اليوم انطلاق تحيين السجل الانتخابي    في مسيرة لمواطنين ونواب ونشطاء .. دعم لسعيّد ... ورفض للتدخل الأجنبي    "دبور الجحيم"..ما مواصفات المروحية التي كانت تقل رئيس إيران؟    الحرس الثوري الإيراني: تلقينا إشارة من طائرة الرئيس المفقودة    العداء الشاب محمد أمين الجينهاوي يتأهل رسميا لدورة الألعاب الأولمبية باريس 2024    انخفاض في أسعار الدجاج والبيض    الخارجية الإيرانية: جهود الوصول إلى مكان مروحية الرئيس متواصلة    يوميات المقاومة .. ملاحم جباليا ورفح تدفع بالأمريكان والصهاينة الى الاعتراف بالفشل...الاحتلال يجرّ أذيال الهزيمة    ردود أفعال دولية على حادث تحطم طائرة الرئيس الإيراني..    ماذا يحدث في حال وفاة الرئيس الإيراني وشغور منصبه..؟    البينين تشرع في إجلاء طوعي    انفعال سيف الجزيري بعد منع زوجته من دخول الملعب بعد تتويج الزمالك بالكونفدرالية (فيديو)    أولا وأخيرا .. «صف الياجور»    لَوَّحَ بيده مبتسماً.. آخر صور للرئيس الإيراني قبل سقوط مروحيته    قفصة: مداهمة منزل يتم استغلاله لصنع مادة الڨرابة المسكرة    حوادث.. وفاة 12 شخصا وإصابة 455 آخرين خلال 24 ساعة..    4 تتويجات تونسية ضمن جوائز النقاد للأفلام العربية 2024    الزارات -قابس: وفاة طفل غرقا بشاطئ المعمورة    جندوبة: تحت شعار "طفل ومتحف" أطفالنا بين روائع مدينة شمتو    تراجع توقعات الإنتاج العالمي من الحبوب مقابل ارتفاع في الاستهلاك العالمي    يوفر مؤشرات التخطيط الاقتصادي: اعطاء إشارة انطلاق المرحلة التمهيدية لتعداد السكان والسكنى    يوسف العوادني الكاتب العام للاتحاد الجهوي للشغل بصفاقس يتعرّض الى وعكة صحية إستوجبت تدخل جراحي    القيروان: الملتقي الجهوي السادس للابداع الطفولي في الكورال والموسيقى ببوحجلة (فيديو)    عاجل/ الرصد الجوي يحذر من حالة الطقس ليوم غد..    بعد "دخلة" جماهير الترجي…الهيئة العامة لاستاد القاهرة تفرض قرارات صارمة على مشجعي الأهلي و الزمالك في إياب نهائي رابطة الأبطال الإفريقية و كأس الكاف    الأهلي المصري يعامل الترجي بالمثل    هام: انخفاض أسعار هذه المنتوجات..    عاجل : ايران تعلن عن تعرض مروحية تقل رئيسها الى حادث    سفيرة الامارات في زيارة لصالون الفلاحة والصناعات الغذائية بصفاقس    لماذا كرمت جمعية معرض صفاقس الدولي المخلوفي رئيس "سي آس اي"؟    السيارات الإدارية : ارتفاع في المخالفات و هذه التفاصيل    اليوم : انقطاع التيار الكهربائي بهذه المناطق    نابل: اختتام شهر التراث بقرية القرشين تحت شعار "القرشين تاريخ وهوية" (صور+فيديو)    طقس اليوم ...امطار مع تساقط البرد    أخبار النادي الإفريقي .. البنزرتي «يثور» على اللاعبين واتّهامات للتحكيم    في عيده ال84.. صور عادل إمام تتصدر مواقع التواصل    اليوم العالمي لأطباء الطب العام والطب العائلي : طبيب الخط الأول يُعالج 80 بالمائة من مشاكل الصحة    بوسالم.. وفاة شاب غرقا في خزان مائي    قبل أسبوعين من مواجهة ريال مدريد.. ظهور صادم لمدافع دورتموند    المجلس المحلي بسكرة يحتجّ    بوكثير يؤكد ضرورة سن قوانين تهدف الى استغلال التراث الثقافي وتنظيم المتاحف    النجم