عاجل/ اضراب بيوم في "الستاغ"..    لماذا رفضت وزارة العدل توثيق الطلاق لدى عدول الإشهاد؟    بالفيديو: وصول أول دفعة من الحافلات الصينية الى تونس    صاروخ ''فتاح'' يثر الرعب ...يتخفى و يناور ...شنية حكايتوا ؟    عاجل/ خامنئي يعلن بداية المعركة ضد إسرائيل: "لن نساوم الصهاينة أبداً"    بينها مصر وسوريا.. إدارة ترامب تمنح 36 دولة مهلة قبل الحظر    أنباء سيئة لموظفي المكاتب    عاجل/ فقدان 60 مهاجراً قبالة هذه السواحل..    كأس العالم للأندية 2025 : تعادل إنتر ميلان الإيطالي مع مونتيري المكسيكي 1-1    كأس العالم للأندية 2025 : فوز ريفر بلايت الأرجنتيني على أوراوا ريدز الياباني 3-1    انخفاض في درجات الحرارة... وهذه المناطق مهددة بالأمطار    طقس اليوم الاربعاء    مدينة العلوم تقدّم أنشطة مجانية السّبت المقبل بمناسبة اليوم العالمي للشمس والانقلاب الصّيفي    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    عاجل/ إحباط عملية انتحارية واعتقال عملاء للموساد في ايران..    ايرادات السدود ارتفعت ب 200 مليون متر مكعب بالمقارنة مع العام الماضي    أنس جابر تواجه اليوم جاسمين باوليني في ثمن نهائي بطولة برلين للتنس    بيب غوارديولا.. عائلتي تحب تونس    حرب الابادة متواصلة.. 93 شهيدا بغارات صهيونية على نقاط توزيع المساعدات في غزة    نسبة امتلاء السدود بلغت حاليا 55 بالمائة    إيران تفكك شبكات جوسسة وتنفذ اعتقالات وتضبط ورشة سرية    مجموعة التعاون البرلماني مع بلدان افريقيا تعقد جلسة عمل مع ممثلي وزارة الخارجية    تدشين أقسام طبية جديدة بمستشفى شارل نيكول باستثمارات تفوق 18 مليون دينار    إختيار 24 عينة فائزة في الدورة الثامنة لجائزة أحسن زيت زيتون تونسي بكر ممتاز    مع تراجع المستوى التعليمي وضعف التقييم...آن الأوان لإجبارية «السيزيام»؟    ملتقى تونس الدولي للبارا العاب القوى (اليوم الثاني) تونس تحرز خمس ميداليات جديدة من بينها ذهبيتان    تدشين قسم طب الولدان بمستشفى شارل نيكول بمواصفات متطورة    ضاحية مونمارتر تحتضن معرض فني مشترك بين فنانة تونسية وفنانة مالية    "عليسة تحتفي بالموسيقى " يومي 20 و 21 جوان بمدينة الحمامات    صفاقس: تنظيم يوم الأبواب المفتوحة بمركز التكوين والتدريب المهني بسيدي منصور للتعريف بالمركز والإختصاصات التي يوفرها    الدورة الأولى لتظاهرة "لقاءات توزر: الرواية والمسرح" يومي 27 و28    عاجل/ بلاغ هام حول التجارة عبر الانترنات    حياتي في الصحافة من الهواية الى الاحتراف    اصدارات جديدة لليافعين والاطفال بقلم محمود حرشاني    باجة: اعادة اكثار واحياء قرابة 5 الاف صنف من الحبوب بنجاح    شنيا الماكلة اللي تنفع أو تضرّ أهم أعضاء بدنك؟    الملعب التونسي يعزز صفوفه بالحارس نور الدين الفرحاتي    تحذير طبي: خطر الاستحمام بالماء الساخن قد يصل إلى الإغماء والموت!    منوبة: فتح الجزء الثاني من الطريق الحزامية " اكس 20 " بولاية منوبة    المنتخب التونسي يشارك في بطولة افريقيا للرقبي السباعي بالموريس يومي 21 و 22 جوان الجاري    قفصة : حلول الرحلة الثانية لحجيج الولاية بمطار قفصة قصر الدولي وعلى متنها 256 حاجا وحاجة    المائدة التونسية في رأس السنة الهجرية: أطباق البركة والخير    بُشرى للفلاحين: انطلاق تزويد المناطق السقوية بمنوبة بمياه الري الصيفية    تعرفش علاش الدلاع مهم بعد ''Sport''؟    ماهر الكنزاري : " أشعر بالفخر بما قدموه اللاعبون"    الدورة 12 من الملتقى الوطني للأدب التجريبي يومي 21 و 22 جوان بالنفيضة    أبرز ما جاء في لقاء رئيس الدولة بوزيري الشؤون الاجتماعية والاتصال..    عاجل/ رئيس الدولة يفجرها: "لا أحد فوق المساءلة والقانون..ولا مجال للتردّد في إبعاد هؤلاء.."    موعد إعلان نتائج البكالوريا 2025 تونس: كل ما تحتاج معرفته بسهولة    6 سنوات سجنا لنائب سابق من أجل الإثراء غير المشروع    مطار طبرقة عين دراهم الدولي يستأنف نشاطه الجوي..    عدد ساعات من النوم خطر على قلبك..دراسة تفجرها وتحذر..    كيف سيكون طقس اليوم الثلاثاء ؟    الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟    عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل)    قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة    ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس    طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون توجيهي لادخال إصلاحات جوهرية على نظام التعليم العالي
اجتماع مجلس الوزراء:
نشر في الصباح يوم 28 - 07 - 2007


مشروع قانون يتعلق بإصدار مجلة الموانئ البحرية
انعقد مجلس الوزراء صباح امس الجمعة بإشراف الرئيس زين العابدين بن علي.
ونظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بالتعليم العالي ويهدف الى وضع الاطار الملائم لتطوير قطاع التعليم العالي بتأمين أفضل الظروف للجامعات
ومؤسسات التعليم لمواكبة التطورات العالمية من خلال إقرار قانون توجيهي لادخال إصلاحات جوهرية على نظام التعليم العالي على مستوى الهيكلة العامة بالتحول إلى نظام الاجازة والماجستير والدكتوراه ومراجعة هيكلة الجامعات لتمكينها من المرونة في التصرف ومزيد التنسيق بين المؤسسات التابعة لها وذلك في مجالات التكوين والتصرف المالي والاداري والبيداغوجي وتطوير الخدمات المشتركة والتعاون الدولي وتركيز هياكل تعنى بتطوير الجودة بالجامعات ومؤسسات التعليم العالي والبحث العلمي.
التكوين المهني
كما نظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بالتكوين المهني وهو يهدف إلى مزيد تطوير قطاع التكوين المهني على نحو يؤهله للاضطلاع في تفاعل وتكامل مع قطاعي التربية والتعليم العالي بالمهام الموكولة إليه في المرحلة الجديدة من مسار تنمية البلاد في سياق يتسم باحتدام المنافسة بين الاقتصاديات الوطنية وتطور أشكال العمل فضلا عن التحولات العميقة التي تشهدها خارطة المهن.
ويأخذ المشروع المعروض في الاعتبار هذه التوجهات الجديدة موفرا لها الاطار التشريعي الضروري لتفعيلها وتجسيمها.
ويتضمن المشروع عددا من الاحكام تؤكد بالخصوص على الترابط بين عناصر المنظومة الوطنية للتربية والتعليم والتكوين والتشغيل وتنص على وظيفة الرصد والاستشراف قصد المساعدة على تحديد التوجهات ووضع البرامج لتطوير المنظومة بما يضمن الترابط بين التكوين وحاجيات سوق الشغل.
وينقسم التكوين المهني حسب المشروع المعروض إلى صنف التكوين الاساسي بثلاث مراحل والتكوين المستمر وهو يضم التكوين المستمر المنظم من قبل المؤسسات الاقتصادية بهدف تأهيل أعوانها وفقا لاولوياتها ومتطلباتها والتكوين المستمر المنظم من قبل المؤسسات التكوينية والذي يستهدف الترفيع من مهارات الشغالين. كما ينص المشروع على تقييم أداء المنظومة التكوينية.
وأكد رئيس الدولة أهمية تطوير قطاع التكوين المهني وحفز الشبان على الاقبال عليه بالارتقاء بمكانته ضمن منظومة التربية والتعليم وإتباع المناهج العلمية الحديثة لتأهيل المهارات وتكوين أصحاب المهن بالجودة الضرورية لاندماجهم في سوق الشغل والاستجابة لحاجيات الاقتصاد ومقتضيات المنافسة.
التصرف المالي للجماعات المحلية
ثم نظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بتنقيح وإتمام القانون المؤرخ في 14 ماي 1975 المتعلق بالقانون الاساسي لميزانية الجماعات العمومية المحلية وهو يندرج في إطار التوجه الرامي الى مواكبة التطور الحاصل في مستوى تدخلات البلديات والمجالس الجهوية واستكمال الاصلاحات المدخلة على الاطار القانوني للتصرف في المالية العمومية وإضفاء مزيد من الجدوى على التصرف في المالية المحلية.
