تورس : القوانين التي تحمي العُمّال لن تبقى على حالها

الليلة: أمطار مؤقتا رعدية مع تساقط محلي للبرد وزير السياحة يتباحث مع نظيره الكونغولي سبل تطوير التعاون ودعم الربط الجوي كرة اليد: نضال العمري يعزز صفوف الترجي في بطولة إفريقيا تحويل جزئي للمرور على مستوى مدخل المروج وفوشانة بداية من مساء الأربعاء المحامي غازي المرابط: "مراد الزغيدي مسجون بسبب تحليلاته النقدية.. والقضية المثارة ضده لا تحمل أدلة مادية" عاجل/ خرّيجو الجامعات ممّن طالت بطالتهم يحتجّون في ساحة القصبة بطولة الرابطة الثانية: موعد المباريات اتصال هاتفي بين محمد علي النفطي ونظيره النيجيري...تفاصيل بشبهة مسك وحيازة مخدرات: الإبقاء على لاعب دولي في كرة اليد بحالة سراح مؤشرات إيجابية للنشاط التجاري للخطوط التونسية للفترة المتراوحة من أكتوبر 2024 إلى مارس 2025 أنس جابر تعود لملاعب روما في هذا الموعد ليبيا ترفض ترحيل مهاجرين من أمريكا إلى أراضيها عاجل/ نسبة إمتلاء السدود الى حدود اليوم الأربعاء مطار قرطاج: ضبط كمية من الذهب وايقاف مسافرتين سيدي بوزيد: انطلاق أولى رحلات حجيج الجهة نحو البقاع المقدّسة في هذا الموعد مركز النهوض بالصادرات ينظم مشاركة الشركات التونسية في معرض الجزائر الدولي من 23 الى 28 جوان 2025 الدوري الأوروبي: أتليتيك بيلباو يعلن غياب الشقيقان وليامز عن مواجهة مانشستر يونايتد أمينة الصرارفي تبحث واقع مراكز الفنون الدرامية وتدعو لترشيد النفقات اجتماع تنسيقي بين وزارة الشؤون الثقافية واتحاد إذاعات الدول العربية تحضيرا لمهرجان الإذاعة والتلفزيون نفوق 7 أبقار بالمهدية.. الاتحاد الجهوي للفلاحة يوضح مختص في طب الاستعجالي: نقص التكوين في الإسعافات الأولية يعرض حياة ''التوانسة'' للخطر سيدي بوزيد: اللجنة المحلية لمجابهة الكوارث بسيدي بوزيد الغربية تنظر في الاستعدادات لموسم الحصاد وفي سبل التصدي للحشرة القرمزية حي التضامن: القبض على 03 من مروّجي المخدرات وحجز كميات من الكوكايين والإكستازي مركز البحوث والدراسات والتوثيق والاعلام حول المرأة ينظم تظاهرة فكرية ثقافية حول 'المرأة والتراث بالكاف الديوانة التونسية تحبط عمليات تهريب قياسية: محجوزات بالمليارات تحذير هام من الإستخدام العشوائي للمكمّلات الغذائية.. #خبر_عاجل كيف تتصرف إذا ''لسعتك عقرب والا عضّتك أفعى'' طريقة فحص بطارية السيارة في المنزل: خطوات بسيطة لتجنب المفاجآت كل ما تريد معرفته عن الازدواج الضريبي للتونسيين بالخارج الزمالك يعلن إقالة مدربه بيسيرو تونس: الحماية المدنية تدعو إلى الالتزام بإجراءات السلامة خلال رحلات التّنزه حماس تدعو إلى ملاحقة قادة الكيان الصهيوني أمام المحاكم الدولية كمجربي حرب..#خبر_عاجل اليوم في المسرح البلدي بالعاصمة: فيصل الحضيري يقدم "كاستينغ" امام شبابيك مغلقة مصر وقطر في بيان مشترك: جهودنا في وساطة غزة مستمرة ومنسقة هذه أسعار أضاحي العيد بهذه الولاية.. منظمة إرشاد المستهلك تعبّر عن انشغالها بشأن عدم تطبيق بعض البنوك للفصل 412 جديد من المجلّة التجاريّة عاجل/ نفوق عدد من الأبقار ببنزرت..وممثّل نقابة الفلاحين بالجهة يكشف ويُوضّح.. أطعمة تساهم في خفض ضغط الدم دون الحاجة لتقليل الملح وليد بن صالح رئيسا للجامعة الافريقية للخبراء المحاسبين هام/ موعد اختتام السنة الدراسية..