تورس : الصادق بلعيد: مشروع الدستور "إقصائي"

كمبوديا تدعو إلى «وقف فوري لإطلاق النار» مع تايلاند طقس السبت: الحرارة في تراجع كأس الأمم الأفريقية للسيدات 2025: غانا تفوز بالميدالية البرونزية على حساب جنوب أفريقيا غضب صهيوني وأمريكا تعتبره «بلا وزن» فرنسا تعترف بدولة فلسطين وصل أمس إلى بيروت بعد 41 سنة في سجون فرنسا: جورج عبد الله حرّ غدا الأحد: تحوير في حركة جولان قطار الخط ت.ج.م وحركة المرور أخبار الترجي الجرجيسي .. جرتيلة يعود وعناية كبيرة بفروع الشبان خلال السداسي الأول من سنة 2025: ترويج 42367 سيارة جديدة عاجل/ تصدرتها قابس ب48: قائمة الولايات التي سجلت أعلى درجات حرارة اليوم… في حفل زفاف بالقيروان: إصابة مصوّر بطلق ناري وسلبه هاتفه الجوال حاجب العيون: افتتاح الدورة الاولى للمهرجان الصيفي بالشواشي حين تصير الحجارة مرآة الخيبة... وأشباه النُخَب يتمسّكون بالكراسي تاريخ الخيانات السياسية (26) المأمون يقتل قائده هرثمة الشركة التونسية للكهرباء والغاز يؤكد جاهزية فرقها لضمان استمرارية التزويد بالكهرباء والحاجة الى ترشيد الاستهلاك عاجل: سبيطلة: السيطرة على حريق جبل الدولاب الكاف : حصيلة جيدة في موسم الحصاد هيئة مهرجان تطاوين تقاضي الفنان A.L.A وزارة الشؤون الثقافية واتحاد الفنانين التشكيليين ينعيان الفنان حمادي بن سعيد وزارة الفلاحة تحذّر انطلاق استغلال الفضاءات الجديدة لفرز المرضى بمستشفى الرابطة "القوّالة" لحاتم الفرشيشي: عرض صوفي يُزهر في رباط المنستير مباراة ودية: النادي البنزرتي ينهزم أمام الأهلي المصري بخماسية نظيفة تونس – زيارة تفقدية لوزير الصحة لمستشفى الرابطة الأولمبي الباجي يكشف عن قيمة الديون المتخلدة بذمته مدنين: جلسة عمل للمصادقة على المخطط الجهوي للتنمية دعوة للتسجيل للمشاركة بحرا في كسر الحصار على غزة ترامب: إطلاق الرهائن صعب وحماس تعرف ماذا سيحدث بعد استعادتهم.. سنقضي عليهم وهم يريدون الموت طقس الليلة: أمطار بالشمال والوسط الغربي مع رياح قوية النادي الصفاقسي - تربص تحضيري بسوسة الى غاية 1 أوت المقبل البطولة العربية لكرة السلة: المنتخب التونسي ينهزم أمام نظيره الجزائري 81-86 عاجل/ عودة اشتعال النيران بهذا الجبل بعد السيطرة عليها.. جامعة النقل تقر إضرابا ب3 أيام في قطاع النّقل البري للمسافرين أحزاب سياسية تقيم مسار 25 جويلية وتباين في المواقف محرز الغنوشي: ''الإيجابي انو الليلة تسكت المكيفات بالشمال والمرتفعات'' ترقد أكثر من 9 ساعات؟ صحتك في خطر جريمة شنيعة: شاب ينهي حياة والده المسن.. مهرجان العنب بقرمبالية في دورته ال63 من 9 إلى 24 أوت 2025 عاجل/ وفاة هذا النقابي باتحاد الشغل.. زغوان: السيطرة الكاملة على حريق مصنع الملايس المستعملة بجبل الوسط سوسة: وزير التجارة يؤكد أهمية التكوين لفائدة المراقبين الاقتصاديين ولأجهزة المساندة والمرافقة لعمليات المراقبة الاقتصادية الدخول في ''أوسو'' اليوم: مرحلة مهمة في حياة الفلاح التونسي وزارة الصناعة تصادق على تأسيس امتياز المحروقات "عزيزة " لفترة 15 عاما اليوم الجمعة.. الدخول إلى المتاحف والمواقع الأثرية مجانا… خاص: نجم المتلوي يتعاقد مع زياد بن سالم عاجل: تفاصيل بيع تذاكر المباراة الفاصلة للكأس الممتازة بين الاتحاد الرياضي المنستيري الملعب التونسي شهر صفر يبدأ السبت.. شنو هو؟ وهل لازم نصومو فيه؟ السفارة الأمريكية تهنئ تونس بذكرى إعلان الجمهورية.. عاجل/ تنبيه: حرارة مرتفعة..رياح قويّة جدّا والبحر هائج والسباحة ممنوعة.. دون الاستغناء عن السكر أو الحليب: هكذا تجعل قهوتك أكثر صحة كل صباح ريحة الكلور في البيسين: نظافة ولا خطر؟ يوم غد السبت مفتتح شهر صفر 1447 هجري (مفتي الجمهورية) جمهور تطاوين مصدوم: A.L.A غاب على الركح.. والإجراءات قانونية موجودة محرز الغنوشي: ''اليوم آخر نهار في موجة الحر'' الجمعة الأخطر: آخر يوم من موجة الحرّ في تونس وتحذيرات عاجلة للمواطنين تونس تدعو على لسان وزير تكنولوجيا الاتصال المشاركين في منتدى طريق الحرير الرقمي المنعقد بالصين الى التعاون ودعم الرقمنة خطبة الجمعة...الحياء شعبة من الإيمان تونس: توقف جزئي لحركة القطارات وغلق مؤقت للطريق بجسر أميلكار موجة حر شديدة وانقطاعات متكررة للتيار الكهربائي: احمي نفسك وأحبائك من الحرارة القاتلة دون مكيف بهذه الخطوات..

