تورس : في لجنة التشريع العام.. تنقيح قائمة المعنيين بالتصريح بالمكاسب وتضارب المصالح

مؤتمر الاتّحاد: قائمة صلاح الدين السالمي تفوز بمقاعد المكتب التنفيذي عجز الميزان التجاري الطاقي لتونس يسجل انخفاضا بنسبة 16 بالمائة تونس تشارك في الدورة 57 للصالون الدولي لصناعات التجميل بمعرض بولونيا بايطاليا اليوم اختتام الدورة الخامسة للمسابقة الوطنية لنوادي الفنون التشكيلية بدور الثقافة والمركبات الثقافية انطلاق فعاليات المؤتمر الدولي الطبي الثاني للوقاية من أمراض القلب والشرايين بجزيرة جربة عاجل/ تشكيلة المكتب التنفيذي الجديد لاتحاد الشغل.. عاجل : إعلان هام لجماهير الترجي قبل دربي كرة اليد اقتناء 20 حافلة إضافية لجهة تطاوين قبل موفى 2026 الرابطة الثانية: برنامج مواجهات اليوم من الجولة السابعة إيابا القبض على مقترف سلسلة من السرقات لمحلات تجارية بين حي النصر وباب الخضراء عاجل/ هذا ما قرره القضاء في حادثة اضرام النار بقطار في سوسة.. الدورة 14 لمهرجان "عيد الرعاة" من 25 الى 29 مارس الجاري بالمركز الثقافي بسمامة افتتاح ملعب "أزتيكا" التاريخي خلال ودية المكسيك والبرتغال عاجل/ هجمات بصواريخ ومسيرات تستهدف هذه الدول الخليجية.. من أكاديمية النادي الإفريقي إلى العالمية: قصة صعود نجم إسمه "يوسف المختاري" وفاة شخصين وإصابة ثالث في حادث مرور بالقيروان كأس تونس: وداد الحامة ضد الترجي الرياضي ...الساعة و القناة الناقلة أبرز ما جاء في لقاء رئيس الدولة بوزير الداخلية..#خبر_عاجل التوقعات الجوية لهذا اليوم.. هجوم بطائرات مسيّرة على رادار مطار الكويت الستاغ تنظم يوما إعلاميا حول مشروع الشبكة الكهربائية الذكية"سمارت قريد " عاجل: انقطاع مبرمج للكهرباء غدًا في سوسة... هذه المناطق إنجاز تاريخي في المسابح الأمريكية.. الذهب والفضة للحفناوي والجوادي تايلاند تعلن التوصل إلى اتفاق مع إيران لعبور سفنها مضيق هرمز حادثة حرق قطار بالقلعة الصغرى: إصدار 10 بطاقات إيداع بالسجن التمديد في نشر فيلق مشاة خفيف تحت راية الأمم المتحدة في إفريقيا الوسطى (الرائد الرسمي) المهدية: الاحتفاظ بتلميذة من أجل مسك وترويج مواد مخدرة بمحيط أحد المعاهد الثانوية العثور على جثة أدمية بغابة الصبايا بمعتمدية الشابة من ولاية المهدية عاجل/ دوي صفارات الإنذار في البحرين ودعوة للمواطنين للتوجه لأقرب مكان آمن.. عاجل/ الحوثيون ينضمون رسميا الى الحرب ويطلقون أول صاروخ على اسرائيل.. إصابة مقاتلة "إف-16" و"سنتكوم" تؤكد هبوطها اضطراريا في السعودية ترامب يطلق اسمه على مضيق هرمز ويلمح إلى السيطرة عليه في إطار حل الحرب لجنة التشريع العام تستمع الى هيئة المحامين حول مقترحي قانوني المحكمة الدستورية، و تنقيح وإتمام المرسوم 54 المقاومة اليمنية تهدد بدخول المعركة في حال استخدام البحر الأحمر ضد إيران سوسة تحتضن المهرجان الدولي لفيلم الطفولة والشباب المهرجان الدولي للطائرات الورقيّة: ...طائرات السّلام ... تحلّق في سماء تونس قفصة ...مهرجان المغاور الجبلية بالسند:دورة تحت شعار «روحانيات البلاد» خلال جانفي 2026: فائض ميزان منتوجات الصيد البحري يُقدّر ب9،1 مليون دينار البنك المركزي...