وتفاصيل روزنامة الامتحانات.. وزير التشغيل والتكوين المهني يدعو الى ترويج تجربة تونس في مجال التكوين المستمر دوليا سامي المقدم: معرض تونس للكتاب 39... متاهة تنظيمية حقيقية باريس سان جيرمان وأرسنال..موعد المباراة والقنوات الناقلة وزارة الصحة: احمي سَمعِك قبل ما تندم... الصوت العالي ما يرحمش عاجل : وزارة التجهيز تعلن عن موعد انتهاء أشغال تهيئة المدخل الجنوبي للعاصمة تفعيل خدمات النفاذ المجاني للأنترنات بمطارات صفاقس وتوزر وقفصة وطبرقة وقابس بطولة الكويت - طه ياسين الخنيسي هداف مع نادي الكويت امام العربي قتلى وجرحى في قصف متبادل بين الهند و باكستان الصين: روبوت يخرج عن السيطرة و'يهاجم' مبرمجيه! هدف فراتيسي يحسم تأهل إنتر لنهائي رابطة الأبطال بفوز مثير على برشلونة كوريا الشمالية.. الزعيم يرفع إنتاج الذخائر لمستوى قياسي ويعلن الجاهزية القصوى المهدية: اختتام مهرجان الوثائقي الجوّال في نسخته الرابعة: الفيلم المصري «راقودة» يفوز بالجائزة الأولى في تعاون ثقافي قطري تونسي ... ماسح الأحذية» في المسابقة الرسمية للمهرجان الدولي للمونودراما قبل أن تحج: تعرف على أخطر المحرمات التي قد تُفسد مناسك حجك بالكامل! دليلك الكامل لمناسك الحج خطوة بخطوة: من الإحرام إلى طواف الوداع كل ما تريد معرفته عن حفلة ''Met Gala 2025'' ملف الأسبوع.. تَجَنُّبوا الأسماءِ المَكروهةِ معانِيها .. اتّقوا الله في ذرّياتكم أولا وأخيرا: أم القضايا

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

القوانين التي تحمي العُمّال لن تبقى على حالها
في ظل تحرير التجارة العالمية:

سعيدة بوهلال نشر في الصباح يوم 30 - 10 - 2007

رئيس الجمعية التونسية للقانون الاجتماعي ل«الصباح»:
«العُمّال والأعراف هم الآن في طريق واحد.. ولا خيار أمامهم سوى الجري»..
تونس الصباح:منذ قمة كوبنهاقن العالمية للتنمية الاجتماعية سنة 1996 والكل يتحدث عن مخاطر العولمة ويقولون إنه بقدر ما تحمله في طياتها من آفاق جديدة لتطوير الاقتصاد العالمي وتوفير المزيد من مواطن الشغل..
فإنها تهدد مكاسب العمال ويذهبون إلى أن الحماية الاجتماعية للقوى العاملة ستتقلص وستتزايد معها أشكال الحرمان والإقصاء والتهميش الاجتماعي وستتراجع الأجور وسيتدنى مستوى العيش..
ودفع هذا الأمر الكثير من الدول إلى إدخال تعديلات عديدة على التشريع الاجتماعي وإكسابه المرونة الضرورية.. وأصبح مصطلح "المرونة" هذا مستعملا بكثافة في المنابر الفكرية التي تهتم بدراسة القوانين الاجتماعية في تونس وفي العالم.. ومن بين هذه المنابر "الجمعية التونسية للقانون الاجتماعي والعلاقات المهنية" التي يرأسها الأستاذ والوزير السابق للشؤون الاجتماعية محمد الناصر..
وقد بادرت هذه الجمعية أمس بتنظيم ملتقى إفريقي حول مسألة: "تحرير التجارة العالمية والقانون الاجتماعي بإفريقيا" وذلك بالتعاون مع مكتب العمل الدولي والجمعية الفرنسية للقانون الاجتماعي..
وبالمناسبة تحدثنا إلى الأستاذ محمد الناصر والأستاذ الصادق بالحاج حسين ممثل منظمة العمل الدولية وتبينا من خلال كلامهما أن القوانين التي تحمي العمال لن تبقى على حالها وأفادنا رئيس الجمعية التونسية للقانون الاجتماعي أن "العمال والأعراف هم الآن في طريق واحد.. في مسلك واحد.. في مركب واحد.. وليس أمامهم من خيار سوى الجري والجري لأن البقاء لن يكون إلا للأكثر صمودا..»