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الصادق بلعيد: مشروع الدستور "إقصائي"
في ندوة حول ارساء اللامركزية في الدستور..

جهاد الكلبوسي نشر في الصباح يوم 11 - 01 - 2013

وصف الصادق بلعيد استاذ القانون الدستوري ل"الصباح"مسودة الدستور التي عرضت في 14 ديسمبر المنقضي بأنه "دستور إقصائي هو عبارة عن نظرية صادرة عن كتلة سياسية ومنظومة فكرية معينة."

وأكد بلعيد على هامش ندوة انعقدت أمس بتونس حول إرساء اللامركزية ان باب السلطة المحلية شهد تطورا في مشروع مسودة الدستور مقارنة بما جاء في دستور1959 الذي كان فيه فصلا مقتضبا لا معنى له، مشيرا إلى انّ "الحقيقة اللامركزية لم تكن موجودة في السابق كان وزير الداخلية أساسا والوالي والمعتمد يديرون الجهات والولايات والبلديات."
ولاحظ وجود تقارب بين النصّ الموجود في المسودة والمقترحات التي ذكرها في مشروع الدستور الذي قدمته في جويلية2011 لكن هناك تنقيص من قيمة النص الذي قدمه خاصة فيما يتعلق بإعطاء حرية للجهات لإدارة شؤونها الداخلية لكن تبقى هذه الجهات في إطار الوحدة الوطنية وضرورة التأكيد على الوحدة السياسية الوطنية والخيارات الاقتصادية والتنموية وهذا عيب في باب السلطة المحلية.
ودعا بلعيد إلى ضرورة التنسيق بين الحريات المحلية مع المصلحة العامة للبلاد ووضع هيكل يمكن من التقريب بين وجهات النظر بين الجهات والسلطة المركزية.
وفي مشروع الدستور الذي عرضه أشار إلى ضرورة إحداث غرفة ثانية تعطى لها الأهمية كاملة كونها تمثل مصالح وتطلعات الجهات ويكون لها وزنها بمنحها السلطات والصلاحيات الكاملة في المقابل نجد في باب السلطة المحلية وتحديدا في الفصل الحادي عشر إشارة إلى إحداث مجلس أعلى للجماعات المحلية ينظر في قضايا التنمية والتوازن بين الجهات وشكلا هو فصل مسقط يحتوى على ثغرة قانونية كبيرة وفيه تضارب غير مقبول.
وفي السياق نفسه قال النائب بالمجلس التأسيسي فاضل موسى انه تمت المحافظة على الوحدة الوطنية في باب السلطة المحلية والتركيز على فكرة ان اللامركزية ستكون متطورة.
السلطة المحلية
ولاحظ عماد الحمامي رئيس لجنة الجماعات العمومية الجهوية والمحلية بالمجلس الوطني التأسيسي انه تم تخصيص باب كامل يتعلق بالسلطة المحلية يضمّ 12 فصلا في حين كان يضم الدستور القديم فصلا يتيما في باب السلطة المحلية.
وحول إرساء اللامركزية بين المبادئ الدستورية والمتطلبات المرحلية أكد سعيد المشيشي كاتب الدولة لدى وزير الداخلية المكلف بالإصلاح أن الوزارة تواكب أعمال المجلس التأسيسي في باب السلطة المحلية وهي بصدد إعداد تصور لتفعيل اللامركزية بعد إقرارها في الدستور مشيرا إلى الاستعداد لوضع خطة للتطبيق ويتم من خلالها التفعيل الحقيق للامركزية.
وحول ما تمّ تداوله بشان إعادة التقسيم الجهوي للبلاد عبر إحداث أقاليم تنمية تجمع عددا من الجهات لها نفس الخصوصية الاقتصادية والتنموية، أكد المشيشي أن مثل هذه المسائل الفنية يجب ان يسبقها العمل التشريعي والدستوري.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.