السلطات الفرنسية تبحث عن سجين أطلق سراحه عن طريق الخطأ    انفجارات عنيفة تهز مدينة حلب السورية    عاصفة رملية كثيفة تجتاح السعودية والعراق وقطر    في شهر جوان.. 3 مباريات ودية للمنتخب التونسي    الكرة الطائرة.. الترجي يتأهل الى نهائي الكاس    القيروان.. البرد يتسبب في اضرار بمحاصيل الحبوب والاشجار المثمرة    القصرين.. حجز 2147 قرصا مخدرا بحوزة شخصين على متن سيارة    صفاقس : عودة متميزة لمهرجان سيدي عباس للحرف والصناعات التقليدية في دورته31    بنزرت: إلغاء إضراب أعوان الشركة الجهوية لنقل المسافرين المبرمج ليوم الأربعاء 07 ماي    مهرجان محمد عبد العزيز العقربي للمسرح...دورة العودة والتجديد و«ما يراوش» مسك الختام    لأول مرة في السينما المصرية/ فيلم يجمع هند صبري بأحمد حلمي    إلزام الناشرين الأجانب بإرجاع كتبهم غير المباعة إجراء قانوني    وفاة 57 طفلا والمأساة متواصلة ... غزّة تموت جوعا    هبة يابانية    نسبة التضخم تتراجع الى مستوى 6ر5 بالمائة خلال شهر أفريل 2025    قابس: مستثمرون من عدّة دول عربية يشاركون من 07 الى 09 ماي الجاري في الملتقى العربي للاستثمار السياحي والاقتصادي بقابس    شراكة تونسية قطرية لتعزيز القطاع الصحي: 20 وحدة رعاية صحية جديدة خلال 3 أشهر    الحماية المدنية تنبّه من الممارسات التي تساهم في اندلاع الحرائق    عاجل/ إعلام إسرائيلي: تم تدمير ميناء الحديدة في اليمن بالكامل    زغوان: رفع 148 مخالفة اقتصادية وحجز أكثر من 22 طنّا من السكر المدعم    بطولة الرابطة الأولى: برنامج الجولة الأخيرة لموسم 2024-2025    الجمعية التونسية للزراعة المستدامة: عرض الفيلم الوثائقي "الفسقيات: قصة صمود" الإثنين    ثلاث جوائز لتونس في اختتام الدورة 15 لمهرجان مالمو للسينما العربية    بطولة الرابطة المحترفة الثانية: ايقاف مباراة الملعب القابسي ومستقبل القصرين    انخفاض أسعار البطاطا في نابل بفعل وفرة الإنتاج والتوريد    عاجل/ نتنياهو: هجوم جديد ومُكثّف على غزّة وسيتم نقل السكّان    أريانة: سرقة من داخل سيارة تنتهي بإيقاف المتهم واسترجاع المسروق    آلام الرقبة: أسبابها وطرق التخفيف منها    سعر "علّوش العيد" يصل 1800 دينار بهذه الولاية.. #خبر_عاجل    محمد رمضان يشعل جدلا على طائرته    تتمثل في أجهزة التنظير الداخلي.. تونس تتلقى هبة يابانية    الدورة الاولى لتظاهرة 'حروفية الخط العربي' من 09 الى 11 ماي بالقلعة الصغرى    عاجل/ رفض الإفراج عن هذا النائب السابق بالبرلمان..    عاجل - سيدي حسين: الإطاحة بمطلوبين خطيرين وحجز مخدرات    مجلس نواب الشعب : جلسة عامة غدا الثلاثاء للنظر في اتفاق قرض بين تونس والبنك الإفريقي للتنمية    بوفيشة: احتراق شاحنة يخلف وفاة السائق واصابة مرافقه    الرّابطة الثانية : برنامج مباريات الدُفعة الثانية من الجّولة 23.    في قضية مخدرات: هذا ما قرره القضاء في حق حارس مرمى فريق رياضي..#خبر_عاجل    المديرة العامة للمنظمة الدولية للهجرة في زيارة عمل إلى تونس بيومين    تونس تحصد 30 ميدالية في بطولة إفريقيا للمصارعة بالدار البيضاء منها 6 ذهبيات    دوار هيشر: 5 سنوات سجناً لطفل تورّط في جريمة قتل    تصنيف لاعبات التنس المحترفات: انس جابر تتراجع الى المرتبة 36    قيس سعيّد يُجدّد دعم تونس لفلسطين ويدعو لوحدة الموقف العربي..    