نواب مجلس الجهات والأقاليم يثيرون استقلالية المجالس المنتخبة وعلاقتها بالسلط الجهوية والمحلية    تونس/الصين: بحث سبل تعزيز التعاون السياحي    عاجل/ السجن وخطايا مالية لرجل أعمال ينشط في هذا القطاع..    افتتاح الوحدة الثالثة في تونس للشركة العالمية في صناعة الأدوية " حكمة" بقيمة استثمارية تقدر ب 50 مليون دينار    هذا النجم المصري يعلن انفصاله رسمياً عن زوجته... التفاصيل    ظاهرة طبية مقلقة: عندما تسبّب الأدوية الألم بدلاً من تخفيفه... كيف ذلك؟    مونديال تحت 17 عاما: المنتخب التونسي يترشح إلى الدور السادس عشر    عاجل/ أبرز ماجاء في أول لقاء بين وزير الخارجية والسفير الامريكي الجديد    المهرجان العالمي للخبز ..فتح باب الترشّح لمسابقة «أفضل خباز في تونس 2025»    جندوبة: تتويج المدرسة الابتدائية ريغة بالجائزة الوطنية للعمل المتميّز في المقاربة التربوية    الدكتور صالح باجية (نفطة) .. باحث ومفكر حمل مشعل الفكر والمعرفة    أخبار الحكومة    بعد دفع الكفالة من قبل الحكومة الليبية .. هانيبال القذافي حر    ميناء رادس: 20 سنة سجنا لمهرب المخدرات وشريكه    المتلوي: وفاة ستيني بعد إصابته بطلق ناري من سلاحه    صدور العدد الجديد لنشرية "فتاوي تونسية" عن ديوان الإفتاء    بنزرت: إنتشال 5 جثث لفضتها الأمواج في عدد من شواطئ بنزرت الجنوبية    قابس: تنظيم أيام صناعة المحتوى الرقمي من 14 الى 16 نوفمبر    تحذير شديد من خطورة النوم بالسماعات    الرابطة الثانية: التعادل السلبي يحسم لقاء سبورتينغ بن عروس وسكك الحديد الصفاقسي    السفير الأمريكي الجديد بيل بازي يتسلّم مهامه في تونس    مهرجان شرم الشيخ الدولي للمسرح الشبابي: كافية الراجحي تتحصل على جائزة البحث العلمي وعملان تونسيان ضمن المُسابقات الرسمية    فرنانة: إصابة تلميذين بخدوش وكدمات بعد انهيار جزئي لسقف قاعة تدريس    يوسف بلايلي يُعلن إصابته ويودّع الجماهير برسالة مؤثرة    عاجل/ وزير التجارة: صابة قياسيّة في زيت الزيتون والتمور والقوارص    عاجل: هذا ما جاء في تقرير أمير لوصيف في مواجهة الدربي    بعد 20 يوما من سجنه: هذا ما تقرّر في حق ساركوزي..#خبر_عاجل    عاجل/ وزيرة الصناعة تعلن عن مشاريع بيئية بالمجمع الكيميائي    تقلبات جديدة ..كيف سيكون الطقس طيلة هذا الأسبوع؟..    عاجل/ حماس تقدم مقترحا لخروج مقاتليها العالقين..    هذه الدولة تبدأ استقبال رسوم حج 2026...وتؤكد على عدم الزيادة    تحوير جزئي لمسلك خطي الحافلة رقم 104 و 30    ميزانية التربية 2026: مدارس جديدة، حافلات نقل، وترميم ...شوفوا التفاصيل    سليانة: تقدم موسم البذر بنسبة 30 بالمائة في ما يتعلق بالحبوب و79 بالمائة في الأعلاف    الترجي الرياضي: نهاية موسم "يوسف بلايلي"    ''واتساب'' يُطلق ميزة جديدة للتحكم بالرسائل الواردة من جهات مجهولة    الأهلي بطل للسوبر المصري للمرة ال16 في تاريخه    كميات الأمطار المسجّلة خلال ال24 ساعة الماضية    بطولة فرنسا: باريس سان جرمان يتغلب على ليون وينفرد بالصدارة    عاجل/ طائرات حربية تشن غارات على خان يونس ورفح وغزة..    عاجل: الزّبدة مفقودة في تونس...الأسباب    صالون التقنيات الزراعية الحديثة والتكنولوجيات المائية من 12 الى 15 نوفمبر 2025 بالمعرض الدولي بقابس    أستاذ يثير الإعجاب بدعوة تلاميذه للتمسك بالعلم    عاجل: هبوط اضطراري لتسع طائرات بهذا المطار    عاجل: هذه الدول العربية تحت تأثير الكتلة الحارة    تونس: 60% من نوايا الاستثمار ماشية للجهات الداخلية    عاجل: غلق 3 مطاعم بالقيروان...والسبب صادم    علاش فضل شاكر غايب في مهرجانات تونس الصيفية؟    عاجل: عودة الأمطار تدريجياً نحو تونس والجزائر بعد هذا التاريخ    دواء كثيرون يستخدمونه لتحسين النوم.. فهل يرتبط تناوله لفترات طويلة بزيادة خطر فشل القلب؟    