على متنها 3000 سائح...سفينة كوستا كروازيار ترسو بميناء حلق الوادي    عاجل/ تعليق الدروس في هذه الولاية..    جسر الملك حسين.. دولة الاحتلال تغلق "بوابة الفلسطينيين الوحيدة"    ماتنساوش: مباراة إياب دوري أبطال إفريقيا بين الاتحاد المنستيري والأسود السيراليوني في هذا التاريخ    عاجل : هذا هو موعد شهر رمضان 2026 فلكيا    عاجل – الباراسيتامول مضر للحوامل و يسبب التوحد؟: وكالة الأدوية الأوروبية توضح    في بالك ... فما اختبار دم يقيس قداش كل عضو في بدنك تقدم في العمر؟    أوت 2025: شهر قريب من المعدلات العادية على مستوى درجات الحرارة    بالفيديو.. ماكرون "علق" بشوارع نيويورك فاتصل بترامب.. لماذا؟    الحضانة المشتركة من اجل تعزيز المصلحة الفضلى للأبناء بعد الطلاق    الترجي الرياضي: اصابة عضلية لنجم الفريق    قبلي: انطلاق دورات تكوينية في الابتكار في النسيج والصباغة الطبيعية لفائدة حرفيات الشركة الاهلية "رائدات"    عاجل - يهم التونسيين : شوف اخر مستجدات الطقس ...برشا مطر    عاجل/ "كوكا، زطلة وأقراص مخدرة": أرقام مفزعة عن حجم المخدرات المحجوزة في تونس..    عاجل: ظهور سريع للسحب الرعدية يفرض الحذر في كل مكان!    جندوبة: المطالبة بصيانة شبكة مياه الري لتامين حاجيات القطيع والاعداد للموسم الجديد    يا توانسة.. هلّ هلال ربيع الثاني 1447، شوفوا معانا دعاء الخير والبركة الى تدعيوا بيه    "DONGFENG" تمر للسرعة القصوى في تونس…! "DONGFENG" تُقدّم مجموعتها الجديدة من السيارات التي تشتغل بالطاقة المتجددة    تولي مواطن قيادة حافلة: شركة النقل بين المدن توضّح.    مواطن يقوم بقيادة حافلة..وشركة النقل بين المدن توضّح وتكشف.. #خبر_عاجل    تحب قرض شخصي من ال CNSS؟ هاو الشروط والمبلغ الأقصى!    عاجل/ لأوّل مرّة: مسؤول أميركي يعترف ب"هجوم إسرائيلي على تونس"..    إصدار طابع بريدي إحياء للذكرى 80 لتأسيس منظمة الأمم المتّحدة    الحماية المدنية :594 تدخلا خلال الأربع والعشرين ساعة الماضية    جريمة مروعة: يقتل ابنتيه طعنا بالسكين ثم ينتحر..!!    بطولة العالم للكرة الطائرة : المنتخب الوطني ينهزم امام نظيره التشيكي    إنتقالات: مراد الهذلي يعود من جديد إلى نادي أهلي طرابلس الليبي    الكرة الذهبية : لاعب باريس سان جيرمان عثمان ديمبلي يتوج بجائزة افضل لاعب في العالم    البطولة الفرنسية : فوز مرسيليا على باريس سان جيرمان بهدف دون رد    الشيبس كل يوم.. تعرف شنوّة اللي يصير لبدنك    وزير الاقتصاد يتباحث مع المدير الإقليمي للمنطقة المغاربية بمؤسسة التمويل الدولية، سبل تعزيز التعاون.    السيول تداهم الأودية.. وخبير طقس يحذّر من مخاطر الطرقات    محرز الغنوشي يُحذّر من تواصل الأمطار هذه الليلة    عاجل/ انفجار قرب سفينة قبالة اليمن..    وزارة الصحة تطلق أول عيادة رقمية في طب الأعصاب بالمستشفى المحلي بالشبيكة بولاية القيروان    ذعر جوي في كوبنهاغن وأوسلو بعد تحليق طائرات مسيّرة قرب المدارج: ماذا حدث؟    