الساحلي يمرّ بصعوبة الى الدور ربع النهائي    كأس تونس : النجم الساحلي يلتحق بركب المتأهلين للدور ربع النهائي    القصرين: القبض على شخص صادرة في حقه 10 مناشير تفتيش    لتعديل الأخطاء الشائعة في اللغة العربية على لسان العامة    وزيرة الصناعة: مشروع الربط الكهربائي بين تونس وإيطاليا فريد من نوعه    5 أعشاب تعمل على تنشيط الدورة الدموية وتجنّب تجلّط الدم    وزير الصحة يؤكد على ضرورة تشجيع اللجوء الى الادوية الجنيسة لتمكين المرضى من النفاذ الى الادوية المبتكرة    دار الثقافة بمعتمدية الرقاب تحتفي بشهرث الثراث    نحو 20 % من المصابين بارتفاع ضغط الدم يمكن علاجهم دون أدوية    المنستير: القبض على 5 أشخاص اقتحموا متحف الحبيب بورقيبة بسقانص    تفكيك شبكة لترويج الأقراص المخدرة وحجز 900 قرص مخدر    جندوبة : يوم إعلامي حول تأثير التغيرات المناخية على غراسات القوارص    الصادرات نحو ليبيا تبلغ 2.6 مليار دينار : مساع لدعم المبادلات البينية    ملف الأسبوع...المثقفون في الإسلام.. عفوا يا حضرة المثقف... !    منبر الجمعة .. المفسدون في الانترنات؟    مفتي الجمهورية : "أضحية العيد سنة مؤكدة لكنها مرتبطة بشرط الاستطاعة"    عاجل: سليم الرياحي على موعد مع التونسيين    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



حسب موقع "انكفادا" .. 60 مليون دينار مهدورة.. صفقة كبريت مغشوشة وتجاوزات بالجملة
نشر في الصباح نيوز يوم 17 - 03 - 2017

نشر موقع "inkyfada" نصا تحقيقيا حول تكبد المجمع الكيميائي التونسي لخسائر تناهز 120 مليون دينار لحساب شركة ميدغولف القبرصية بسبب اخلالات ارتكبها المجمّع سنة 2008 تعلّقت بإيقاف عقد صفقة لاقتناء ما يناهز 150 ألف طن من مادة الكبريت « البخارة ».
وهذه الصفقة التي تمت حسب نفس الموقع وفق تقنية التفاوض المباشر، كشفت وجود تجاوزات واخلالات بالجملة « ترتقي الى مستوى سوء التصرّف في المال العام.
وفي ما يلي نص التحقيق كما ورد بموقع "inkyfada"
قضت هيئة تحكيم حر في مدينة لندن بتاريخ 27 أكتوبر 2014 بتغريم المجمّع الكيميائي التونسي (شركة ذات صبغة عمومية) بنحو 120 مليون دينار (باحتساب مصاريف التقاضي) لحساب شركة ميدغولف القبرصية بسبب اخلالات ارتكبها المجمّع سنة 2008 تعلّقت بإيقاف عقد صفقة لاقتناء ما يناهز 150 ألف طن من مادة الكبريت « البخارة » بعد أن تبيّن عدم ملاءمة الكميّة المسلّمة للمعايير الدولية وعدم مطابقتها لشروط الجودة المتّفق عليها مع المزوّد.
هذه الصفقة التي تمت وفق تقنية التفاوض المباشر، كشفت وجود تجاوزات واخلالات بالجملة « ترتقي الى مستوى سوء التصرّف في المال العام، وقد تخفي بين طيّاتها بصمات عمولات غير مشروعة » وفق قراءة بعض الخبراء لملف الصفقة.
الطريقُ السالكة نحو الخسائر الجمّة
سنة 2008 شارفت مدّخرات المجمّع الكيميائي التونسي من مادة الكبريت على النّفاد، ما اضطرّه الى البحث عن حاجته في السوق العالمية وطَرق أبواب مزوّدين جدد بعد أن أعرب المزوّدون التقليديون (روس، سعوديون، اماراتيون، كويتيون بالأساس) عن عدم قدرتهم على ضمان الكمية التي يحتاجها الحريف التونسي وفق ما أكّده مسؤولو الشركة.
