تورس : المشروع الحكومي للهيئة الوقتيّة للقضاء العدلي خارج سياق الثورة...

القيروان: إزالة توصيلات عشوائية على الشبكة المائية في الشبيكة بالفيديو: مطار طبرقة الدولي يستعيد حركته ويستقبل أول رحلة سياحية قادمة من بولونيا عاجل: أمر مفاجئ من ترامب: على الجميع إخلاء طهران فورا في 5 سنوات.. 11 مليار دولار خسائر غانا من تهريب الذهب كأس العالم للأندية: التشكيلة الأساسية للترجي الرياضي في مواجهة فلامينغو كأس العالم للأندية: تعادل مثير بين البوكا وبنفيكا اسرائيل تتآكل من الداخل وانفجار مجتمعي على الابواب عاجل : ترامب يدعو إلى الإجلاء الفوري من طهران كاس العالم للاندية 2025: تشلسي يفوز على لوس انجلس بثنائية نظيفة بعد تسجيل 121 حريقا في 15 يوما.. بن الشيخ يشدد على ضرورة حماية المحاصيل والغابات ميناء جرجيس يستقبل أولى رحلات عودة التونسيين بالخارج: 504 مسافرين و292 سيارة يهم اختصاصات اللغات والرياضيات والكيمياء والفيزياء والفنون التشكيلية والتربية الموسيقية..لجنة من سلطنة عُمان في تونس لانتداب مُدرّسين المندوبية الجهوية للتربية بمنوبةالمجلة الالكترونية «رواق»... تحتفي بالمتوّجين في الملتقيات الجهوية في اصدار جديد للكاتب والصحفي محمود حرشاني .. مجموعة من القصص الجديدة الموجهة للاطفال واليافعين الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟ أخبار الحكومة انطلاق الحملة الانتخابية بدائرة بنزرت الشمالية المنتخب التونسي للكرة الطائرة يفوز وديا على المنتخب الايطالي الرديف 3 - 1 بورصة: تعليق تداول اسهم الشركة العقارية التونسية السعودية ابتداء من حصّة الإثنين تونس تحتضن من 16 الى 18 جوان المنتدى الإقليمي لتنظيم الشراء في المجال الصحي بمشاركة خبراء وشركاء من شمال إفريقيا والمنطقة العربية منظمات تونسية تدعو سلطات الشرق الليبي إلى إطلاق سراح الموقوفين من عناصر "قافلة صمود".. وتطالب السلطات التونسية والجزائرية بالتدخل طقس الليلة تونس تعزز جهودها في علاج الإدمان بأدوية داعمة لحماية الشباب واستقرار المجتمع إسناد العلامة التونسية المميزة للجودة لإنتاج مصبر الهريسة تجديد انتخاب ممثل تونس بالمجلس الاستشاري لاتفاقية حماية التراث الثقافي المغمور بالمياه لليونسكو عاجل/ وزير الخارجية يتلقّى إتّصالا من نظيره المصري "تسنيم": الدفاعات الجوية الإيرانية تدمر مقاتلة إسرائيلية من طراز "إف 35" في تبريز اتحاد الشغل يدعو النقابيين الليبيين الى التدخل لإطلاق سراح أفراد قافلة "الصمود" تونس تدعو إلى شراكة صحّية إفريقية قائمة على التمويل الذاتي والتصنيع المحلي نحو إحداث مرصد وطني لإزالة الكربون الصناعي جندوبة: اجلاء نحو 30 ألف قنطار من الحبوب منذ انطلاق موسم الحصاد العطل الرسمية المتبقية للتونسيين في النصف الثاني من 2025 عاجل/ باكستان: المصادقة على مشروع قرار يدعم إيران ضد إسرائيل جندوبة: الادارة الجهوية للحماية المدنية تطلق برنامج العطلة الآمنة "مذكّرات تُسهم في التعريف بتاريخ تونس منذ سنة 1684": إصدار جديد لمجمع بيت الحكمة الدورة الأولى من مهرجان الأصالة والإبداع بالقلال من 18 الى 20 جوان في قضية ارتشاء وتدليس: تأجيل محاكمة الطيب راشد القيروان: 2619 مترشحا ومترشحة يشرعون في اجتياز مناظرة "السيزيام" ب 15 مركزا عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل) الكاف: فتح مركزين فرعيين بساقية سيدي يوسف وقلعة سنان لتجميع صابة الحبوب ابن أحمد السقا يتعرض لأزمة صحية مفاجئة تأجيل محاكمة المحامية سنية الدهماني دورة المنستير للتنس: معز الشرقي يفوز على عزيز دوقاز ويحر اللقب خبر سارّ: تراجع حرارة الطقس مع عودة الامطار في هذا الموعد 10 سنوات سجناً لمروّجي مخدرات تورّطا في استهداف الوسط المدرسي بحلق الوادي 189 حريق خلال الأربع والعشرين ساعة الماضية…. باريس سان جيرمان يقسو على أتليتيكو مدريد برباعية في كأس العالم للأندية النادي الصفاقسي: الهيئة التسييرية تواصل المشوار .. والإدارة تعول على الجماهير تعاون تونسي إيطالي لدعم جراحة قلب الأطفال كأس المغرب 2023-2024: معين الشعباني يقود نهضة بركان الى الدور نصف النهائي صفاقس : الهيئة الجديدة ل"جمعية حرفيون بلا حدود تعتزم كسب رهان الحرف، وتثمين الحرف الجديدة والمعاصرة (رئيس الجمعية) لطيفة العرفاوي تردّ على الشائعات بشأن ملابسات وفاة شقيقها قابس: الاعلان عن جملة من الاجراءات لحماية الأبقار من مرض الجلد العقدي المعدي تحذير خطير: لماذا قد يكون الأرز المعاد تسخينه قاتلًا لصحتك؟ من قلب إنجلترا: نحلة تقتل مليارديرًا هنديًا وسط دهشة الحاضرين قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

المشروع الحكومي للهيئة الوقتيّة للقضاء العدلي خارج سياق الثورة...