عاجل/شبهات تعرّض سجين للتعذيب ببنزرت: هيئة المحامين تُعلّق على بلاغ وزارة العدل وتكشف..    عاجل -فلكيا : موعد وقفة عرفات وعيد الأضحى المبارك 2025    تقلبات جوية متواصلة على امتداد أسبوع...تفاصيل    انطلاق امتحانات البكالوريا التجريبية..    كل ما تحتاج معرفته عن ''كليماتيزور'' السيارة ونصائح الاستعمال    بطولة مدريد المفتوحة للتنس للأساتذة: النرويجي كاسبر رود يتوج باللقب    باكستان تصعد حظرها التجاري ضد الهند    هام/ بالأرقام..هذا عدد السيارات التي تم ترويجها في تونس خلال الثلاثي الأول من 2025..    الفول الأخضر: لن تتوقّع فوائده    هام/ توفر أكثر من 90 ألف خروف لعيد الاضحى بهذه الولاية..    الدورة الاولى لصالون المرضى يومي 16 و17 ماي بقصر المؤتمرات بتونس العاصمة    تونس: مواطنة أوروبية تعلن إسلامها بمكتب سماحة مفتي الجمهورية    الأشهر الحرم: فضائلها وأحكامها في ضوء القرآن والسنة    ملف الأسبوع.. تَجَنُّبوا الأسماءِ المَكروهةِ معانِيها .. اتّقوا الله في ذرّياتكم    أولا وأخيرا: أم القضايا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



صياغة الدستور و«الترويكا الجديدة»
الصباح نشر في الصباح يوم 15 - 07 - 2012

أخيرا تكشّفت القبّة الكبرى المستديرة عن جزء من أسرارها بإعلان يوم 23 أكتوبر المقبل كتاريخ أقصى لاستكمال صياغة الدستور ...
أين بلغت عملية صياغة الدستور؟
مع بدإ العدّ التنازلي.. حالة من الانعقاد الدائم للجان التأسيسية في سباق مع الوقت... الحرص كلّ الحرص على الإبقاء بالحبل السري بخبراء القانون الدستوري في جلسات استماع تكاد لا تنتهي... والدّفع بسيل لا ينتهي من الوعود في استكمال المهمة على أحسن وجه..
في الأثناء نشهد ارتفاعا غير عادى لدرجة حرارة التّجاذبات والمزايدات بين مختلف الفرقاء وفق ترتيبات شعائرية وطقسية خاصة يقدّم الدستور فيها كقربان تيمّنا وتبرّكا لحملات انتخابية مبكرة!!
أين نحن متّجهون؟
إلى انتخابات دون هيئة انتخابية ؟! ...إلى وضع من المؤقّت المستمرّ المستديم ؟ أم أنّ الفرصة متاحة لمعانقة الحلم القرطاجنى القديم في بناء جمهورية ديمقراطية متوهّجة في المتوسط؟!
من المؤكّد أن المخاض الانتقالي الرّاهن عسير بجميع المقاييس.. بدءا باختيار مسار المجلس التأسيسي المضني والمحفوف بالمخاطر.. مرورا بخوض تجربة ائتلافية لم يألفها قاموسنا السياسي الحديث .. وانتهاء بالشروع في صياغة دستور جديد في ظل محاولات عديدة لاختطافه نحو وجهات ثلاث يمكن توصيفها استعاريا بترويكا المخاطر...
أوّلها : محاولات حثيثة وممنهجة من قبل عدد من القوى المتشدّدة داخل المجلس التأسيسي وخارجه للتوظيف العقائدي للتوافق الوطني الحاصل حول الفصل الأول من دستور 59 من خلال فرض المصدرية الأصولية في التشريع بعناوين جديدة في أجزاء متفرّقة من مدوّنة الدستور المقبل.. والعمل على الحدّ من منسوب الحقوق والحريات في الدستور المقبل باعتماد مقاربة التّشريع المشروط الخطيرة المتنافية لروح الدساتير، كأن تجيز حرّية التعبير الكونيّة المنصوص عليها بالإعلان العالمي لحقوق الإنسان من جهة ثم تأتى لتكبّلها بسلسلة تكاد لا تنتهي من القيود من جهة ثانية عملا بالقاعدة الميكيافيلية الشهيرة : أستردّ باليد اليسرى ما دفعته باليد اليمنى!!
