تورس : خبير تونسي يتطوع للقيام بدراسة لتحسين فاعلية أداء وزارة الشؤون الاجتماعية

الداخلية تندّد بحملات التشويه على مواقع التواصل وتؤكّد تتبّع مروّجي الشائعات قضائيًا مستقبل القصرين.. زياد الدربالي يخلف ماهر القيزاني نجم المتلوي يؤكد مشاركته في بطولة الرابطة المحترفة الاولى طقس الليلة سليانة: ضبط خطة جهوية لمقاومة الحشرة القرمزية الوضعية التقنية والمالية للشركة التونسية الهندية للأسمدة وآفاق إعادة هيكلتها محور جلسة عمل برئاسة وزيرة الصناعة ترامب يفرض رسوما جمركية إضافية على الهند بنسبة 25 ٪ بطولة الرابطة المحترفة الاولى: الاولمبي الباجي يعلن عن تسوية كل النزاعات والمشاركة في البطولة وزير الشؤون الدينية يكشف: إجراءات جديدة للقيام بمناسك العمرة انطلاق فعاليات الملتقى الوطني حول الدمج المدرسي "التحديات والأفاق" ليتواصل إلى غاية 8 أوت الجاري قفصة : برمجة 18 مهرجانا صيفيّا خلال هذه الصائفة عاجل/ مقتل وزيرين في تحطم مروحية بهذه الدولة.. مصر تشن حملة واسعة ضد محتوى ''تيك توك'' السالمي: إلغاء جلسات التفاوض حاجة خطيرة وبرشة حاجات صارت اليوم تفوق الخطورة كرة اليد: منتخب الأصاغر يفوز على المنتخب الأمريكي عاجل: لقاء الترجي مهدّد بالتأجيل... وهذا هو السبب ! توننداكس يسجل تطورا ايجابيا قارب 31ر16 بالمائة خلال النصف الأول من سنة 2025 عاجل: مشروع قانون جديد باش ينظّم ''الفرنشيز'' ويحدّ من الاستغلال نابل: محضنة المشاريع الناشئة "حمامات فالي هاب" تنظم لقاء التواصل بين رواد الاعمال المقيمين في تونس وفي الخارج فتح باب الترشح للطلبة التونسيين للتمتّع بمنح دراسية بمؤسّسات جامعية بالمغرب وبالجزائر اعتقال شقيق الممثلة أسماء بن عثمان في أمريكا : زوجته تكشف هذه المعطيات بعد 14 عاما من الغياب : أصالة نصري في زيارة مرتقبة لسوريا الجبل الأحمر: 8 سنوات سجن لشاب نفّذ "براكاج" مروّع لطالبة قرب المركب الجامعي النوبة الجندوبية بمهرجان بلاريجيا تستعيد أمجاد الفن الشعبي 50 درجة حرارة؟ البلاد هاذي سكّرت كل شي نهار كامل! عاجل : الحرس الوطني يكشف معطيات حول فاجعة اشتعال النّار في يخت سياحي بسوسة عاجل- سوسة : غرفة القواعد البحرية للتنشيط السياحي تنفي و توضح رواية السائحة البريطانية عاجل: دولة عربيّة تعلن الحرب عالكاش وتدخل بقوّة في الدفع الإلكتروني! ما هي التطورات المتوقعة في قطاع الاستهلاك الصيني؟ عاجل: ماهي حقيقة تنحي الطبوبي؟ تصريحات رسمية تكشف كل شيء! عاجل/ رئيس قسم طب الأعصاب بمستشفى الرازي يحذر من ضربة الشمس ويكشف.. علامات في رجلك رد بالك تلّفهم ...مؤشر لمشاكل صحية خطيرة كيلي ماك.. نجمة The Walking Dead تخسر معركتها مع المرض الحمامات: وفاة شاب حرقًا في ظروف غامضة والتحقيقات جارية زيلينسكي مدمن".. روسيا تشن حرباً رقمية واسعة على أوكرانيا اختتام فعاليات المهرجان الدولي للفنون الشعبية وسط أجواء احتفالية وحضور جمهوري واسع المرصد التونسي للمياه تلقى 604 بلاغا بشأن صعوبات متصلة بامدادات مياه الشرب خلال شهر جويلية 2025 لبنان يغيّر اسم شارع حافظ الأسد إلى زياد الرحباني قوات الاحتلال تعتقل صحفية فلسطينية بالضفة الغربية..#خبر_عاجل ماء الليمون مش ديما صحي! شكون يلزم يبعد عليه؟ إحداث قنصلية عامة للجمهورية التونسية بمدينة بنغازي شرق ليبيا كتب ولدك للسنة الثامنة أساسي (2025-2026): شوف القائمة الرسمية عاجل : وفاة بطل كأس العالم مع منتخب ألمانيا الرابطة المحترفة الاولى : شبيبة العمران تعلن عن تعاقدها مع 12 لاعبا جريمة مروعة تهز هذه الولاية..والسبب صادم..#خبر_عاجل أوساكا تتأهل إلى قبل نهائي بطولة كندا المفتوحة للتنس وشيلتون يُسقط دي مينو فرنسا: حريق ضخم يلتهم آلاف الهكتارات بجنوب البلاد مهرجان قرطاج الدولي 2025: الفنان "سانت ليفانت" يعتلي ركح قرطاج أمام شبابيك مغلقة تاريخ الخيانات السياسية (37) تمرّد زعيم الطالبيين أبو الحسين استراحة صيفية أضرار فلاحية في القصرين تراجع نسبة التضخم في تونس خلال جويلية 2025 إلى 5.3 بالمائة دبور يرشد العلماء ل"سرّ" إبطاء الشيخوخة..ما القصة..؟! عاجل- في بالك اليوم أقصر نهار في التاريخ ...معلومات متفوتهاش التراث والوعي التاريخيّ جامع الزيتونة ضمن سجلّ الألكسو للتراث المعماري والعمراني العربي فنان الراب العالمي بلطي يروي قصص الجيل الجديد على ركح مهرجان الحمامات تاريخ الخيانات السياسية (36) ..المعتزّ يقتل المستعين بعد الأمان