ويحتاج المجمّع الكيميائي، سنويا، الى ما لا يقلّ عن مليون و 700 ألف طن من مادة الكبريت (البخّارة) من أجل ضمان انتاج مادّة الفسفاط التي تعدّ بلادنا أحد المنتجين/ المصدّرين الخمسة الأوائل على الصعيد العالمي.
يقول ابراهيم الخرشاني مدير عام شراءات المواد الأوّلية في المجمّع الكيميائي حاليا، والذي كان مكلّفا آنذاك بمتابعة الشراءات، متذكّرا ملابسات تلك الظرفية:
« كانت السوق العالمية تشهد في تلك الفترة بالذات نقصا حادا في مادة الكبريت، ما جعل سعر الطن الواحد يقفز الى نحو 895 دولار بعد أن كان في حدود 100 الى 200 دولار على أقصى تقدير. كنّا مضطرّين للشراء مهما كان السعر باهظا حتى لا تتوقّف الشركة عن انتاج الفسفاط. وقد كانت شركة الوساطة ميدغولف بمثابة طوق النجاة بالنسبة الينا في ذلك الوقت « .
تلقّى المجمّع، بتاريخ 25 جوان 2008، عرضا من شركة ميدغولف القبرصية لتزويده بدفعة اولى بمقدار 23 ألف طن من مادة الكبريت بقيمة 793 دولار للطن الواحد، عندها تمّ عرض الملف على اللجنة العليا للصفقات ومرّ بكل المراحل القانونية وفق شهادة الخرشاني.
وقد قبِل المجمّع الكيميائي التونسي العرض بعد موافقة اللجنة العليا للصفقات. وأرسل الوسيط ميدغولف، بعد يومين، مشروع عقد إلى المجمّع الكيميائي التونسي يحتوي على العديد من البنود منها التحكيم في لندن وتطبيق القانون الانقليزي واعتماد تحليل البضاعة عند الشحن.
وبتاريخ 2 جويلية 2008، وبالتوازي مع العقد الأول، عرض الوسيط خمس شحنات بكمية جملية تقدر ب150 ألف طن من مادة الكبريت يتمّ ارسالها الى تونس خلال الفترة الممتدة بين مطلع جويلية و5 سبتمبر 2008. قبِل المجمّع العرض ودخل الطرفان في مفاوضات آلت، بعد نحو أسبوع، إلى قبول عرض ميدغولف علما أن السعر ارتفع هذه المرة بنسبة 13٪ ليصبح 895 دولار للطن.
وبعد قيامنا بتحليل جدول المؤشّر العالمي لأسعار الكبريت خلال فترة الشراء (أنظر الرسم البياني اعلاه)، ومقارنةِ النتائج بالدراسة التي قام بها الخبير المكلّف من قبل المحكمة اللندنية، تبيّن لنا أنّ السعر العالمي الأقصى الذي كان معتمدا خلال الفترة المتراوحة بين غرة جوان و20 جويلية 2008 (فترة الشراء) كان يناهز 800 دولار/طن (خبير المحكمة أقرّ 840 دولار/طن على أقصى تقدير باحتساب مصاريف الشحن)، غير أنّ المجمّع قبِل عرضا ب895 دولار/طن أيْ بفارق يناهز أو يفوق ال55 دولار/طن، وهو أمر غير مبرّر ويفتح باب التأويل على مصراعيه بخصوص مآل فارق السعر في الصفقة حيث يُرجّح بعض المختصّين والخبراء ممّن عرضنا عليهم الملف لفحصه (محامي أعمال، خبير في التجارة العالمية، مختصّون في مجال مكافحة الفساد) فرضيةَ وجود عمولة تتخفّى وراء الترفيع غير المبرر في سعر الاقتناء في هذه الصفقة المشبوهة وهو ما لم يتسنّ لنا اثباته.
علما أنّ مسؤولي الشركة كانوا قد دحضوا ما وصفوها ب «الادعاءات الباطلة »، مؤكدين أنّ مؤشر الأسعار العالمي هو نسبي حيث وصل السعر في بعض الأحيان الى أكثر من ذلك بكثير على غرار الصفقة التي عرضها الاماراتيون والتي ناهزت 1000 دولار/طن والتي تمّ رفضها من قبل المجمّع وفق ما جاء على لسان الخرشاني.