أفضل 10 طرق طبيعية لتجاوز خمول فصل الخريف    شنيا الحاجات الي لازمك تعملهم بعد ال 40    عاجل/ فاجعة تهز هذه المعتمدية..    محمد صبحي يتعرض لوعكة صحية مفاجئة ويُنقل للمستشفى    رواج لافت للمسلسلات المنتجة بالذكاء الاصطناعي في الصين    الشرع أول رئيس سوري يزور البيت الأبيض    رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار    أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون توجيهي لادخال إصلاحات جوهرية على نظام التعليم العالي
اجتماع مجلس الوزراء:
نشر في الصباح يوم 28 - 07 - 2007


مشروع قانون يتعلق بإصدار مجلة الموانئ البحرية
انعقد مجلس الوزراء صباح امس الجمعة بإشراف الرئيس زين العابدين بن علي.
ونظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بالتعليم العالي ويهدف الى وضع الاطار الملائم لتطوير قطاع التعليم العالي بتأمين أفضل الظروف للجامعات
ومؤسسات التعليم لمواكبة التطورات العالمية من خلال إقرار قانون توجيهي لادخال إصلاحات جوهرية على نظام التعليم العالي على مستوى الهيكلة العامة بالتحول إلى نظام الاجازة والماجستير والدكتوراه ومراجعة هيكلة الجامعات لتمكينها من المرونة في التصرف ومزيد التنسيق بين المؤسسات التابعة لها وذلك في مجالات التكوين والتصرف المالي والاداري والبيداغوجي وتطوير الخدمات المشتركة والتعاون الدولي وتركيز هياكل تعنى بتطوير الجودة بالجامعات ومؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي.
التكوين المهني
كما نظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بالتكوين المهني وهو يهدف إلى مزيد تطوير قطاع التكوين المهني على نحو يؤهله للاضطلاع في تفاعل وتكامل مع قطاعي التربية والتعليم العالي بالمهام الموكولة إليه في المرحلة الجديدة من مسار تنمية البلاد في سياق يتسم باحتدام المنافسة بين الاقتصاديات الوطنية وتطور أشكال العمل فضلا عن التحولات العميقة التي تشهدها خارطة المهن.
ويأخذ المشروع المعروض في الاعتبار هذه التوجهات الجديدة موفرا لها الاطار التشريعي الضروري لتفعيلها وتجسيمها.
ويتضمن المشروع عددا من الاحكام تؤكد بالخصوص على الترابط بين عناصر المنظومة الوطنية للتربية والتعليم والتكوين والتشغيل وتنص على وظيفة الرصد والاستشراف قصد المساعدة على تحديد التوجهات ووضع البرامج لتطوير المنظومة بما يضمن الترابط بين التكوين وحاجيات سوق الشغل.
وينقسم التكوين المهني حسب المشروع المعروض إلى صنف التكوين الاساسي بثلاث مراحل والتكوين المستمر وهو يضم التكوين المستمر المنظم من قبل المؤسسات الاقتصادية بهدف تأهيل أعوانها وفقا لاولوياتها ومتطلباتها والتكوين المستمر المنظم من قبل المؤسسات التكوينية والذي يستهدف الترفيع من مهارات الشغالين. كما ينص المشروع على تقييم أداء المنظومة التكوينية.
وأكد رئيس الدولة أهمية تطوير قطاع التكوين المهني وحفز الشبان على الاقبال عليه بالارتقاء بمكانته ضمن منظومة التربية والتعليم وإتباع المناهج العلمية الحديثة لتأهيل المهارات وتكوين أصحاب المهن بالجودة الضرورية لاندماجهم في سوق الشغل والاستجابة لحاجيات الاقتصاد ومقتضيات المنافسة.
التصرف المالي للجماعات المحلية
ثم نظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بتنقيح وإتمام القانون المؤرخ في 14 ماي 1975 المتعلق بالقانون الاساسي لميزانية الجماعات العمومية المحلية وهو يندرج في إطار التوجه الرامي الى مواكبة التطور الحاصل في مستوى تدخلات البلديات والمجالس الجهوية واستكمال الاصلاحات المدخلة على الاطار القانوني للتصرف في المالية العمومية وإضفاء مزيد من الجدوى على التصرف في المالية المحلية.