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

خبير تونسي يتطوع للقيام بدراسة لتحسين فاعلية أداء وزارة الشؤون الاجتماعية
بادرة أولى من نوعها

منية اليوسفي نشر في الصباح يوم 31 - 05 - 2011

هيمنة «الداخلية» و»التجمع» على العمل الاجتماعي من أبرز المعضلات، ومركزية القرار تزيد الطين بلة في بادرة لرد البعض من جميل تونس عليه ووضع خبرته وكفاءته في التسيير على ذمة إحدى مؤسساتها، تطوع الخبير حسين العبعاب المختص في تحسين فاعلية المؤسسة للقيام بدراسة لتحسين فاعلية أداء وزارة الشؤون الاجتماعية استنادا إلى جملة من المعايير والعناصر العلمية التي يتعين الاحتكام والاستناد إليها معتبرا تغييبها في إدارة المرفق العام كما الخاص من المظاهر المخلة بأداء مهامها.
وفي لقاء بالسيد العبعاب صاحب مكتب دراسات بتونس وفرنسا جمعنا به عشية انعقاد اجتماع عمل مقرر اليوم بإشراف وزير الشؤون الاجتماعية في الحكومة المؤقتة للوقوف على حصيلة نشاط المرحلة الأولى التشخيصية للاستشارة التي يعدها بالتعاون مع 5 فرق عمل وذلك قبل الانطلاق في المرحلة الثانية المتضمنة لمقترحات وحلول عملية لمجابهة النقائص المسجلة تحدث ضيفنا عما تم رصده من معوقات وإشكالات من شأنها تكبيل المهام الموكولة لهذه الوزارة وطرق معالجتها وتحليل مدى انسحاب العلل المشخصة على الإدارة التونسية في مفهومها الشامل والبحث في أسبابها قبل أعراضها للوصول إلى الوصفة العلاجية الأنسب لها وذلك استنادا إلى كم تجاربه وخبراته المكتسبة من العمل في مواقع المسؤولية في عدد من المؤسسات الغربية الكبرى في مجالات تنمية الموارد البشرية والإدارة المالية وتحسين فاعلية المؤسسة هذا إلى جانب إحرازه على الدكتوراه في الإعلامية.