ويتضمن المشروع أحكاما تهدف الى مزيد تدعيم وحدة الميزانية وشموليتها ومزيد إحكام جوانب التصرف المالي للجماعات المحلية.
الموانئ البحرية
ونظر المجلس كذلك في مشروع قانون يتعلق بإصدار مجلة الموانئ البحرية ويهدف إلى توحيد وتحيين النصوص التنظيمية المتعلقة بالموانئ البحرية التجارية ضمن مجلة واحدة وتوسيع مجال تطبيقها لتشمل الموانئ الترفيهية مع اعتبار خصوصيات كل صنف من الموانئ.
ويوضح هذا المشروع مشمولات السلطة المينائية ودورها إلى جانب مهامها في التصرف في الملك العمومي للموانئ وفي مراقبة تطبيق قواعد السلامة والامن والصحة والنظافة والمحافظة على البيئة وكذلك الانشطة الممارسة بها والتنسيق بين كافة المتدخلين بالميناء مع إمكانية إسناد الاستغلال الكامل أو الجزئي للميناء للخواص. ويهدف المشروع بالخصوص إلى إحداث وتركيز سلطة مينائية بالموانئ الترفيهية ترجع بالنظر الى المصالح المختصة للوزارة المكلفة بالسياحة.
ويوحد هذا المشروع قواعد استغلال الملك العمومي للموانئ وكذلك القواعد المتعلقة بالسلامة والامن والصحة والنظافة والمحافظة على البيئة وإجراءات تطبيقها مع مراعاة خصوصيات كل صنف من الموانئ التجارية وموانئ الصيد البحرئ وموانئ الترفيه.
الإيواء السياحي
ونظر المجلس من جهة أخرى في مشروع قانون يتعلق بتنقيح وإتمام القانون المؤرخ في 14 جويلية 1997 المتعلق بالايواء السياحي بنظام اقتسام الوقت وهو يتضمن عددا من الاجراءات المقترحة لمعالجة الصعوبات التي تعترض تطبيق القانون المشار إليه نظرا إلى حداثة منتوج الايواء السياحي بنظام اقتسام الوقت بتونس وبغيرها من البلدان الاجنبية.
كما نظر المجلس في مشروع قانون يتعلق بتنقيح وإتمام القانون المؤرخ في 3 أوت 2002 المتعلق بممارسة الانشطة الخصوصية المتصلة بالمراقبة والحراسة والمتضمن بالخصوص إخضاع ممارسة هذه الانشطة لترخيص تحدد شروط إسناده.
التشغيل
ثم استمع المجلس الى بيان حول التشغيل جاء فيه أن عروض الشغل شهدت تطورا ملحوظا خلال الاشهر الستة الاولى من سنة 2007 حيث سجلت مكاتب التشغيل والعمل المستقل 79227 عرض تشغيل مقابل 75772 عرضا خلال نفس الفترة من السنة الماضية أي بارتفاع يقدر ب6،4 بالمائة في حين سجلت عمليات التشغيل القارة زيادة ب4 بالمائة متأتية بالاساس من قطاع الصناعات المعملية وقطاع الخدمات.
كما قامت مكاتب التشغيل والعمل المستقبل ب10346 عملية تشغيل لفائدة حاملي الشهادات العليا مقابل 8895 عملية تشغيل خلال نفس الفترة من سنة 2006 وهو ما يساوى زيادة ب3،16 بالمائة وذلك الى جانب مساهمات برامج النهوض بالتشغيل في مجال الاحاطة بطالبي الشغل.
واستعرض البيان انجازات الصندوق الوطني للتشغيل 21/21 الذي وفرت برامجه خلال الاشهر الستة الاولى من هذه السنة 54632 فرصة إدماج أو تأهيل وهو ما يجعل جملة المنتفعين ببرامج الصندوق يرتفع منذ انطلاق العمل به وإلى موفي جوان من هذه السنة الى 713512 منتفعا منهم 76380 حاملا لشهادة عليا.
كما استمع المجلس إلى بيان حول تدخلات البنك التونسي للتضامن جاء فيه أن البنك قد صادق خلال الفترة ما بين أفريل وجوان 2007 على تمويل 2911 مشروعا بتكلفة جملية تفوق 31 مليون و480 ألف دينار. وينتظر أن تمكن هذه المشاريع من إحداث أكثر من 5460 موطن شغل.