في السياق ذاته، فانّ لهفة مسؤولي المجمّع على قبول العرض الثاني المقدّم من الوسيط ميدغولف بغرض اقتناء كمية جملية تقدّر ب150 الف طن بسعر مرتفع جدّا يناهز 895 دولار/طن أي بزيادة 13% عن السعر المرجعي للعقد الأوّل، رغم درايتهم العميقة بواقع السوق العالمية ومعرفتهم الدقيقة بالتغيرات التي تطرأ على المؤشر العالمي للأسعار وتجربتهم الكبيرة في مجال اقتناء الكميات الضخمة، يجعلنا نتسائل عن الغرض من هذا التسرّع غير المبرّر خاصّة أنّ السعر قد شرع في التقهقر بالفعل بعد أسابيع قليلة ليصل الى النصف بعد حوالي شهرين قبل أن ينحدر الى الى مستوى 40 دولار فقط للطن بعد نحو خمسة أشهر فقط.
ولكي نُبسِّط الحكاية، يمكن القول انّ المجمّع أخطأ مرّتين على الأقلّ خلال مرحلة عقد الصفقة :
-مرّة أولى، عندما قبِل عقد صفقة على قاعدة سعر مشطّ يفوق السعر المرجعي الأقصى المتداول في السوق العالمية (بفارق لا يقلّ عن 55 دولار للطن الواحد)، في حين أنّه كان بالامكان التفاوض مع مزوّدين آخرين بمن فيهم المزوّدون التقليديون للمجمّع.
-مرّة ثانية، عندما لم يكتف باقتتناء كميّة متوسّطة الحجم قادرة على ضمان سير دواليب المجمّع الى حين تراجع الأسعار، مع قبول عرض ثان من الوسيط ذاته بسعر مجحف، رغم أنّ الأسعار تراجعت بنسبة خمسين بالمائة بعد نحو شهرين ونزلت بعد نحو 5 أشهر من 840 دولار الى 40 دولار فقط للطن الواحد.
هذان الخطئان يمكن تصنيفهما، بشكل موضوعي، ضمن خانة سوء التصرف في المال العام جرّاء الافتقار الى الكفاءة المهنية اللازمة، ولكن مع اصرار مسؤولي المجمّع -خلال لقاء جمعنا بهم- على كفاءة الطاقم وخبرته الواسعة في المجال، فانّه من البديهي التساؤل عمّا كان يمكن أن يحدث في حال لم يكن الطاقم « ذا كفاءة عالية » خاصّة بعد تتالي الاخلالات المريبة على غرار عدم ارسال خبراء المجمّع لمعاينة جودة البضاعة قبل شحنها وصولا الى عدم الطّعن في الآجال القانونية في الحكم الصادر عن هيئة التحكيم الحر بلندن مرورا بعدم اختيار مُحكّم يراعي مصالح المجمّع ما جعله ينحاز للخصم، ألا وهو شركة ميدغولف، وبالتالي خسارة القضية بطمّ طميمها.
هذا الحكم الملزم تحوّل الى ما يشبه الكابوس اليومي الذي يؤرق، ليس مسؤولي المجمّع الكيميائي فقط، بل الحكومة التونسية بشكل عام على اعتبار ضخامة المبلغ.
من أزمة فقدان الكبريت الى أزمة الكبريت المغشوش
بدأت بوادر التأزّم تلُوح مع تسلّم الشحنة الأولى من العقد الأوّل حيث تبيّن أثناء تفريغ البضاعة في ميناء صفاقس بتاريخ 18 جويلية 2008 أنها غير مطابقة للمواصفات المتفق عليها، علما أنّ المجمّع كان قد وقع في خطأ مهني قاتل تمثّل في عدم ارسال خبرائه -مثلما ينص عليه العقد- لمعاينة بضاعته وتحليلها والتدقيق في جودتها قبل شحنها نحو تونس. هذا الخطأ سوف تكون له عواقب وخيمة على الشركة لاحقا.