شروط تمويل استيراد المواد غير الأساسية للوسطاء الماليين إشارات خفية من الجسم وراء الرغبة الشديدة في تناول السكر... هل تعرفها؟ كرة القدم: برنامج المباريات الودية للأندية التونسية باحثون وكتّاب يسلطون الضوء على نشأة الرواية الليبية ومميزاتها وتطورها وأبرز أقلامها تكلس المفاصل: السبب الخفي وراء آلام الكتف المفاجئة التبادل التجاري بين تونس والأردن يرتفع بنسبة 135 بالمائة مدفوعا بصادرات زيت الزيتون لقاءات مباشرة بين الأطباء والمرضى: صالون المرضى من 3 إلى 5 أفريل المقبل عاجل: في بالك ''قنطرة بنزرت'' تنجم توفى قبل ب 4أيام...شنّوة الحكاية؟ أودي تتصدر القائمة: أكثر سيارات فاخرة أماناً في 2026 شوف الترتيب الجديد للمنتخب التونسي؟ 10 أسرار بش تكون حياتك الزوجية سعيدة دراسة : الاكتئاب يطارد الآباء الجدد بعد عام من ولادة الصغير أذكار صباح الجمعة امطار متفرقة اليوم بهذه المناطق..#خبر_عاجل وزارة التعليم العالي تفتح مناظرة الدخول لدار المعلمين العليا منع الزكاة كبيرة من أعظم الكبائر .. .هَٰذَا مَا كَنَزْتُمْ لِأَنْفُسِكُمْ فَذُوقُوا مَا كُنْتُمْ تَكْنِزُونَ خطبة الجمعة...آداب الاستئذان النجمة درة تحصد لقب أفضل ممثلة عن دورها في مسلسل 'علي كلاي' هلال ذو القعدة...وقتاش؟ وزارة الثقافة تنعى المطرب وعازف الكمان أحمد داود

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في لجنة التشريع العام.. تنقيح قائمة المعنيين بالتصريح بالمكاسب وتضارب المصالح

سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 06 - 04 - 2018

واصلت لجنة التشريع العام صباح أمس خلال جلستها المنعقدة بقصر باردو نقاش فصول مشروع القانون الأساسي المتعلق بالتصريح بالمكاسب والمصالح وبمكافحة الإثراء غير المشروع وتضارب المصالح بالقطاع العام فصلا فصلا.
ودعت نائبة رئيس اللجنة سماح بوحوال الى التسريع في نسق نقاش هذا المشروع، واقترحت تنظيم جلسات مسترسلة للتصويت على فصوله حتى تتمكن اللجنة من استكمال النظر فيه قبل موفى الأسبوع القادم، لأنه يتعين عليهم الشروع في أقرب وقت في دراسة مشروع القانون الأساسي المتعلق بمحكمة المحاسبات وذلك نظرا لوجود التزام للحكومة مع الاتحاد الاوروبي يقتضي تمرير هذا القانون مقابل مواصلة اسناد قروض لتونس.
وبين رئيس اللجنة الطيب المدني أن رئيس الحكومة يوسف الشاهد طلب من المجلس استعجال النظر في المشروعين معا. وأضاف أنه بمجرد وصول المشروع المتعلق بتنقيح قانون مكافحة الارهاب ومنع غسل الاموال ستنظر فيه اللجنة لأنه يتضمن فصلا وحيدا.
وللتذكير فإن اللجنة صادقت خلال الأسبوع الماضي على الفصول الثلاثة الأولى من مشروع قانون التصريح بالمكاسب.. ونظرت أمس في الفصل الرابع المتعلق بتعريف المصطلحات، واختلفت آراء النواب حول مضامينه، ولم يتوصلوا في النهاية إلى صيغة توافقية، لذلك قرر رئيس اللجنة الطيب المدني تأجيل التصويت عليه الى وقت لاحق. وينص هذا الفصل على ما يلي: «يقصد بالعبارات التالية على معنى أحكام هذا القانون ما يلي:
-الهيئة: هيئة الحوكمة الرشيدة ومكافحة الفساد المنصوص عليها بالفصل 130 من الدستور.