أمطار قياسية في مناطق من تونس.. الأرقام كبيرة    عاجل: هذا هو المدرب الجديد لاتحاد بن قردان!    عاجل/ يهم المخدرات والاحتكار: رئيس الجمهورية يسدي هذه التعليمات لوزير الداخلية وكاتب الدولة للأمن وآمر الحرس..    عاجل/ النّائب محمد علي يكشف آخر مستجدات "أسطول الصمود"..    رئيس الجمهورية يدعو إلى تأمين محيط المعاهد ومقاومة تجّار المخدرات    قيس سعيد: كلّ المؤسّسات المُنتخبة منبعها الشّعب التونسي صاحب السيادة    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    أهم كميات الأمطار ال 24 ساعة الفارطة    رئاسة مؤتمر حل الدولتين: إنهاء الحرب في غزة أولوية قصوى    نجاة من كارثة محققة في مطار نيس: طائرتان تفلتان من اصطدام مروع    زاده الشيب جمالاً... تيم حسن يلفت الأنظار بوسامته    المدرسة الابتدائية الشابية بتوزر .. «نقص فادح في العملة»    الإعلامي محمد الكيلاني في أمسية أدبيّة بسوسة...غادرت التلفزة واتجهت إلى الكتابة لغياب التحفيز والإنتاج    زياد غرسة يضيء سهرة افتتاح مهرجان المالوف الدولي بقسنطينة    إنتبه لها.. 10 علامات مُبكّرة للزهايمر    مشاركة تونسية مكثفة في مهرجان بوسان الدولي للفن البيئي    دور الثقافة والفضاءات الثقافية تفتح أبوابها لاستقبال الراغبين في المشاركة في مختلف أنشطتها    المفتي هشام بن محمود يعلن الرزنامة الدينية للشهر الجديد    انطلاق حملات نظافة كبرى في دور الثقافة والمكتبات العمومية والجهوية    السينما التونسية تتألّق في مهرجان بغداد السينمائي... التتويج    غدا الأحد: هذه المناطق من العالم على موعد مع كسوف جزئي للشمس    استراحة «الويكاند»    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



منظمات نقابية نددت بإقصائها منه: اليوم انعقاد أول جلسة تأسيسية لمجلس الحوار الاجتماعي
نشر في الصباح يوم 27 - 11 - 2018

بعد مسار طويل من التحضير والإعداد أخذ أكثر من 5 سنوات، يرى أخيرا مجلس الحوار الاجتماعي النور رسميا بعد استكمال كافة مراحل الإطار القانوني والتشريعي والاستعدادات الإدارية والترتيبية، إذ تنعقد اليوم الثلاثاء الجلسة التأسيسية للمجلس بإشراف رئيس الحكومة يوسف الشاهد ومشاركة المنظمات الوطنية ممثلة في الإتحاد العام التونسي للشغل والإتحاد التونسي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية والإتحاد التونسي للفلاحة والصيد البحري، وبحضور ممثل عن منظمة العمل الدولية.
وتنعقد الجلسة التأسيسية لمجلس الحوار الاجتماعي وسط جدل وانتقادات حادة من قبل منظمات تمثل الأعراف والشغالين والفلاحين نددت فيها بما وصفته «إقصاؤها» من تمثيلية المجلس نظرا لاعتماد المشرع لصيغة التمثيلية القطاعية عوضا عن التمثيلية النسبية. وصدرت هذه الانتقادات خاصة عن كنفدرالية المؤسسات المواطنة التونسية «كوناكت» التي تحل في مرتبة ثانية بعد اتحاد الصناعة والتجارة من حيث تمثيلية الأعراف ورجال الأعمال والتجار، ونقابة الفلاحين، والمنظمة التونسية للشغل.