الاجتهاد الأوّل لمسؤولي المجمّع، آنذاك، قادهُم الى تسجيل احتراز لدى الوسيط ميدغولف فلم يقبله هذا الأخير، ما جعل المجمّع يقرّر تعليق التعامل معه قبل وصول الكميات المتبقية من الشحنة، متّهمين ايّاه بشكل صريح بالغشّ، مع قبول الكمية الأولى من الشحنة، حوالي 23 ألف طن، والشروع في استعمالها بالرغم من تدنّي جودتها ومحاولة اصلاح ما يمكن اصلاحه من خلال خلطها بكمية أخرى من الكبريت المطابق للمعايير « حتّى لا تتوقّف معامل المجمّع عن انتاج الفسفاط » وفق تبرير مسؤولي المجمّع خلال حوار جمعنا بهم بتاريخ 29 جانفي 2016 في اطار انجاز التحقيق.
في المقابل، أحال الوسيط ميدغولف بتاريخ 25 أوت مذكرة يدعو فيها المجمّع الكيميائي التونسي إلى تعيين مُحكّم للشروع في الإجراءات التحكيمية بلندن وتطبيق القانون الانقليزي لتعويض الضرر المتعلق بالفسخ التعسفي لعقد شراء 150 ألف طن من الكبريت.
رفض المجمّع الكيميائي التونسي عرض ميدغولف متمسكا باختصاص المحاكم التونسية في هذه القضية وتطبيق القانون التونسي. واتّخذ بعض الإجراءات التحفظية يوم 9 سبتمبر 2008 حيث استصدر إذنين على عريضة عدد 26764 بالنسبة للعقد الأول وعدد 36764 بالنسبة للشحنة الأولى من العقد الثاني، وتم تعيين خبيرين قاما بتحليل العينات بمخبر محايد بفرنسا.
وقد أثبتت التحاليل عدم مطابقة البضاعة المستلمة من قِبل المجمع الكيميائي التونسي للمواصفات المتفق عليها وتقدير الأضرار التي لحقت بالمنشأة، علما أنّ صفقة الكبريت كانت قد انبنت على تقرير صادر عن مخبر فرنسي يحمل اسم SGSبطلب من الوسيط ميدغولف ما يجعل وجود فرضية التلاعب والغش والتدليس « أمرا واردا جدّا » وفق ما بيّنته اللجنة القانونية للمجمع الكيميائي التونسي ورجّحه السيد ابراهيم الخرشاني مدير عام شراءات المواد الأوّلية في المجمّع الكيميائي خلال حديثه الينا ابّان اجراء التحقيق. وللاشارة فانّنا حاولنا مرارا وتكرارا الاتصال بادارة المخبر بفرنسا لأخذ موقفها الّا أنّه تعذّر علينا النفاذ الى أيّ مسؤول.
وفي خطوة ثانية رفع المجمّع الكيميائي التونسي أمام المحكمة الابتدائية بتونس قضية بهدف إبطال الشرط التحكيمي وتطبيق القانون الانقليزي مُردفا اياها بقضية أخرى موضوعها غرمُ الضرر عن البضاعة المَعيبَة (غير المطابقة للمعايير) المتعلقة بالشحنة الأولى من العقد الثاني. وقد أصدرت المحكمة حكما ابتدائيا بتاريخ 27 أفريل 2010 يقضي بإلزام شركة ميدغولف بتسديد مبلغ 4،16 مليون دينار لنظيرتها التونسية.
استأنفت شركة ميدغولف الحكم، آنذاك، وقضت محكمة الاستئناف بنقض الحكم الابتدائي ورفض دعوى المجمّع الكيميائي التونسي. في الأثناء كان مسؤولو المجمّع قد أوفدوا خبيرا للقيام ببحث حول ما وصفوه بعملية الغش. وبالاتصال بشركة « آرامكو » السعودية التي زوّدت الوسيط ميدغولف بشحنة الكبريت، وبعد الاطلاع على العقد الممضى بين الشركتين (آرامكو و ميدغولف)، تبيّن للخبير التونسي أنّ الوسيط ميدغولف كان قد « كذب » حول طبيعة الشحنة وقدّم معطيات خاطئة للتونسيين مُوهمًا ايّاهم باأنّ البضاعة مطابقة للمعايير المتفق عليها في حين أنّ عقده مع المزوّد السعودي يؤكّد عكس ذلك، وفق ما أكّده الخرشاني.