-تضارب المصالح: الوضعية التي يكون فيها للشخص الخاضع لأحكام هذا القانون مصلحة خاصة مباشرة أو غير مباشرة يستخلصها لنفسه أو لمن تربطه به صلة تؤثر أو من شأنها أن تؤثر على أدائه الموضوعي والنزيه والمحايد لواجباته المهنية.
-الهدية: كل مال، منقول أو عقار، أو فائدة أخرى مهما كانت طبيعتها، يتحصل عليه الشخص الخاضع لهذا القانون، في إطار ممارسة مهامه، دون مقابل أو بمقابل أقل من قيمته الحقيقية.
-الإثراء غير المشروع: كل زيادة هامة في الذمة المالية للشخص الخاضع لهذا القانون، يحصل عليها لفائدة نفسه أو لفائدة من تربطه به صلة، تكون غير متناسبة مع موارده ويعجز عن إثبات مشروعية مصدرها.
وخلال نقاش الفصل الخامس ذكرت سامية عبو النائبة عن الديمقراطية أنه لا بد من ضمان التناسق بين هذا الفصل وبين التوجهات التي ذهبت فيها اللجنة في الفصول الثلاثة الأولى، ودعت إلى تحديد المعنيين بالتصريح بالمكاسب والمصالح في الأحزاب السياسية، وفي المؤسسات الاعلامية، وفي الجمعيات. واعتبرت أنه في صورة عدم التنصيص على هذه الإضافات في الفصل الخامس فلا فائدة من التعديلات التي سبق ادخالها على الفصول الثلاثة الاولى..
قائمة مفتوحة
واقترح نذير بن عمو النائب عن كتلة الولاء للوطن تعديلا للفقرة الاولى من هذا الفصل في اتجاه جعل القائمة المعنية بواجب التصريح مفتوحة وغير حصرية.. ويتمثل مقترحه في ما يلي: «يتعين التصريح بالمكاسب والمصالح في أجل اقصاه ستون يوما من تاريخ الاعلان عن النتائج النهائية للانتخابات او من تاريخ التعيين او بداية الارتباط او العلاقة على معنى الفصل الثالث من هذا القانون بحسب الحال. ويحمل واجب التصريح بالخصوص على من يلي» اي مع الابقاء على الفقرة الموالية للفصل في صيغتها الاصلية.
ودعت النائبة عن الحرة لحركة مشروع تونس سماح بوحوال الى توسعة قائمة المشمولين بالتصريح تماشيا مع مقتضيات الدستور الذي نص على الدور التشاركي للمجتمع المدني في ممارسة السلطة. وبما ان المجتمع المدني اصبح شريكا يجب توسيع قائمة المشمولين بالتصريح لتشمل رؤساء الهيئات المهنية ورؤساء الأحزاب ورؤساء الجمعيات، وكل المؤسسات الخاصة التي تسدي خدمات عامة خاصة وكيل المؤسسة مثل مؤسسات الصحافة ومؤسسات التأمين والمؤسسات البنكية ومؤسسات التعليم الخاص. واقترحت فريدة العبيدي النائبة عن النهضة اضافة مستشاري رئيس الجمهورية واعضاء الدواوين في الحكومة وقباض البلديات ورؤساء مكاتب البريد الى قائمة المعنيين بالتصريح.. وقال حسن العماري النائب عن نداء تونس ان القانون يجب ان يجيب عن سؤال من اين لك هذا؟ ويجب ان يشمل القطاع الخاص ويشمل البنوك التي فيها مساهمات للدولة وحتى البنوك الخاصة واقترح اضافة مديري الدواوين في الوزرات. وطالبت النائبة عن الاتحاد الوطني الحر الفة الجويني بإدراج الامين العام للاتحاد العام التونسي للشغل واعضاء المكتب التنفيذي للاتحاد في قائمة المشمولين بالتصريح.
تعديلات كثيرة
بعد جدل طويل ادخل النواب عدة تعديلات على قائمة المشمولين بالتصريح بالمكاسب وتضارب المصالح وتم التوافق مبدئيا على ان لا تكون هذه القائمة حصرية.