وشدد ممثل منظمة العمل الدولية على أن "وضعية العمال الذين ينشطون في القطاع غير المنظم وخاصة في التجارة الموازية والخدمات والعمل المنزلي والفلاحة هشة.. وأن القطاع غير المنظم هذا في حاجة ملحة إلى التنظيم".. وإليكم التفاصيل في هذه الورقة.
وتجدر الإشارة إلى أن السيد علي الشاوش وزير الشؤون الاجتماعية والتضامن والتونسيين بالخارج بين خلال افتتاح هذا الملتقى الذي ستتواصل أشغاله بحضور عدد هام من الخبراء إلى مساء اليوم أنه "في ظل تحرير التجارة العالمية تخلت غالبية الدول عن نظام الاقتصاد المحمي واعتمدت الاقتصاد الحر الذي أملى عليها بدوره انتهاج خيارات جديدة من أجل إكساب المؤسسات الاقتصادية القدرة التنافسية الكافية والبحث في الوسائل التي تمكن من الرفع من الإنتاج والإنتاجية وتحسين الجودة والضغط على الكلفة".
وأضاف أن تونس أدركت جسامة التحديات المطروحة في قطاع الشغل.. وعملت على توسيع مظلة التغطية الاجتماعية التي تشمل مختلف الفئات العاملة ومن المؤمل أن تصل نسبة التغطية الاجتماعية إلى 95 بالمائة سنة 2009..
كما بلغت نسبة حجم خدمات أنظمة الضمان الاجتماعي على حد قوله 36 فاصل 6 بالمائة من التحويلات الاجتماعية سنة 2006 وهو ما يمثل 6 فاصل 9 بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي..
وذكر الوزير أن المؤسسة الاقتصادية تظل الخلية الأساسية لخلق الثروة ودفع التشغيل ولذلك تعددت القرارات للرفع من قدراتها التنافسية وتأهيلها لتتمكن من مواجهة التحديات التي يفرضها الاقتصاد المعولم..
كما أشار إلى أن الحوار الاجتماعي يعد الركيزة الأساسية في السياسة التنموية التونسية في مختلف المجالات ومنها بالخصوص مجال التشريع الاجتماعي حيث أن مختلف التعديلات والتنقيحات المدخلة عليه تتم في إطار التشاور والحوار مع الأطراف الاجتماعية.
مرونة
وبين السيد محمد الناصر أن المرونة في تونس وجدت في الانتداب.. ففي ما مضى كان الانتداب يتم لمدة غير محدودة وذلك بترسيم العمال ولكن اليوم ونظرا للتقلبات التي تشهدها السوق وللظروف الطارئة لمجال الإنتاج فقد دخلت حيز التطبيق العقود محدودة المدّة وهي عقود تتجدد كل ستة أشهر أو كل عام ويمكن التخلي عنها إذا اقتضت الظروف ذلك.
كما أصبح الوضع يتسم بالتسهيل في تسريح العمال وأصبحت الدولة تساهم في مصاريف التغطية الاجتماعية للمنتدبين الجدد وأوجدت بالإضافة إلى ذلك عقود جديدة تهم المنتدبين..
وذكر محدثنا أن هذا الوضع مماثل لما يحدث في بلدان أخرى ففي اليابان على سبيل المثال كان الفرد حينما يدخل إلى العمل يبقى فيه مدى الحياة لكن الآن تغير الحال وأصبح العامل ينتدب لمدة محدودة زمنية..
وأشار إلى أن هناك "من يعتقد أن الضغط على تكاليف الإنتاج يقتضي التخفيض في الأجور وهو ليس صحيحا بل لا يكون ذلك إلا بتحسين الانتاجية من خلال تحسين مهارات المهنيين عن طريق التكوين والرسكلة والتأهيل المستمر.. ولعل ما يبعث على الاطمئنان هو أن الكثير من المؤسسات الإقتصادية في تونس واعية بهذه المعادلة حتى أننا أصبحنا نجد "التكوين مدى الحياة" وأرغب في التأكيد على أنه يجب على العامل أن يتطور وأن يطور معلوماته لكي لا يتجاوزه الركب.. كما يجب أن يقدم المردود المطلوب وأن يدرك أن الأجر الذي يقبضه ليس جزاء وحصيلة للسنوات الطوال التي قضاها على مقاعد الدراسة فحسب بل هي مكافأة لقدراته على استعمال المعلومات التي حصلها على مقاعد الدراسة في العمل وتقديم إنتاج في مستوى الأجر الذي يقبضه أو أكثر"..
