تورس : المجلس التأسيسي الأول (1956 1959) وتأسيس الاستبداد

أمين عام الأمم المتحدة.. العالم يجب ألاّ يخشى ردود أفعال إسرائيل صفاقس شاطئ الشفار بالمحرس..موسم صيفي ناجح بين التنظيم والخدمات والأمان! أخبار مستقبل قابس...عزم على ايقاف نزيف النقاط نفذته عصابة في ولاية اريانة ... هجوم بأسلحة بيضاء على مكتب لصرف العملة استراحة «الويكاند» مع الشروق : العربدة الصهيونية تحت جناح الحماية الأمريكية 28 ألف طالب يستفيدوا من وجبات، منح وسكن: شوف كل ما يوفره ديوان الشمال! ميناء جرجيس يختتم موسمه الصيفي بآخر رحلة نحو مرسيليا... التفاصيل محرز الغنوشي:''الليلة القادمة عنوانها النسمات الشرقية المنعشة'' توقّف مؤقت للخدمات عاجل/ المغرب تفرض التأشيرة على التونسيين.. وتكشف السبب رئيس "الفيفا" يستقبل وفدا من الجامعة التونسية لكرة القدم عاجل/ عقوبة ثقيلة ضد ماهر الكنزاري هذا ما قرره القضاء في حق رجل الأعمال رضا شرف الدين الاتحاد الدولي للنقل الجوي يؤكد استعداده لدعم تونس في تنفيذ مشاريعها ذات الصلة بنزرت: مداهمة ورشة عشوائية لصنع "السلامي" وحجز كميات من اللحوم عفاف الهمامي: أكثر من 100 ألف شخص يعانون من الزهايمر بشكل مباشر في تونس رابطة أبطال إفريقيا: الترجي يتجه إلى النيجر لمواجهة القوات المسلحة بغياب البلايلي الترجي الجرجيسي ينتدب الظهير الأيمن جاسر العيفي والمدافع المحوري محمد سيسوكو عاجل/ غزّة: جيش الاحتلال يهدّد باستخدام "قوة غير مسبوقة" ويدعو إلى إخلاء المدينة دعوة للترشح لصالون "سي فود إكسبو 2026" المبرمج من 21 إلى 23 أفريل 2026 ببرشلونة قريبا: الأوكسجين المضغوط في سوسة ومدنين... كيف يساعد في حالات الاختناق والغوص والسكري؟ إليك ما يجب معرفته البنك التونسي للتضامن يقر اجراءات جديدة لفائدة صغار مزارعي الحبوب أريانة: عملية سطو مسلح على مكتب لصرف العملة ببرج الوزير سطو على فرع بنكي ببرج الوزير اريانة أكثر من 400 فنان عالمي يطالبون بإزالة أغانيهم من المنصات في إسرائيل عائدات زيت الزيتون المصدّر تتراجع ب29،5 بالمائة إلى موفى أوت 2025 عاجل: تونس تنجو من كارثة جراد كادت تلتهم 20 ألف هكتار! بعد 20 عاماً.. رجل يستعيد بصره بعملية "زرع سن في العين" توزر: حملة جهوية للتحسيس وتقصي سرطان القولون في عدد من المؤسسات الصحية 10 أسرار غريبة على ''العطسة'' ما كنتش تعرفهم! عاجل- قريبا : تركيز اختصاص العلاج بالأوكسيجين المضغوط بولايتي مدنين وسوسة عاجل/ مقتل أكثر من 75 مدنيا في قصف لمسجد بهذه المنطقة.. مهذّب الرميلي يشارك في السباق الرمضاني من خلال هذا العمل.. قريبا القمح والشعير يركبوا في ''train''؟ تعرف على خطة النقل الجديدة مجلس الأمن يصوّت اليوم على احتمال إعادة فرض العقوبات على إيران شنية حكاية النظارات الذكية الجديدة الى تعمل بالذكاء الاصطناعي...؟ بلاغ مهم لمستعملي طريق المدخل الجنوبي للعاصمة – قسط 03 نقابة الصيدليات الخاصة تدعو الحكومة إلى تدخل عاجل لإنقاذ المنظومة أغنية محمد الجبالي "إلا وأنا معاكو" تثير عاصفة من ردود الأفعال بين التنويه والسخرية حملة تلقيح مجانية للقطط والكلاب يوم الاحد المقبل بحديقة النافورة ببلدية الزهراء ما تفوتهاش: فضائل قراءة سورة الكهف يوم الجمعة! البطولة العربية لكرة الطاولة - تونس تنهي مشاركتها بحصيلة 6 ميداليات منها ذهبيتان عاجل : شيرين عبد الوهاب تواجه أزمة جديدة المعهد الوطني للتراث يصدر العدد 28 من المجلة العلمية "افريقية" افتتاح شهر السينما الوثائقية بالعرض ما قبل الأول لفيلم "خرافة / تصويرة" جريمة مروعة/ رجل يقتل أطفاله الثلاثة ويطعن زوجته..ثم ينتحر..! محرز الغنوشي يزّف بشرى للتوانسة: ''بعض الامطار المتفرقة من حين لاخر بهذه المناطق'' شهداء وجرحى بينهم أطفال في قصف الاحتلال عدة مناطق في قطاع غزة..# خبر_عاجل بطولة العالم للكرة الطائرة رجال الفلبين: تونس تواجه منتخب التشيك في هذا الموعد هذه الشركة تفتح مناظرة هامة لانتداب 60 عونا..#خبر_عاجل في أحدث ظهور له: هكذا بدا الزعيم عادل إمام تصدرت محركات البحث : من هي المخرجة العربية المعروفة التي ستحتفل بزفافها في السبعين؟ التوقعات الجوية لهذا اليوم.. سعيد: "لم يعد مقبولا إدارة شؤون الدولة بردود الفعل وانتظار الأزمات للتحرّك" خطبة الجمعة .. أخطار النميمة وخالق الناس بخلق حسن يا توانسة: آخر أيام الصيف قُربت.. تعرف على الموعد بالضبط!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

المجلس التأسيسي الأول (1956 1959) وتأسيس الاستبداد

مؤرخ جامعي نشر في الصباح يوم 29 - 03 - 2011

بقلم: عميرة علية الصغير إن استبداد دولة بن علي زُرعت بذرتُه، عكس ما يعتقد الكثير عن غير وعي، منذ تسلم الحزب الحر الدستوري (شق بورقيبة) الحكم عن فرنسا إثر اتفاقيات الاستقلال الداخلي ل 3 جوان 1955 وتأكد التأسيس للحكم الاستبدادي في تونس في المجلس القومي التأسيسي الذي انتخب، كما هو معلوم، يوم 25 مارس 1956 وعقد أول جلساته في 8 أفريل 1956 ليصدر بعد 3 سنوات وشهرين من المداولات (1 جوان 1959) دستورا لتونس المستقلة كان من المفروض أن يكرس أمال الشعب في الحرية والكرامة والسيادة.
لكن استفاق الجميع على حكم استبدادي ما فتئ يحول الوطن إلى سجن كبير ويحيل سكانه إلى عبيد أذلال حتى وصلنا في عهد صنيعة بورقيبة وخلفه، الدكتاتور المخلوع زين العابدين بن علي، إلى حكم البوليس والمافيا. وتقف هذه الورقة عند السنوات الأولى من تاريخ الاستبداد في تونس أي سنوات التأسيس لنفهم كيف تم ذلك وكيف صيغ الاستبداد دستوريا تحت عنوان «المجلس التأسيسي الأول وتأسيس الاستبداد».