رئيسة الجمعيّة التونسيّة للقضاة ل"الصباح":

الصباح نشر في الصباح يوم 24 - 05 - 2012

من مصلحة كل حكومة جديدة الإبقاء على القضاة الضعفاء لتوظيفهم - إعتبرت كلثوم كنو رئيسة الجمعية التونسية للقضاة مشروع قانون الحكومة الخاص بالهيئة الوقتية للقضاء العدلي "مشروعا خارج سياق الثورة يعيد إنتاج المنظومة القديمة بمسميات جديدة".
وبيّنت في حوار مع "الصباح" أن القضاة سيتصدون لمنع تمرير هذا المشروع قائلة أن الجلسة العامة الخارقة للعادة للجمعية التي ستلتئم يوم الأحد المقبل ستكون جلسة ساخنة تتمخض عنها قرارات قوية وجريئة.
وحمّلت كلثوم كنو المجلس التأسيسي التباطؤ في إحداث الهيئة الوقتية للقضاء العدلي بما قد يؤشر على وجود تنسيق في انتظار مشروع الحكومة. ودعت المجلس لخدمة مصالح الشعب وليس الأطراف السياسية التي ينتمون إليها. وفي تعليقها على قرارات الإفراج عن بعض المورطين في قضايا فساد أشارت رئيسة الجمعية التونسية للقضاة إلى أنه لو تمّ إدخال إصلاحات على القضاء منذ بداية الثورة وتمّ إبعاد القضاة المورطين لما كان للناس أن يضعوا أحكام القضاء موضع شك.. وفي ما يلي نص الحوار..
أجرت الحوار: منى يحياوي
* كيف وجدتم مشروع الحكومة المتعلق بالهيئة الوقتية للقضاء العدلي وماهي مآخذكم عليه لا سيما وأنكم لم تشاركوا في إعداده؟
أن المشروع المعروض على الحكومة والمتعلق بقانون الهيئة الوقتية التي ستشرف على القضاء العدلي إضافة إلى تعارضه مع مقتضيات الفصل 22 من القانون المنظم للسلطة العمومية فهو يفتقر أيضا إلى أدنى ضمانات استقلال القضاء كسلطة. وخلاصة الأمر يمكن القول أنه مشروع قانون خارج سياق الثورة ويعيد انتاج المنظومة القديمة بمسميات وأسماء جديدة.
أولى الملاحظات على المشروع أنه لم يكن شاملا ومتكاملا ودقيقا حيث ترك بعض المسائل غامضة تفتح المجال أمام التأويلات وهو ما يتعارض مع المعايير الدولية التي تؤكد على ضرورة أن تصاغ الأحكام المنظمة للسلطة القضائية بطريقة واضحة لا تترك المجال لكي يقع تطويعها لخدمة جهة معينة.
نلاحظ أيضا أن المشروع فيه تعارض صارخ مع مقتضيات الفصل 22 المنظم للسلط العمومية الذي أقر هيئة وقتية ممثلة للقضاة تشرف على القضاء العدلي بما يعني ذلك من حصر مهمة الهيئة في الإشراف على المسار المهني للقضاة دون أن يتعلق الامر بهيئة قضائية تشرف على منظومة العدالة بمفهومها الواسع وتضمّ تركيبة تشمل أطرافا غير القضاة كما تضمن مشروع القانون.