وكانت «كوناكت» قد أصدرت مؤخرا بيانا جددت فيه تنديدها بعملية إقصائها من المجلس رافضة اعتماد قاعدة التمثيلية القطاعية كأساس لقبول العضوية، داعية إلى تعديل القانون المنظم للمجلس في اتجاه اعتماد قاعدة النسبية التمثلية حتى يتم إعطاء فرصة لجميع المنظمات مهما كان حجمها في التواجد بمجلس الحوار الاجتماعي والتعبير عن رأيها داخله.. وقد اعتبر طارق الشريف رئيس كنفدرالية المؤسسات المواطنة التونسية بمناسبة انعقاد مؤتمر المنظمة الأسبوع قبل الماضي بالعاصمة ان اقصاء «كونكت» من تركيبة المجلس الوطني للحوار الاجتماعي لا يخدم مصلحة تونس. وقال ان «صياغة القانون المتعلق بإحداث المجلس خيبت الآمال باعتبار أنها لن تؤدي إلى تطوير الحوار الاجتماعي بل إلى مأسسة الاقصاء والانفراد بالرأي بتشبث منظمة نقابية واحدة وبدعم من وزارة الشؤون الاجتماعية باعتماد مبدإ المنظمات الأكثر تمثيلية على المستوى الوطني للمشاركة في المجلس عوضا عن النسبية التي تضمن الديمومة والنجاعة في إطار مبادئ التشاركية والتوافق».
بدورها أعلنت النقابة التونسية للفلاحين على لسان رئيسها كريم داود خلال كلمة بالمؤتمر الثاني لكنفدرالية المؤسسات المواطنة (كوناكت) المنعقد بتاريخ 14 نوفمبر 2018 رفع قضية لدى المحكمة الإدارية ضد الحكومة بسبب ما اعتبره «إقصاء مارسه ضدهم الطرف الحكومي وتغييبهم من مجلس الحوار الاجتماعي ومحاولات العودة إلى الاحتكار النقابي والتمثيل الأوحد». ودعا داود الحكومة إلى مراجعة قراراتها واحترام الاتفاقيات الدولية وما نص عليه الدستور.
وسبق أيضا ان دعا الأمين العام للكنفدرالية العامة التونسية للشغل حبيب قيزة في نفس التاريخ منظمة «كوناكت» ونقابة الفلاحين إلى التوحد من أجل مهمة وصفها ب»الأساسية والعاجلة» وهي فرض حقهم في المشاركة في المجلس الاجتماعي. واعتبر أنه لا معنى للتعددية التي نص عليها الدستور ما لم يكونوا أعضاء في مجلس الحوار الإجتماعي.
منظمة العمل الدولية حسمت أمر التمثيلية
تجدر الإشارة إلى أن وزير الشؤون الاجتماعية محمد الطرابلسي كان قد أوضح في تصريحات إعلامية سابقة أن الوزارة عرضت على كافة الاطراف النقابية مقترحات بخصوص كيفية اختيار المقاييس لتحديد النسبة الدنيا من التمثيلية، إضافة إلى مقاييس التمثيلية على المستوى الوطني والتمثيلية على مستوى القطاع والتمثيلية على مستوى المؤسسات.
كما ذكر في معرض رده على تساؤلات النواب بمناسبة مناقشة مشروع القانون المنظم للمجلس، بأن المشرع التونسي حسم الأمر في قضية التمثيلية، كما أن منظمة العمل الدولية وبناء على المقاييس التي تعتمدها تنزع للنقابة الأكثر تمثيلا. وأضاف أن وزارة الشؤون الاجتماعية لديها معطيات عن النقابات جمعتها من تصاريح النقابات نفسها وستأخذها بعين الاعتبار عند وضع المقاييس. مقاييس يؤخذ فيها بعين الاعتبار عدد المنخرطين ومدى الانتشار الجغرافي والقطاعي وعدد الاتفاقيات المبرمة مع الطرف الآخر واستقلالية التنظيم وشفافية تصرفه المالي وموارده المالية وتأثيره في المجتمع، داعيا الى عدم الخلط بين تأسيس نقابة وأن تكون النقابة طرفا اجتماعيا. وذكر ان الدول الديمقراطية فرقت بين الامرين اذ لا يكفي الاعلام بتأسيس نقابة حتى تكون النقابة طرفا اجتماعيا، لكن من حق الجميع أن يكوّنوا نقابات. وخلص الوزير إلى التأكيد على اهمية إحداث مجلس الحوار الاجتماعي.
ملفات حارقة في الانتظار
يذكر أن الجلسة التأسيسية التي تنظمها وزارة الشؤون الإجتماعية سيتم خلالها استعراض مراحل إحداث المجلس الوطني للحوار الإجتماعي وعقد الجلسة الإجرائية العامة الأولى للمجلس.