1 المجلس التأسيسي الأول وُلد في بيئة حرب أهلية وتكميم الحريات وتتبع المعارضة
انقسمت البلاد وانقسم التونسيون كذلك منذ أواخر 1955 وخاصة بعد عودة الأمين العام للحزب الحر الدستوري الجديد صالح بن يوسف من منفاه إلى تونس في13 سبتمبر 1955 إلى شطرين متعاديين: بورقيبيين مع اتفاقيات الاستقلال الداخلي ويوسفيين معادين للاتفاقيات ورافعين راية الاستقلال التام ومحاربة من يمثل تلك الاتفاقيات والكفاح من أجل استقلال كامل للمغرب العربي. انقسم الحزب الدستوري وانقسمت المنظمات القومية وتحول الاختلاف بعد مؤتمر الحزب في صفاقس (في نوفمبر 1955) إلى حرب مفتوحة على المعارضة يقودها شق بورقيبة الماسك بالسلطة الجديدة وتدعمه فرنسا بإدارتها وبجيشها القائمين في تونس. في هذه الظروف سوف يقع انتخاب المجلس التأسيسي وهي ظروف تمنع جليا الاختيار الحر أو التمثيل الحقيقي للإرادة العامة خاصة وأن اليوسفيين (يُقدر جمعهم ب 40 بالمئة من منخرطي الحزب الحر الدستوري) كانوا نادوا بمقاطعة الانتخابات ، هذه السنوات، أي سنوات 1955 1959 كانت فعلا سنوات خوف وتوجس وتتبعات وسجون ومعارك وقتل سماتها:
٭ ضرب المعارضة السلمية أو المسلحة تحت غطاء محاربة الخونة وضمان وحدة الأمة:
- منع النشاط السياسي وإفساد نشاط المعارضة بالعنف والترهيب وتحطيم مقراتهم،
- منع الصحف المعارضة وتتبع صحافييها (البلاغ، البلاغ الجديد، الصباح، الاستقلال)..
- رفض الاعتراف بحزب الأمانة العامة حزب الأمين العام صالح بن يوسف (أكتوبر 1955)،
- التضييق على الحزب الدستوري القديم لأنه كان هو أيضا ضد اتفاقيات 3 جوان 1955،
-إطلاق يد المليشيات البورقيبية والتي كانت تسمى «لجان الرعاية» لملاحقة اليوسفيين وكل المشتبه فيهم فتم إيقاف المئات ومورست عمليات الخطف والترهيب والتعذيب في كامل البلاد ضد المعارضين ولعل أشهر مواقع الإيقاف لهذه المليشيات كان «صباط الظلام» بتونس العاصمة (في زاوية من نهج باب بنات) وزاوية سيدي بن عيسى في بني خلاد وكان أشهر قيادي هذه المليشيات والمشرفين عليها: الطيب السحباني وعمر شاشية وحسن بن عبد العزيز والساسي لسود واحمد الرداوي والساسي بويحي ومحمد الطيب البوعمراني..
- شن حرب فعلية ضد المعارضة اليوسفية التي تحولت هي أيضا إلى مقاومة مسلحة في كل جبال الجنوب وعلى كامل الشريط الحدودي مع الجزائر (يقودها ميدانيا الطاهر لسود) في تواصل مع المقاومة الجزائرية وقد كان يخوض هذه المعارك ضد الثوار الجيش الفرنسي وحلفائه من العناصر البورقيبية وقد أسفرت عمليات اجتثاث المعارضة الوطنية اليوسفية من أواخر 1955 حتى صائفة 1957 عل أكثر من 480 شهيدا.
- تتبع المعارضة بمحاكمات جائرة لا تتوفر فيها شروط القضاء العادل وهي محاكمات سياسية تصدت لها «المحكمة العليا» المعروفة ب «المحكمة الشعبية» وكانت أحكامها فورية وليست قابلة للتعقيب ولا النقض وقد انتصبت بمرسوم19 أفريل 1956 ودارت رحاها باستمرار وقاضت بين شهري ماي1956 وماي 1963 أكثر من 963 شخصا في 49 محاكمة سياسية وأصدرت أحكاما ثقيلة منها 61 حكما بالإعدام جلها وقع تنفيذها.