كما خالف المشروع التصورات التي طرحت حول طبيعة تركيبة الهيئة سواء داخل المجلس التأسيسي أثناء مناقشة الفصل 22 والتصويت عليه أو خارجه من خلال المشروعين المقدمين إلى المجلس من طرف القضاة فلا أعمال المجلس ولا التصورات المطروحة تعرضت إلى تركيبة من غير القضاة.
اِستقلالية القضاء
* هذا فيما يتعلق بتعارضه مع ما نص عليه القانون المنظم للسلط لكن ماهي ملاحظاتكم بشأن ما قلتم أنه ضرب لاستقلالية القضاء صلب مشروع القانون؟
في هذا الصدد يمكن الإشارة إلى محاولة تأبيد تدخل السلطة التنفيذية في القضاء صلب مشروع القانون من خلال ترؤس وزير العدل للهيئة ومنحه سلطة الإحالة على مجلس التأديب وتنفيذ القرارات التأديبية والإبقاء على بعض الصلاحيات التي يمنحها له قانون 1967 الخالي من أدنى ضمانات الاستقلالية، والتي نص المشروع على بقائها سارية المفعول ما لم تتعارض مع مقتضياته بما في ذلك مذكرات العمل وسلطة إنذار القضاة والترخيص لهم بالسفر.
لقد تمّ أيضا الإبقاء على أعضاء معينين بصفتهم ومنحهم الأدوار الرئيسية في التحكم في المسار المهني للقضاة مع حصر القضاة المنتخبين في قاضيين عن كل رتبة تكون لهم ستة أصوات من بين عشرة أصوات لأشخاص معينين من طرف السلطة التنفيذية والسلطة التأسيسية (المعينين بصفتهم والشخصيات الوطنية)
نلاحظ كذلك أنه لم يتمّ التنصيص على حدّ أدنى لموانع الترشح تضمن استبعاد كل من كان له دور سلبي في إدارة القضاء وفي ضرب الحقوق والحريات وهو ما يتعارض مع منطق الثورة الذي وقع اعتماده في انتخاب أعضاء السلطة التأسيسية.
نشير كذلك إلى أن المشروع غيّب الضمانات المتعلقة بتأديب القضاة من خلال حصر سلطة الإحالة على مجلس التأديب في يد وزير العدل وجمع المتفقد العام لصلاحية التحقيق وسلطة التأديب مع غياب الشفافية في أعمال المجلس من خلال جعل جلساته سرية وهو ما يتعارض مع المعايير الدولية التي تجعل من العلنية مبدأ ومن السرية استثناء بطلب من المعني بالأمر...
* من هذا المنطلق هل تتفقون مع من يعتبرون الحكومة الحالية تبحث عن بسط يدها على القضاء؟
استنادا لما تضمنه هذا المشروع المقدم من وزارة العدل نعم نستطيع القول بوجود رغبة لتكريس تبعية القضاء للسلطة التنفيذية.
فالمشروع ينزع كل سلطة عن القضاء ويقدمه في شكل إدارة فرعية صلب وزارة العدل. وهذا أمر خطير..
نحن كقضاة نعتبر هذا المشروع ليس فقط خاليا من أيّة إضافة بل هو إضافة بالاتجاه السلبي لزيادة الهيمنة على القضاء وعدم تكريسه كسلطة مستقلة وهو متناف حتى مع المعايير الدولية لاستقلالية الهيكل القضائي.
* إذا ما أصرّت الحكومة على تمرير مشروعها كيف سيكون تحرك الجمعية ؟
من خلال استطلاعات آراء العديد من الزملاء مباشرة بعد الإطلاع على مشروع القانون نستطيع القول أن القرارات للتصدّي إلى محاولات تمرير هذا المشروع ستكون قوية وستجسد وحدة القضاة التونسيين ورغبتهم في تكريس مبدإ استقلالية المرفق القضائي بعيدا عن كل التجاذبات المطروحة بين الهياكل الممثلة للقضاة لأن المسألة تهمّ الجميع في النهاية.
وتجري حاليا اجتماعات للقضاة في جميع الجهات لتدارس هذا الأمر والجميع على وعي بحساسية الظرف ولن يقبلوا بعودة الممارسات السابقة من هيمنة السلطة التنفيذية على القضاء.
جلسة ساخنة
* إذا ستكون الجلسة العامة الخارقة للعادة المقررة ليوم الأحد المقبل جلسة ساخنة بامتياز؟
هذا صحيح أعتقد أنها ستكون جلسة ساخنة وستتمخض عنها قرارات جريئة وقوية في علاقة بمواضيع الساعة ومشاغل القضاة ونتوقع حضورا عدديا هاما للقضاة لأن الجمعية وجهت الدعوة للجميع دون استثناء فالمسائل المطروحة تهم القضاة جميعا ولا تهمّ هيكلا بعينه.