ومن غير المستبعد ان يناقش المجلس في أولى جلساته ملف المفاوضات الاجتماعية والزيادة في الأجور في قطاع الوظيفة العمومية الذي ما يزال عالقا بعد أن فشلت جلسات التفاوض بين الحكومة واتحاد الشغل السابقة وتنفيذ الاتحاد لإضراب عام وطني ناجح في الوظيفة العمومية يوم الخميس 22 نوفمبر 2018، اضافة إلى ملفات اخرى حارقة تهم أصحاب المؤسسات وأيضا الفلاحين، على غرار الزيادة الأخيرة في تعريفة الكهرباء للصناعيين التي استهجنتها منظمة الأعراف، ومسائل أخرى تهم الفلاحين (المديونية، التعويض، الدعم ..).
ويندرج إحداث المجلس الوطني للحوار الإجتماعي في إطار تجسيم بنود العقد الإجتماعي الممضى بتاريخ 14 جانفي 2013 بين الحكومة والإتحاد العام التونسي للشغل والإتحاد التونسي للصناعة والتجارة والصناعات التقليدية.
ويتولى المجلس تنظيم وإدارة الحوار الإجتماعي في المسائل الإجتماعية والإقتصادية التي تحظى باهتمام الأطراف الإجتماعية الثلاثة في إطار يضمن استمرار الحوار وانتظامه. وهو يتمتع بالاستقلالية الإدارية والمالية وتلحق ميزانيته ترتيبيا بالميزانية العامة للدولة وتكون تابعة لميزانية وزارة الشؤون الإجتماعية.
وينص القانون المتعلق باحداث المجلس الوطني للحوار الإجتماعي وضبط مشمولاته وكيفية تسييره، الذي صادق عليه البرلمان في جويلية 2017 على إحداث مجلس ذي صبغة استشارية يسمى «المجلس الوطني للحوار الاجتماعي» ويتمتع هذا المجلس بالاستقلالية المالية والادارية.
ويهدف المجلس لتحقيق الإستقرار الاجتماعي وتنمية تنافسيّة الإقتصاد وإرساء مُقوّمات الحوار والتشاركيّة الفعليّة بين الأطراف الإجتماعية في التّعاطي مع ملفّات التشغيل والتّكوين المهني والتنمية والنّمو الاقتصادي والحماية الإجتماعية والعلاقات الشّغليّة والعمل اللّائق، وذلك عن طريق ضمان حوار اجتماعي ثلاثي فعال حول المسائل ذات الاهتمام المشترك وإبداء الرأي في مشاريع الاصلاحات المقدمة من قبل الحكومة في المجال الاقتصادي اضافة الى انجاز دراسات في المسائل التي هي من مشمولات نظره وتأطير المفاوضات الاجتماعية.
أوامر ترتيبية
كما صدر في الرائد الرسمي أمران حكوميان يتعلقان بإرساء مجلس الحوار الاجتماعي الأول عدد 675 لسنة 2018 مؤرخ في 7 أوت 2018 يتعلق بالتنظيم الإداري والمالي للمجلس الوطني للحوار الاجتماعي. والثاني، الأمر عدد 676 المؤرخ في 7 اوت 2018 الذي ضبط عدد أعضاء المجلس الوطني للحوار الاجتماعي.
ويتركب المجلس الوطني للحوار الاجتماعي من:
35 عضوا ممثلين للحكومة، (ممثلين عن وزرات، وعن الصناديق الاجتماعية، المديرون العامون لديوان التونسيين بالخارج، وكالة التشغيل، وكالة التكوين المهني، المعهد الوطني للإحصاء، المعهد التونسي للقدرة التنافسية والدراسات الكمية، رئيس الهيئة العامة لتفقد الشغل وإدارة نزاعات العمل، المدير العام للشغل، المدير العام لتفقدية الشغل والمصالحة، مدير عام الضمان الاجتماعي، مدير العام الوظيفة العمومية، مدير عام وحدة تنظيم المؤسسات والمنشآت العمومية).
35 عضوا ممثلين لمنظمة العمال الأكثر تمثيلا.
30 عضوا ممثلين لمنظمة أصحاب العمل الأكثر تمثيلا في القطاع غير الفلاحي.
5 أعضاء ممثلين لمنظمة أصحاب العمل الأكثر تمثيلا في القطاع الفلاحي.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.