ويتضمن المشروع أحكاما تهدف الى مزيد تدعيم وحدة الميزانية وشموليتها ومزيد إحكام جوانب التصرف المالي للجماعات المحلية.
الموانئ البحرية
ونظر المجلس كذلك في مشروع قانون يتعلق بإصدار مجلة الموانئ البحرية ويهدف إلى توحيد وتحيين النصوص التنظيمية المتعلقة بالموانئ البحرية التجارية ضمن مجلة واحدة وتوسيع مجال تطبيقها لتشمل الموانئ الترفيهية مع اعتبار خصوصيات كل صنف من الموانئ.
ويوضح هذا المشروع مشمولات السلطة المينائية ودورها إلى جانب مهامها في التصرف في الملك العمومي للموانئ وفي مراقبة تطبيق قواعد السلامة والامن والصحة والنظافة والمحافظة على البيئة وكذلك الانشطة الممارسة بها والتنسيق بين كافة المتدخلين بالميناء مع إمكانية إسناد الاستغلال الكامل أو الجزئي للميناء للخواص. ويهدف المشروع بالخصوص إلى إحداث وتركيز سلطة مينائية بالموانئ الترفيهية ترجع بالنظر الى المصالح المختصة للوزارة المكلفة بالسياحة.
ويوحد هذا المشروع قواعد استغلال الملك العمومي للموانئ وكذلك القواعد المتعلقة بالسلامة والامن والصحة والنظافة والمحافظة على البيئة وإجراءات تطبيقها مع مراعاة خصوصيات كل صنف من الموانئ التجارية وموانئ الصيد البحرئ وموانئ الترفيه.
الإيواء السياحي
ونظر المجلس من جهة أخرى في مشروع قانون يتعلق بتنقيح وإتمام القانون المؤرخ في 14 جويلية 1997 المتعلق بالايواء السياحي بنظام اقتسام الوقت وهو يتضمن عددا من الاجراءات المقترحة لمعالجة الصعوبات التي تعترض تطبيق القانون المشار إليه نظرا إلى حداثة منتوج الايواء السياحي بنظام اقتسام الوقت بتونس وبغيرها من البلدان الاجنبية.
كما نظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بتنقيح وإتمام القانون المؤرخ في 3 أوت 2002 المتعلق بممارسة الانشطة الخصوصية المتصلة بالمراقبة والحراسة والمتضمن بالخصوص إخضاع ممارسة هذه الانشطة لترخيص تحدد شروط إسناده.
التشغيل
ثم استمع المجلس الى بيان حول التشغيل جاء فيه أن عروض الشغل شهدت تطورا ملحوظا خلال الاشهر الستة الاولى من سنة 2007 حيث سجلت مكاتب التشغيل والعمل المستقل 79227 عرض تشغيل مقابل 75772 عرضا خلال نفس الفترة من السنة الماضية أي بارتفاع يقدر ب6،4 بالمائة في حين سجلت عمليات التشغيل القارة زيادة ب4 بالمائة متأتية بالاساس من قطاع الصناعات المعملية وقطاع الخدمات.
كما قامت مكاتب التشغيل والعمل المستقبل ب10346 عملية تشغيل لفائدة حاملي الشهادات العليا مقابل 8895 عملية تشغيل خلال نفس الفترة من سنة 2006 وهو ما يساوى زيادة ب3،16 بالمائة وذلك الى جانب مساهمات برامج النهوض بالتشغيل في مجال الاحاطة بطالبي الشغل.
واستعرض البيان انجازات الصندوق الوطني للتشغيل 21/21 الذي وفرت برامجه خلال الاشهر الستة الاولى من هذه السنة 54632 فرصة إدماج أو تأهيل وهو ما يجعل جملة المنتفعين ببرامج الصندوق يرتفع منذ انطلاق العمل به وإلى موفي جوان من هذه السنة الى 713512 منتفعا منهم 76380 حاملا لشهادة عليا.
كما استمع المجلس إلى بيان حول تدخلات البنك التونسي للتضامن جاء فيه أن البنك قد صادق خلال الفترة ما بين أفريل وجوان 2007 على تمويل 2911 مشروعا بتكلفة جملية تفوق 31 مليون و480 ألف دينار. وينتظر أن تمكن هذه المشاريع من إحداث أكثر من 5460 موطن شغل.