من القضاء الانجليزي الى هيئة التحكيم الحر بلندن
بدأت شركة ميدغولف في عكس الهجوم، فبالتوازي مع التقاضي أمام المحاكم الانقليزية قامت بتاريخ 13 فيفري 2009 برفع قضية استعجالية أمام رئيس المحكمة العليا بلندن، وهو إجراء زجري استثنائي يصدره قاضي المحكمة العليا بلندن، تمكنت على إثرها من إصدار حكم زجري يقضي بمنع المجمّع الكيميائي التونسي من مواصلة اجراءات التقاضي بتونس أو اتخاذ أي اجراء مهما كان نوعه إلى غاية صدور حكم نهائي من الهيئة التحكيمية.
وبعد استنفاد جميع الاجراءات أمام المحاكم الانقليزية، إثر قرار القضاء الانقليزي بإخضاع قضية ميدغولف لهيئة تحكيمية بلندن وتطبيق القانون الانقليزي، أحالت شركة ميدغولف بتاريخ غرة سبتمبر 2010 لنظيرتها التونسية عريضة الدعوى التحكيمية المتعلقة بالعقد الثاني لكمية جملية مقدارها 150 ألف طن من الكبريت مطالِبة بمبلغ يناهز 39،9 مليون دولار أمريكي بعنوان غرم الضرر عن القطع التعسفي للعقد وفارق السعر عند إعادة بيع الشحنات وضياع وقت أثناء تفريغ الشحنة الأولى من العقد الثاني بميناء قابس مثلما ورد في نص العريضة.
وردّا على هذه العريضة تولّى المجمّع الكيميائي التونسي الطعن في ادعاءات ميدغولف على أساس عدم مطابقة الكبريت المسلّم للمواصفات التعاقدية بالاضافة الى تحديد قيمة الضرر الذي لحق المجمّع الكيميائي التونسي جراء ذلك وتقديم مطلب معارضة في الغرض.
وقد تولت شركة ميدغولف بتاريخ 7 أفريل 2011 الإجابة على ردّ المجمع الكيميائي التونسي ومطلب المعارضة المشار إليهما أعلاه متمسكة بطلباتها.
لجنة فنية للخروج من المأزق
وجد المجمّع الكيميائي نفسه في وضع حرج. يقول مسؤولو المجمّع في هذا الصدد:
«تمّ احداث لجنة فنية وتجارية بالمجمّع الكيميائي التونسي للرد على هذه العريضة فاجتمعت عدّة مرات لتوضيح الجوانب التجارية والفنية بمشاركة المحامين المكلفين بهذا الملف وبالتنسيق مع الإدارة المركزية للشؤون القانونية بالاضافة الى الاستئناس بشهادات لجميع الأطراف المتداخلة ومسؤولي المخابر بصفاقس وقابس والصخيرة وقفصة إلى جانب شركة المراقبة بميناء صفاقس وقابس واللجوء إلى خبيرين أجنبيين في هذا الميدان لمعاينة الأضرار المذكورة وإعداد تقرير في الغرض «
انتهت التحضيرات والترتيبات وحان وقت الحسم أمام القانون الانقليزي. اختار محامي المجمّع بلندن محاميين مرافعين. من جهتها، حددت الهيئة التحكيمية جلسات سماع الشهود وتبادل التقارير النهائية بين المحامين بداية من 9 الى 20 أوت 2013.
وفي منتصف سبتمبر من العام ذاته أفاد محامي المجمّع الكيميائي التونسي بلندن انّ الهيئة التحكيمية أصدرت قرارا تحضيريا وذلك بطلب من شركة ميدغولف معتبرة « أن البند عدد 12 من العقد المتعلق بالعقد الأول يظل ملزما للطرفين بالنسبة للعقد الثاني (...) وانّ شهادة التحليل في مرفأ الشحن هي التي يقع اعتمادها »، بمعنى أنه سيتمّ اعتماد شهائد التحليل المقدمة من طرف SGS على اعتبار أنّ الطرف التونسي لم يقم آنذاك بارسال خبرائه لمعاينة البضاعة وتحليلها في مرفأ الشحن قبل تحميلها الى تونس واكتفى بالشهادة المقدمة من المخبر المذكور بطلب من الوسيط ميدغولف.