ولاحظ السيد محمد الناصر أن المؤسسات الاقتصادية مهددة اليوم بالإفلاس والإفلاس ينعكس على المؤسسة وعلى العمال لأنه يتسبب في البطالة كما يؤثر على الاقتصاد الوطني ويضعفه لذلك هناك اهتمام كبير في تونس للتوفيق بين مقتضيات المنافسة والمحافظة على العقود الاجتماعية.. وبين انه بالحوار الاجتماعي يمكن الوصول إلى الحل.
وقال " في خضم المنافسة العالمية نحن اليوم في معركة من أجل البقاء والبقاء يقتضي تحسين مستوى العمال وتوفير القدرة التنافسية للمؤسسات.. فهي معركة فيها المؤسسة وفيها العمال ويجب أن يتحليا معا بعقلية الرياضي لأن الجميع في مسلك واحد وليس لهم من خيار سوى الجري والجري وفي هذه المسابقة سيتعب الجميع وسيلهثون وسيعرقون ومن يتحمل أكثر من غيره هو الرابح.. فنحن اليوم في حلبة سباق ويجب على الجميع أن يكونوا رياضيين وأن يستعدوا للسباق".
قطاعات مهددة
افادنا السيد الصادق بالحاج حسين ممثل منظمة العمل الدولية أن العولمة وتحرير التجارة والاقتصاد أنتجت طلبات من أصحاب الشركات لادخال أكثر مرونة على علاقات العمل خاصة فيما يتعلق بديمومة العمل والحماية الاجتماعية ومدة العمل وهذا التراجع نلاحظه في عديد القطاعات وبحكم تحرير التجارة نجد عدة قطاعات مهددة مثل قطاعات النسيج والملابس والأنشطة الصناعية الأخرى وذلك بسبب المنافسة الشرسة وباندثار الأنشطة تندثر مواطن الشغل..
وقال إن هدف المنظمة حاليا هو تكوين فرق عمل ثلاثية تتكون من العمال وأصحاب الأعمال والحكومات بهدف التوصل إلى حلول.. وذكر أن هناك عدة توجهات في عديد البلدان قصد مراجعة قوانين العمل من خلال إدخال تعديلات على عقود العمل ومددها وملاءمة مدة العمل مع تطور النشاط في المؤسسة.. وفي ما يتعلق بالحماية الاجتماعية هناك عدة توجهات من خلال مراجعة أنظمة الحماية هذه كما أن أنظمة الضمان الاجتماعي أصبحت مهددة.
وذكر أنه من خلال تطوير الخطط على المستويات الوطنية تسعى المنظمة لتطوير العمل اللائق أي العمل الذي يحترم الحقوق الأساسية في العمل والذي يضمن عملا مستقلا ودخلا مناسبا للأفراد ويوفر لهم الحماية الاجتماعية وهو العمل الذي يعترف خاصة بالحوار الاجتماعي.
وأضاف: "تكمن خطتنا في مساعدة الدول على توفير عناصر العمل اللائق وبتوفير هذه العناصر يضمن حماية المؤسسة والعمال.
ولكن الإشكال اليوم يتمثل على حد قوله في تزايد حجم الاقتصاد غير المنظم وهو الذي لا يتمتع فيه العمال بالحماية الاجتماعية والسؤال المطروح هو كيف يمكن تنظيم هذا القطاع وربطه بالقطاع المهيكل وضمان حقوق العمال فيه وتمكين هذا القطاع من المساهمة في الاقتصاد دون الإخلال بشرط المنافسة الشريفة لأن القطاع اليوم يخترق هذا الشرط فهو يتهرب من الآداءات التي يدفعها من ينشطون في القطاع المنظم..
وذكر أن العمل الهامشي والقطاع غير المنظم في تونس يكبر يوما بعد آخر ورغم أنه يساعد على توفير مواطن شغل والحد من البطالة فإنه يحتاج إلى تحسين ظروف العمل وضمان ديمومة العمل للمشتغلين فيه والأجور المناسبة.
وذكر أنه لا توجد دراسات تبين حجم هذا القطاع ولكنه موجود ويظهر خاصة في التجارة الموازية والخدمات والفلاحة والعمل المنزلي.. واضاف أن القطاع غير المنظم لا يخضع لمستويات الانتاجية المطلوبة أي أن نسبة الانتاجية فيه منخفضة كثيرا والقضية المطروحة اليوم هي كيف يمكن تنظيم القطاع غير المنظم على أسس تجعله يساهم في التنمية الاقتصادية ويساهم بصفة فعالة في هذا المجال.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.