ثانيها : محاولات جدّية لفرض نظام سياسي على قاعدة التّوازنات السّياسية الرّاهنة المختلّة أصلا بين مختلف الفاعلين السياسيين ..التي كشفت عن خطإ منهجي قاتل في تناول المسألة من قبلاللجنة التأسيسية المكلفة بالسلطة التشريعية والتنفيذية والعلاقة بينهما وما عرفته مؤخرا من توتّر شديد بين أعضائها ...
فالمقاربة الاستنساخية أو الانتخابية المعتمدة اليوم لحلّ إشكالية بهذا الحجم المصيري لن تخدم أحدا في المنظور القريب والبعيد ..فليس المهمّ التوافق حول العنوان الكبير للمظلّة السياسية التي سينضوي تحتها الدستور المقبل بقدر ما يكون هذا الخيار التوافقي ترجمة حقيقية للخلفية السوسيو-ثقافية للناخب التي تقوم على ثنائية الرفض المطلق لإعادة إنتاج التسلّط بمختلف أنماطه الفردية والجماعية والاستبطان العميق للصورة النمطية للرئيس المتمتّع بكامل الصلاحيات...
فعلى خلاف ما يتردّد اليوم داخل أروقة المجلس التأسيسي وصالونات النخب : أيّهما أفضل النظام البرلماني أو الرئاسي المعدّل من منظور القانون الدستوري المقارن؟ من الثّابت أنّ السؤال-المعضلة الحقيقي الذي ينبغي طرحه يتمثل في كيف يمكن تحقيق ملائمة أفضل بين مؤسسّة تشريعية قوية ورئيس بصلاحيات حقيقية دون الوقوع في فخّ التداخل أو التصادم بين السلطات؟ إنّها رحلة بحث في الخصوصية النفسية والاجتماعية بجميع أبعادها ونبش للذاكرة التاريخية البعيدة للمجتمع يشارك فيها المؤرخ وخبراء في علم النفس الاجتماعي وحقوقيون وغيرهم بهدف إرساء نظام سياسي بروح تونسية بعيدا عن الاستنساخ والقوالب الحقوقية المعلّبة الجاهزة للاستهلاك...
فالنظم السياسية في العالم تستمدّ بريقها فقط من تفرّدها...ففي داخل الأنظمة الرئاسية نجد تنوّعا كبيرا من بلد إلى آخر.. والنموذج الرئاسي الأمريكي يختلف كثيرا عن مثيله المعدّل في فرنسا ونفس الملاحظة تنطبق بالنسبة إلى الأنظمة البرلمانية، والاتّجاه الدستوري المعاصر يتّجه أكثر نحو إقرار أنظمة سياسية هجينة مختلطة بجرعات رئاسية وبرلمانية متفاوتة وفق المقتضيات الحضارية الخصوصية لكل شعب ...فلا وجود فعليا لأنظمة برلمانية أو رئاسية خالصة إلاّ في عدد من الدّيمقراطيات المتجذّرة والعريقة ذات الثقافة والنضج السياسي العالي كالنموذجين(البريطاني والألمانى) وغيرهما...
ثالثها - توهّم العديد من الأطراف والهيئات بفعل حالة الفوبيا الجماعية من المستقبل بأن الدستور المقبل ينبغي أن يكون قادرا على استيعاب صلب أبوابه العديدة جميع الشعارات والمبادئ والهيئات وحتّى التضرعات!! صحيح أن الدستور يعدّ وثيقة قانونية من المستوى الأول في الهرم القانوني ..وأنه يقتضى حدّا أدنى من الديمومة .. إلاّ أنه صحيحا أيضا فهو متطوّر، وغير نهائي،و يتّسم في العمق بوضوح مواده ومرونة بنيته ونزوعه نحو الاستشراف.
لنا ثلاث ألاف سنة من التاريخ ...نحن في الحقبة الثالثة من حياتنا السياسية المعاصرة...
نعيش تحت سقف ثلاثة معابد - الترويكا -...وأخيرا نواجه ثلاث مخاطر كبرى في صياغة دستورنا ...
يبدو أنّ الرقم ثلاثة قدرنا الجماعي ... جاء محفزا ومستفزا لاستعادة القول المأثور المعدّل :
أيّها الناس، أين المفرّ؟ الدستور أمامكم ومنقذكم ومخاطر الغرق الجماعي وراءكم...؟
بقلم : محجوب لطفى بلهادي* مدير هيكل تكوين ودراسات

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.