وفق بعض الأخصائيين في النزاعات في التجارة العالمية، ممّن عرضنا عليهم ورقات الملف لشرح ملابساته، فانّ هذه النقطة هي مربط الفرس والسبب الأساسي في خسارة الطرف التونسي للقضية رغم وضوح الضرر الذي طاله من جراء الصفقة المغشوشة.
الاستشارة القانونية التي مهّدت لتبنّي خيار التفاوض
النص الكامل للقرار التحكيمي الصادر في لندن / نسخة انجليزية
يوم 27 أكتوبر 2014 أصدرت هيئة التحكيم بلندن قرارها بخصوص قضية ميدغولف والقاضي بتعويض الوسيط ميدغولف مبلغ 42،963 مليون دولار أمريكي إضافة إلى مصاريف التقاضي وخطايا التأخير والتي تناهز نحو 20 مليون دولار أي ما يعادل اجمالا 120 مليون دينار تونسي.
هذا الحكم التحكيمي اعتُبر نافذا بعد مرور 28 يوما عن اعلانه وانتهاء المهلة القانونية للطعن فيه دون أن يقوم الطرف التونسي باجراءات الطعن. ومع مرور الأيام أصبحت مصالح المجمّع الكيميائي مهدَدَة وتنامت المخاوف من فرضية مرور الوسيط القبرصي الى طلب إكساء القرار التحكيمي بالصبغة التنفيذية داخل تونس وخارجها.
هذه المخاوف دفعت بالمجمّع الى الاستنجاد بمختصّين في القانون قصد طلب استشارة قانونية في الغرض. وقد أفضت الاستشارة الى تشجيع المجمّع على المضيّ في طريق التفاوض مع الغريم لغرم الضرر بشكل ودي وايقاف التتبع القضائي في حق المجمّع.
الورطة التي لا مفرّ منها
بحلول العام الجاري (2016) وجد المجمّع الكيميائي التونسي نفسه مطالبا بتكبّد خسائر باهظة تُدفع من المال العام مقابل الخروج من المأزق الذي قد يكلّف المجمّع، ومِن ورائه شركة فسفاط قفصة، خسارة سمعتهما التجارية على المستوى الدولي جرّاء ما سيترتّب عن عدم الدفع من ملاحقات قضائية دولية قد تصل الى مستوى إجراء عقلة قضائية على السلع المنقولة في عرض البحر وفي الموانئ التجارية.
العقلة قد تطال أيضا الحسابات البنكية وعائدات الصفقات الدولية الراجعة بالنظر الى المجمّع بصفته مطالبا بتطبيق ما ورد في الحكم التحكيمي الصادر عن هيئة دولية ملزمة للجانب التونسي، فضلا عن امكانية خسارة عدد من الأسواق التقليدية لتونس (صادرات الفسفاط)، على اعتبار أنّ التجارة العالمية تقوم أساسا على الثقة المتبادلة بين الشركاء ومدى التزامهم بتطبيق العقود وقرارات التحكيم عند اللجوء للتقاضي، وفق ما بيّنته استشارة قانونية أنجزها كلّ من المحاميْين سامي الهواربي وأحمد الورفلي، بطلب من المجمّع الكيميائي التونسي في مسعى منه لفهم ما ينتظره في حال امتنع عن دفع الغرامة المتخلدة بذمّته لصالح غريمه « ميدغولف » بالاضافة الى بحث السبل القانونية للخروج من الورطة بأخفّ الأضرار.
« انّ طلب إكساء القرار التحكيمي بالصبغة التنفيذية المتوفّر للوسيط لا ينحصر على البلاد التونسية بل يمكن التقدم به في أي دولة يمكن أن توجد بها أموال وسلع للمجمع بهدف عقلتها. فيمكن للوسيط التنفيذ مثلا على المبالغ المالية المتخلدة لفائدة المجمع بذمة حرفائه المتواجدين بالخارج « .
مقتطف من الاستشارة
النصّ الكامل للاستشارة القانونية وفحوى النتائج والتوصيات التي خلصت لها
خلاصةُ الاستشارة القانونية حملت نوعا من التشاؤم على اعتبار أنّ اللجنة القانونية التابعة للمجمّع المكلفة بمتابعة الملف قد أضاعت على نفسها فرصة الطعن بالإبطال في الحكم التحكيمي الصادر في لندن نظرا لفوات الآجال القانونية للطعن والمحددة ب 28 يوما من تاريخ صدور الحكم أو إعلانه وبالتالي لم يعد أمام المجمّع سوى فرصة واحدة لانقاذ الموقف وهي اللجوء للتفاوض مع الغريم ميدغولف قصد محاولة ايجاد أرضية تفاهم تسمح بتقسيط مبلغ الغرامة والنزول به الى أدنى حدّ ممكن.