وسيتمّ التطرق خلال الجلسة الخارقة للعادة لموضوع الهيئة الوقتية التي ستحل محل المجلس الأعلى للقضاء وكل ما يدور حولها من حيث تركيبتها وصلاحياتها كما سيتمّ التطرق لمسألة الحركة القضائية بالإضافة إلى موضوع المجمّع القضائي الذي تحوم حوله العديد من نقاط الاستفهام فلا نعرف إلى حدّ الآن تركيبته ولا طريقة تعيين أعضائه التي من غير المعقول أن تظل مرتبطة بجهة واحدة. وقبل كل شيء هل نحن في حاجة لمثل هذا المجمع أم لا؟ وإذا ما كنا بحاجة إليه فلابد أن تكون هناك معايير موضوعية في إحداثه..
* كيف تقيمون تعامل المجلس التأسيسي السلطة الشرعية في البلاد اليوم مع مسألة إصلاح القضاء وإحداث الهيئة الوقتية للقضاء العدلي؟
نحن كنا قد حملنا في وقت سابق المجلس التأسيسي المسؤولية في تأخير سن القانون المتعلق بالهيئة الوقتية حيث كان يفترض أن تكون على رأس قائمة أولويات عمل المجلس.
وها نحن اليوم على أبواب شهر جوان والموضوع لم يحسم بعد. ولعل ما يثير الاستغراب أن لجنة التشريع العام صلب المجلس التأسيسي تعهدت بمشروعين يتعلقان باحداث الهيئة الوقتية واستمعت إلى ممثلين عن جمعية القضاة وعن نقابة القضاة. ويفترض أنها شرعت في إعداد تصور أو مقترح لعرضه على الجلسة العامة.. لكن نشعر بنوع من التباطؤ يمكن أن تكون له علاقة بانتظار مشروع الحكومة.
وهذا في حدّ ذاته يطرح مشكلا في العلاقة باستقلالية المجلس كسلطة تأسيسية عن الحكومة.
وهنا ندعو أعضاء المجلس التأسيسي أن يمثلوا الشعب وليس الأطراف السياسية التي ينتمون إليها. وعليهم النظر إلى مصلحة الشعب لا لمصلحة الأحزاب.
* ماذا عن مسؤولية وزير العدل فكثيرون يعتبرونه يحاول بسط يده على القضاء خدمة لمصالح سياسية في نهاية المطاف؟
أنا لا أشخص المسألة وهو عضو في الحكومة وسيدافع على تصور الحكومة.
لكن أتوجه له كحقوقي كسب شرعية انتخابية ويفترض أن يكون من بين أكثر الناس المدافعين على أن تكون للقضاء سلطة..
* الرأي العام والمواطن التونسي يعتقد اعتقادا جازما في تواصل قضاء التعليمات إلى اليوم فكيف تعلقين؟
لا أقول تعليمات مباشرة فليس لي الدليل القاطع على ذلك.. لكن في المقابل تجدر الإشارة إلى أنه إلى اليوم لم يتغير في واقع القضاء شيء.. وبهذا المعنى صحيح أن هناك قضاة مستقلين لكن العديد من القضاة أيضا كانوا في مواقع هامة في المنظومة القضائية وقدموا خدمات للنظام البائد بناء على التعليمات التي تصلهم ونحن نجدهم إلى اليوم في أغلب المواقع وبين أيديهم الملفات الحساسة.. ولا بدّ أن نعرف أنه في كل الدكتاتوريات كل من تورط معها يظل ضعيفا والحكومات الجديدة من مصلحتها الإبقاء على الضعفاء لاستعمالهم وتوظيفهم سواء في القضاء أو في غيره من القطاعات وهذا ما يحدث اليوم..
* أثارت قرارات الإفراج المؤقت مؤخرا على عدد من المورطين في قضايا فساد من النظام البائد حفيظة الرأي العام ووجهت أصابع الاتهام للقضاء بالتواطؤ.. فهل يتحمل القضاء فعلا المسؤولية؟
لا يمكنني التعليق على قرارات أصدرها القضاة.. لكن أقول في المقابل لو فعلا تمّ ادخال إصلاحات على القضاء منذ بداية الثورة وتمّ ابعاد القضاة المورطين لما كان للناس أن يضعوا أحكام القضاء موضع شك.. وطالما لم يحدث أيّ تغيير في واقع القضاء سيظل المواطن لا يثق في الهيكل القضائي ويضع أيّ قرار قضائي محل تساؤل..

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.