علما أن 87% من المصادقات خلال نفس الفترة شملت تمويل إحداث مشاريع جديدة في حين تم توجيه 13% من هذه المصادقات لتمويل توسعة المشاريع المنتصبة.
على صعيد آخر بلغت حصيلة القروض الصغيرة المسندة خلال الفترة المذكورة 20030 قرضا وبلغ عدد الجمعيات المرخص لها في إسناد القروض حتى الآن 259 جمعية تولت إسناد حوالي 247462 قرضا منذ انطلاق المنظومة بمبلغ يناهز 200 مليون دينار.
الوضع الفلاحي
واستمع المجلس بعد ذلك الى بيان حول الوضع الفلاحي جاء فيه أن الانتاج الفلاحي قد سجل في الفترة الاخيرة مستويات إيجابية لا سيما في الزراعات الكبرى وشهدت الصادرات الفلاحية تطورا ملحوظا خاصة لزيت الزيتون والتمور والمنتجات البيولوجية.
وفي ما يخص قطاع الفلاحة البيولوجية التي أذن رئيس الدولة بتكثيفها وإيلائها مزيد العناية أشار البيان إلى أن مساحات هذه الفلاحة ارتقت إلى حوالي 220 ألف هك في بداية .2007
التجارة والصناعة والطاقة
واستمع المجلس من جهة أخرى إلى بيان حول تطور مؤشرات التجارة الداخلية ابرز بالخصوص انتظام التزويد بمختلف المواد الاستهلاكية والجهود المبذولة قصد إحكام الاستعداد للمواسم القادمة.
وأوصى سيادة الرئيس بمواصلة الجهود الرامية الى التحكم أكثر فأكثر في مستوى الاسعار وبالمتابعة الدقيقة لنشاط التزويد بما يضمن تواصل انتظامه بالكميات اللازمة للمحافظة على المقدرة الشرائية للمواطنين.
وتطرق البيان من ناحية أخرى إلى تطور مؤشرات التجارة الخارجية مبرزا بالخصوص الحركية التي شهدها نشاط التصدير خلال السداسية الاولى من العام الجاري بما أسهم في ارتفاع نسبة التغطية ب1،5 نقاط مقارنة بنفس الفترة من سنة 2006.
ثم استمع المجلس الى بيان يتعلق بالوضع في القطاع الصناعي خلال السداسية الاولى لسنة 2007 ابرز نتائج الصناعات المعملية وتطور برنامج التأهيل وتنفيذ برنامج التحكم في الطاقة.
وأبرز البيان أن برنامج التأهيل الصناعي قد سجل خلال نفس الفترة المصادقة على 123 ملفا باستثمارات تقدر ب131م د.
وبخصوص قطاع الطاقة استعرض البيان تطور مختلف المؤشرات المتعلقة بالتحكم في تطور استهلاك الطاقة والنتائج المسجلة في إطار البرنامج الوطني للتحكم في الطاقة من حيث عقود البرامج المنجزة واستعمال الفوانيس المقتصدة للطاقة واستعمال الطاقة الشمسية لتسخين المياه وتزويد قطاع السكن بالغاز الطبيعي بالاضافة إلى مواصلة العمل التحسيسي والتوعوي حول ترشيد استهلاك الطاقة.
الرقابة الإدارية والمالية
واستمع المجلس في الختام إلى بيان يتعلق بالتقرير السنوي للهيئة العليا للرقابة الادارية والمالية.
وتضمن البيان بالخصوص حوصلة لاعمال المتابعة التي أنجزتها الهيئة بعد دراستها لحوالي 250 تقرير رقابة معمقة شملت مختلف أصناف مؤسسات القطاع العمومي وبعض المحاور الخصوصية. وأبرز البيان أهم تدابير الاصلاح التي اتخذها المتصرفون والتي مكنت من تدارك 66% من النقائص على مستوى المتابعة الاولى وبنسبة تفوق 88% بخصوص أعمال المتابعات اللاحقة.
وأوصى سيادة الرئيس بمزيد إحكام استغلال نتائج عمل هياكل الرقابة بما يساهم في تحسين التصرف العمومي وجودة الخدمات المسداة للمتعاملين مع الادارة وفي ترشيد التصرف في الاموال والممتلكات العمومية والمحافظة عليها.
كما أوصى بتعصير مناهج العمل الرقابي وإيلاء وظيفة التقييم مزيدا من العناية تماشيا مع التوجه نحو اعتماد التصرف بالاهداف في القطاع العمومي.
وأذن الرئيس زين العابدين بن علي بمتابعة التوصيات الواردة بالتقرير خلال جلسات عمل وزارية تعقد للغرض


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.