وبناء على التعديلات التي تم تمريرها تشمل هذه القائمة:
- رئيس الجمهورية واعضاء ديوانه ومستشاريه،
- رئيس الحكومة وأعضائها ورؤساء الدواوين والمستشارين،
- رئيس مجلس نواب الشعب وأعضاء المجلس ورئيس الديوان ومستشاريه،
- رئيس المجلس الأعلى للقضاء وأعضائه،
رؤساء الهيئات الدستورية المستقلة وأعضائها،
رؤساء الجماعات المحلية وأعضاء مجالسها،
رئيس المحكمة الدستورية وأعضائها،
القضاة،
كل من يتمتع برتبة وامتيازات وزير أو كاتب دولة،
الأعوان العموميون الذين يشغلون وظائف عليا طبقا لأحكام الفصل 78 من الدستور،
الأعوان العموميون الذين يشغلون وظائف مدنية عليا طبقا لأحكام الفصل 92 من الدستور،
محافظ البنك المركزي التونسي ونائبة وأعضاء مجلس إدارته والكاتب العام للبنك،
- المديرون العامون للبنوك والمؤسسات المالية ورؤساء وأعضاء مجالس إدارتها،
مديرو الأجهزة الإدارية للهيئات الدستورية المستقلة،
رؤساء وأعضاء مجالس الهيئات التعديلية،
رؤساء جامعات التعليم العالي وعمداء الكليات ومديرو مؤسسات التعليم العالي والبحث ورؤساء المخابر ووحدات البحث،
المكلف العام بنزاعات الدولة والمستشارون المقرّرون لنزاعات الدولة المباشرون بداية من رتبة مستشار مقرّر رئيس،
حافظ الملكية العقارية، والمديرون الجهويون للملكية العقارية.
المعتمدون الأول والمعتمدون والعمد،
- الكتاب العامون للجماعات المحلية وللولايات،
كل عون عمومي يتولى خطة أو رتبة معادلة لخطة مدير إدارة مركزية بهيئات الرقابة والإدارات العامة للتفقّد التابعة للوزارات،
المديرون العامون المساعدون والمديرون العامون المركزيون بالمؤسسات والمنشآت العمومية والخطط المعادلة من حيث شروط التكليف والامتيازات،
أعضاء لجان تقييم وإسناد ومراقبة عقود الصفقات العمومية وعقود اللزمات وعقود الشراكة بين القطاع العام والقطاع الخاص،
- أعوان قوات الأمن الداخلي الذين لهم صفة الضابطة العدلية ورؤساء النقابات الامنية،
رؤساء الجامعات الرياضية والمكاتب الجامعية،
أعوان المراقبة الجبائية والاستخلاص ورؤساء مكاتب البريد وقباض البلديات،
أعوان الديوانة المباشرون الذين لا تقل رتبتهم عن متفقد مساعد أو ملازم للديوانة أو الذين يشغلون خطة رئيس مكتب أو رئيس فرقة،
كتبة المحاكم، والخبراء العدليون،
الأعوان المحلفون والمكلفون بمهام التفقد والرقابة أو الذين أهّلهم القانون لممارسة صلاحيات الضابطة العدلية،
كل عون للدولة أو جماعة محلّية أو مؤسسة عمومية إدارية يقوم بمهام آمر صرف أو آمر صرف مساعد أو محاسب عمومي أو وكيل مقابيض أو دفوعات.
وبصفة عامة كل من تنصّ القوانين والتراتيب المنظمة لممارسة وظيفته على واجب التصريح بالمكاسب والمصالح.
وفي نهاية الجلسة اقترحت النائبة سماح بوحوال اضافة رؤساء الاحزاب والجمعيات ووكلاء المؤسسات الخاصة التي تسدي خدمات عامة ودعت النائبة سامية عبو اضافة رؤساء الاحزاب، والامناء العامون والمكاتب التنفيذية للأحزاب، كما اقترحت اضافة الصحفيين واصحاب المؤسسات الاعلامية ورؤساء النقابات واعضاء مكاتبها التنفيذية وامناء المال، ورؤساء الجمعيات وامناء المال واعضاء مكاتبها التنفيذية. وتمسكت عبو بان يطال التصريح الازواج والابناء وتقرر التصويت على هذه المقترحات صباح يوم الثلاثاء القادم.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.