«الاستعانة خلال المفاوضات بذوي الاختصاص في مجال التحكيم والمصالحة بالنظر إلى دقة وأهمية مرحلة ما بعد صدور الحكم التحكيمي والتي تتطلب تقنيات وخبرات خاصة « .
مقتطف من الاستشارة
على ضوء نتائج الاستشارة القانونية، تشكّلت لجنة وطنية تضمّ ممثلين عن المجمّع الكيميائي والبنك المركزي ووزارة المالية ووزارة الصناعة والطاقة والمناجم. وانطلقت في سلسة من المفاوضات مع شركة ميدغولف لتنتهي بعقد اتفاق صلح نزل بالمبلغ الى النصف أي ما يناهز ال60 مليون دينار تونسي (27 مليون دولار زائد الأداءات المترتبة عن الدفع) تدفع كالآتي :
15 مليون دولار تُدفع موفى ديسمبر 2015 على أن يتمّ تقسيط البقية (12 مليون دولار) على مدى السنة الجارية بحساب مليون دولار تدفع موفّى كل شهر انطلاقا من جانفي وصولا الى ديسمبر 2016. وينجرّ عن ذلك ايقاف التتبعات القضائية في حق المجمع.
ولئن يَعتبِر مسؤولو المجمّع الكيميائي التونسي اتفاقَ الصلح بمثابة « الفوز الكبير الذي جنّب المجمّع خسارة فادحة » فانّ ضياع مبلغ 60 مليون دينار من المال العام مهما كانت المبرّرات لا يُعتبر أمرا هيّنا في نظر البعض الآخر من مسيّري الشركة ذاتها. وفي كل الأحوال فانّ عدم فتح تحقيق اداري أو قضائي معمّق لمعرفة خلفيات هذه الصفقة الجدلية والاكتفاء ب »لملمة » الموضوع دون أن يتحمّل أيّ مسؤول من الشركة أيَّ مسؤولية تجاه أموال الشركة المهدورة، يعتبر، وفق بعض مسؤولي الشركة -حبّذوا عدم كشف هويّاتهم- أمرا مريبا ومثيرا للشكوك حول ما قد يكون « صفقات تحت الطاولة « .
يذكر أنّنا كنّا قد ربطنا الصلة بالأستاذ محمد كمّون، محامي ميدغولف، للتعليق على القضية، كما راسلنا عبر البريد الالكتروني شركة ميدغولف وراسلنا مديرها السيد محمد الدجاني، الاّ أنّنا لم نظفر بأية اجابة. وقد اختار الأستاذ كمّون التعليق على الموضوع، خلال مكالمة هاتفية جمعتنا به، بالقول « لقد أُغلقَ الملف ولا حاجة للعودة اليه »، مضيفا قوله انّه « اتّصل عدّة مرات بالسيّد الدجاني وعرض عليه التعليق على الموضوع ولكنّه لم يتلقّ اجابة منه في هذا الشأن « .
من جانبه علّق السيد رضا بن مصباح، المستشار الاقتصادي لدى رئيس حكومة الصيد المُقالة برلمانيا، والرئيس المدير العام الاسبق للمجمع الكيميائي التونسي (جوان 2008-2009) خلال محادثة جمعتنا به، على موضوع الصفقة قائلا « لست ملمّا كثيرا بما حصل آنذاك فقد جيء بي على عجل ثمّ غادرت الشركة بعد عام واحد فقط دون ان تكون لدي علاقة مباشرة بالصفقة على اعتبار ان هنالك مسارا اداريا معقدا ليس لي تاثير كبير في مجرياته « .
وفي سياق تعليقه على امكانية وجود شبهة فساد في الصفقة قال الرئيس المدير العام الاسبق للمجمع « على كل حال، من الضروري النبش في الملف فالجو العام داخل هذه الشركة الكبيرة محفوف دائما بالشبهات « .


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.