- الحملة الانتخابية التي قام بها عمليا لوحده الشق البورقيبي وحلفائه في الجبهة الوطنية (الاتحاد العام التونسي للشغل واتحاد التجارة والصناعات التقليدية والاتحاد القومي للمزارعين التونسيين وليس الاتحاد العام للفلاحة التونسية الذي وقع ضربه لأنه كان متعاطفا مع اليوسفيين) كانت تحت الترهيب وهذه صورة أنموذج لأحد الاجتماعات التي عقدها بورقيبة يوم 24 مارس 1956 بجمال بالساحل وقد نقلتها جريدة «البتي متان» بتاريخ 25 مارس 1956 تقول: «كان الحبيب بورقيبة يتحدث أمام 15 ألف شخص من الرجال والنساء والأطفال في جو من إطلاق الرصاص في الفضاء وكان في المنصة إلى جانبه أعضاء الكشافة والشبيبة الدستورية ولجان الرعاية شاهرين السلاح كذلك مقاومين (فلاقة) بزي القتال».
- أيام الحملة الانتخابية ويوم الاقتراع ذاته (20 26 مارس) كانت تدور معارك طاحنة في الجنوب ضد اليوسفيين، شاركت فيها المدفعية والطائرات وعصابات بورقيبة داعمة مع الجيش الفرنسي في جبال الحوايا ومطماطة ومدنين (أكبرها معارك جبل مقر ومعركة أم العظم ومعارك بني خداش)... أسفرت حسب الجيش الفرنسي على أكثر من 150 شهيدا تركت جثثهم في العراء.
وهكذا تحصل أتباع الديوان السياسي (بورقيبة) في أول انتخابات لتونس المستقلة على كل مقاعد المجلس التأسيسي ال 108 رغم ترشح أفراد من المستقلين وبعض قوائم للحزب الشيوعي مع الملاحظ أن المرأة لم تُمنح بعد حق الانتخاب.
الخلاصة ان الإرادة العامة لم تكن ممثلة فعليا في هذا المجلس التأسيسي الأول وسوف ستزيف تلك الإرادة أكثر في سير هذا المجلس وضغط الجو العام على مداولاته.
2 تكريس الاستبداد في المجلس التأسيسي
إن واقع الحرب الأهلية الذي كانت تعيشه البلاد وتحجيم المعارضة إما بتصفيتها جسديا أو بالسجن أو التشريد (هروب صالح بن يوسف وحسين التريكي وعبد العزيز شوشان ويوسف الرويسي وغيرهم من المعارضين) وكذلك تحييد الجناح المسلح في المقاومة من الفلاقة بالترضيات للبعض (منح ضيعات ورخص نقل أو مقاه).. أو توظيفهم في سلك الحرس أو الجيش واستيعاب فئات أخرى من المتعلمين والإداريين في دواليب الدولة الناشئة وكذلك استقطاب بعض الرموز الذين كانوا في صف صالح بن يوسف شأن الباهي الأدغم أو جلولي فارس، بإغراء المناصب، كذلك تحييد بعض الزعامات الدستورية التي كانت تظلل على بورقيبة، ومن المرجح انها كانت قادرة على كبح جماحه لفرض نظام استبدادي، شأن المنجي سليم الذي عُين وزير دولة ثم أُلحق بمنظمة الأمم المتحدة أو علي البلهوان الذي وافاه الأجل في 10 ماي 1958 وكذلك تم تحييد أحمد بن صالح بعد عزله من رئاسة اتحاد الشغل منذ ديسمبر 1956 وتعيينه كاتب دولة للصحة وكذلك إبعاد الرشيد إدريس بإلحاقه بوزارة الخارجية ثم ككاتب دولة للبريد.
كل هذه الشروط سمحت لبورقيبة ولمناصريه وهم الأغلبية في المجلس التأسيسي بصياغة دستور على مقاسه خاصة أن الرجل كان يؤمن راسخا إن شعبه غير راشد وانه ليس أهلا بعد للديمقراطية إذ كان يقول «إنها طامة كبرى في إرخاء العنان لشعب متخلف ذهنيا ونفسيا وإطلاق يده في اختيار من يتولى أمره وفي التصرف كما يشاء لأن الديمقراطية كجهاز دقيق لا يحسن أن يُعهد به إلا لذوي الخبرة والمعرفة والا انقلب وبالا» (خطاب 26 افريل 1966).
