواد بالإضافة إلى الترفيع في مساهمة الصندوق الوطني للتأمين على المرض في تغطية نفقات علاج منظوريه بالمؤسسات الصحية العاملة بنظام الفوترة من 338 إلى 388 مليون دينار في 2012.
وشدد في نهاية حديثه على ضرورة أن تكون التحويلات الاجتماعية في تونس محورا قارا في كل البرامج الاقتصادية والاجتماعية باعتبارها تعكس العدالة الاجتماعية الحقة ودرع يقي البلاد من تداعيات جديدة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.