التداخل بين السياسي والاجتماعي

لدى استعراضه لأبرز النقائص المسجلة عند رصد طرق عمل الوزارة في شتى مستوياتها المحلية والجهوية والمركزية توقف الخبير عند إشكالية تداخل السياسي في العمل الاجتماعي معتبرا إياها من أبرز المعضلات التي تحول دون بلوغ الهدف المنشود. من ذلك أن بعض البرامج الاجتماعية فقدت الكثير من مصداقيتها سابقا بعد أن استحوذت عليها جهات كان يفترض أن تظل على مسافة محترمة من الشأن الاجتماعي حتى يحقق أهدافه ومنها أساسا حزب «التجمع» المنحل ووزارة الداخلية حيث كان للوالي أو المعتمد الكلمة الأخيرة في تحديد قائمة المنتفعين بالمساعدات والتدخلات دون اعتبار لما يقوم به العون الاجتماعي من بحث ميداني ورصد للأجدر بهذه المساعدات رغم أن تقاريره الفنية كان يفترض أن تراعى دون جدال أو نقاش وهو ما يدفع إلى رفع نقاط استفهام حول شفافية بعض الممارسات بفعل تدخل السياسي في الشأن الاجتماعي.
ولئن استنكر الخبير حسين العبعاب هذا التداخل في المهام إلى حد الهيمنة والاستحواذ فإنه أكد بالتوازي على أهمية تكامل الادوار على خلفية أن عمل «الشؤون الاجتماعية» ليس معزولا عن بقية الوزارات وأهمها التجهيز والصحة والداخلية، دون أن يعني ذلك الذوبان والتلاشي. ورأى أن مبادرة الأعوان الاجتماعيين بعد الثورة بطلب الاستقلال عن الدوائر السياسية الرسمية إيجابي للغاية على مستوى المقر وسلطة القرار مثمنا ما يبذله هذا السلك من مجهود لتعاطيه اليومي بحنكة وصبر مع زخم هائل من المشاكل والقضايا الاجتماعية.

مصعد ينزل ولا يصعد

من النقائص التي تم تشخيصها والتي ساهم في بلورتها العاملون في الوزارة في إطار تفاعلهم مع الأسئلة المطروحة عليهم الإشكال الأزلي الذي ينسحب على مختلف الإدارات العمومية والمتمثل في مركزية مفرطة للقرار ما يجعل مصعد القرار يتخذ اتجاها واحدا هو النزول دون الصعود ويتم تغييب رؤى ومقترحات القاعدة لتظل مقيدة بتعليمات فوقية. كما تم التوقف عند معضلة التغييب الكلي لعنصر الموارد البشرية والتغافل عن حسن توظيف طاقاتها حسب معايير النجاعة منذ عملية الانتداب إلى التقدم في المسار المهني على أساس الكفاءة والاهتداء السليم في تعيين الشخص المناسب في المكان المناسب. من النقائص كذلك ما تعلق بغياب رؤية موحدة ومحددة لمهام الإدارة في شتى مستوياتها ولطبيعة مكونات ومهام البرامج الاجتماعية كبرنامج مقاومة الفقر. من الهنات المسجلة أيضا ما لوحظ من انعدام لثقافة التقييم للبرامج المنجزة علاوة على غياب منظومة معلوماتية متكاملة تجمع بين البعد التكنولوجي وبين مرجعية ترتيبية تحدد بدقة مدونة المهام.
للإشارة فإن أوجاع العمل الإداري لوزارة الشؤون الاجتماعية سينطلق في اقتراح وصفة علاجها مباشرة بعد لقاء اليوم بعيدا عن المسكنات الظرفية على اعتبار أن استكمال الدراسة الخاصة بتحسين فاعلية أداء الوزارة يستغرق ستة أشهر. هذا ويحدو محدثنا أمل كبير في تفاعل وزير الشؤون الاجتماعية مع هذه الدراسة التي ستنتهي إلى تحديد النقائص وأولويات التدخل وضبط أجندا التدخلات ومتابعتها.

مشاكل واحدة وحلول على المقاس

اعتبر العبعاب أن نقائص الإدارة التونسية واحدة مهما اختلفت مهامها لكنه يرى أن العلاج يجب أن يكون حسب خصوصية كل إدارة، لافتا النظر إلى أن أبرز ما يجب أن تسرع الإدارة بتغييره في تعاملها مع المواطن هو التخلي عن اعتبار أن ما تقدمه من خدمات من باب التمزي وليس حقا داعيا إلى تطوير هذه العلاقة والتعامل معه كشريك لتستعيد ثقته في الإدارة. وخلص الخبير إلى القول إن تحسين فاعلية أداء المؤسسة تجارية كانت أم إدارية يرتكز على العناصر السابقة الذكر وهي للأسف مغيبة في العديد منها وتهم أساسا اعتماد نظرة مستقبلية توضح المهام والأهداف والتناغم والتكامل في القرار بين المركزي والجهوي والمحلي وحسن استغلال الموارد البشرية وتثمين طاقاتها وتوفر منظومة معلوماتية شاملة إلى جانب ثقافة التقييم التي يتعين في رأيه أن تلج تقاليد العمل الإداري.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.