استغل بورقيبة انفراده بالزعامة ووظف الأخطار الحقيقية التي كانت تتهدد البلاد من خطر الاستعماريين الفرنسيين في الجزائر، الذين كانوا يرغبون في العودة بعجلة التاريخ إلى الوراء وإلغاء بروتوكول الاستقلال، والضغوطات الفرنسية (قطع الإعانة سنة 1957) وحضور جيش فرنسا المتواصل في البلاد واستغلاله لضرب الثورة الجزائرية كما حرك بورقيبة الشعور بالخوف من عودة الاضطرابات خاصة إن المعارضة اليوسفية المستنصرة بالدعاية الناصرية بالقاهرة لم تهدأ وكانت تتهمه بالعمالة والخيانة، إضافة للتململ الداخلي نتيجة تدهور الوضع الاجتماعي واستشراء البطالة والصعوبات المالية لهروب رؤوس الأموال الفرنسية ولليهود، كلها عوامل كان يستحضرها بورقيبة محذرا دائما مما يسميه ب «جِنات البربر الحاملة دائما للفوضى»، مدفوعا بشخصية كارزمتية، شخصية مريضة بالعظمة لا تقبل اقتسام السلطة مع إي كان ولا معارضة أي كان.
لكل هذه العوامل سوف يلد دستور1959 ، رغم الواجهة الديمقراطية، ورغم ما اقرته فصوله شكلا من حريات وما أسسه لقيام نظام رئاسي مبني على فصل السلط، دستورا مفخخا مغالطا. كانت للسلطة التنفيذية فيه اليد العليا على السلطتين التشريعية والقضائية وضرب فيه مبدأ فصل السلطات وأخضع حق ممارسة الحريات لما يقتضيه القانون حيث وضعت قوانين لاحقة خارقة للدستور إن كان في تنظيم حرية العمل السياسي أوفي تدبير الحريات الأخرى من حرية التعبير والتنظم إلى باقي الحريات، خاصة إن هذا الدستور لم يؤسس لا مجلسا ولا محكمة دستورية لتراقب دستورية القوانين حيث أضحت الهياكل التي وضعها دستور 1959 هياكل جوفاء من المحتوى وتحول الدستور إلى خرقة بالية وتحول البرلمان، الذي مات ينادون ببعثه شهداء 9 افريل، إلى حجرة تسجيل للقوانين التي تطبخها الحكومة، وضرب المجتمع المدني في حيويته ودُجنت كل الجمعيات والمؤسسات والإعلام باسم الوحدة القومية وخون أي صوت مخالف وأصبح البرلمان كما كل المؤسسات والمنظمات مطية للارتزاق وقضاء المصالح والقفز في السلم الإداري واقتناص المسؤوليات والمواقع وأضحت عبارة على قواقع فارغة يعمرها الانتهازيون أو المخدوعون ويسود فيه الطمع أو الخوف حسب عبارة أحمد التليلي في رسالته الشهيرة لبورقيبة في جانفي 1966.
خاتمة
لئن أخفق التونسيون في ضمان حريتهم وتكريس سيادتهم الفعلية على وطنهم منذ المجلس التأسيسي الأول ولم يضمن لهم دستور 1959 تلك السيادة وتلك الحرية فان المجلس الدستوري الثاني، في اعتقادنا، لن يكون أضمن ما لم نوفر له الشروط والضمانات ليس فقط في صياغة نصه بل وخاصة الحرية والآليات الواعية قبل انتخاب ممثلي الشعب فيه وبعد انتخابهم بالتجند الدائم للدفاع عن الحق في الحرية وفي ممارسة حق المواطنة بكل جدية لأن الشعوب التي تستقيل من الفعل السياسي وتسلم أمرها لسياسيها ولحكامها تضع حبل استعبادها في رقابها دون أن تشعر، الثورة في الضمائر وفي النفسيات وبناء ذوات جديدة متحفزة للحرية وللدفاع عنها، خالعة لسلوكيات الاستقالة والفردية والأنانية والخوف والانتهازية والمؤمنة بحق المواطنة للجميع والمساواة المطلقة في الوطن بين نسائه ورجاله وبين أبنائه مهما اختلفت معتقداتهم هي وحدها الضامنة لدخولنا كلنا عصر الحرية عصر ثورة الكرامة والسيادة الفعلية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.