علما أن 87% من المصادقات خلال نفس الفترة شملت تمويل إحداث مشاريع جديدة في حين تم توجيه 13% من هذه المصادقات لتمويل توسعة المشاريع المنتصبة.
على صعيد آخر بلغت حصيلة القروض الصغيرة المسندة خلال الفترة المذكورة 20030 قرضا وبلغ عدد الجمعيات المرخص لها في إسناد القروض حتى الآن 259 جمعية تولت إسناد حوالي 247462 قرضا منذ انطلاق المنظومة بمبلغ يناهز 200 مليون دينار.
الوضع الفلاحي
واستمع المجلس بعد ذلك الى بيان حول الوضع الفلاحي جاء فيه أن الانتاج الفلاحي قد سجل في الفترة الاخيرة مستويات إيجابية لا سيما في الزراعات الكبرى وشهدت الصادرات الفلاحية تطورا ملحوظا خاصة لزيت الزيتون والتمور والمنتجات البيولوجية.
وفي ما يخص قطاع الفلاحة البيولوجية التي أذن رئيس الدولة بتكثيفها وإيلائها مزيد العناية أشار البيان إلى أن مساحات هذه الفلاحة ارتقت إلى حوالي 220 ألف هك في بداية .2007
التجارة والصناعة والطاقة
واستمع المجلس من جهة أخرى إلى بيان حول تطور مؤشرات التجارة الداخلية ابرز بالخصوص انتظام التزويد بمختلف المواد الاستهلاكية والجهود المبذولة قصد إحكام الاستعداد للمواسم القادمة.
وأوصى سيادة الرئيس بمواصلة الجهود الرامية الى التحكم أكثر فأكثر في مستوى الاسعار وبالمتابعة الدقيقة لنشاط التزويد بما يضمن تواصل انتظامه بالكميات اللازمة للمحافظة على المقدرة الشرائية للمواطنين.
وتطرق البيان من ناحية أخرى إلى تطور مؤشرات التجارة الخارجية مبرزا بالخصوص الحركية التي شهدها نشاط التصدير خلال السداسية الاولى من العام الجاري بما أسهم في ارتفاع نسبة التغطية ب1،5 نقاط مقارنة بنفس الفترة من سنة 2006.
ثم استمع المجلس الى بيان يتعلق بالوضع في القطاع الصناعي خلال السداسية الاولى لسنة 2007 ابرز نتائج الصناعات المعملية وتطور برنامج التأهيل وتنفيذ برنامج التحكم في الطاقة.
وأبرز البيان أن برنامج التأهيل الصناعي قد سجل خلال نفس الفترة المصادقة على 123 ملفا باستثمارات تقدر ب131م د.
وبخصوص قطاع الطاقة استعرض البيان تطور مختلف المؤشرات المتعلقة بالتحكم في تطور استهلاك الطاقة والنتائج المسجلة في إطار البرنامج الوطني للتحكم في الطاقة من حيث عقود البرامج المنجزة واستعمال الفوانيس المقتصدة للطاقة واستعمال الطاقة الشمسية لتسخين المياه وتزويد قطاع السكن بالغاز الطبيعي بالاضافة إلى مواصلة العمل التحسيسي والتوعوي حول ترشيد استهلاك الطاقة.
الرقابة الإدارية والمالية
واستمع المجلس في الختام إلى بيان يتعلق بالتقرير السنوي للهيئة العليا للرقابة الادارية والمالية.
وتضمن البيان بالخصوص حوصلة لاعمال المتابعة التي أنجزتها الهيئة بعد دراستها لحوالي 250 تقرير رقابة معمقة شملت مختلف أصناف مؤسسات القطاع العمومي وبعض المحاور الخصوصية. وأبرز البيان أهم تدابير الاصلاح التي اتخذها المتصرفون والتي مكنت من تدارك 66% من النقائص على مستوى المتابعة الاولى وبنسبة تفوق 88% بخصوص أعمال المتابعات اللاحقة.
وأوصى سيادة الرئيس بمزيد إحكام استغلال نتائج عمل هياكل الرقابة بما يساهم في تحسين التصرف العمومي وجودة الخدمات المسداة للمتعاملين مع الادارة وفي ترشيد التصرف في الاموال والممتلكات العمومية والمحافظة عليها.
كما أوصى بتعصير مناهج العمل الرقابي وإيلاء وظيفة التقييم مزيدا من العناية تماشيا مع التوجه نحو اعتماد التصرف بالاهداف في القطاع العمومي.
وأذن الرئيس زين العابدين بن علي بمتابعة التوصيات الواردة بالتقرير خلال جلسات عمل وزارية تعقد للغرض


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.