باريس.. اطلاق النار على شخص هاجم عناصر الامن بسكين في ساحة الاليزيه    الجولة الاخيرة من المرحلة الاولى لبطولة النخبة لكرة اليد .. الافريقي يتصدر المرحلة الاولى ويغنم 6 نقاط حوافز    وزارة التربية تدخل تعديلات على الزمن المدرسي خلال شهر رمضان    استراحة الويكاند    اللحوم الحمراء ستتجاوز 70 دينارا للكلغ في رمضان! .. غرفة القصّابين تستنجد بالرئيس للحدّ من الأسعار    تعزيز الحركية الثقافية والسياحية    رياح قوية و مدمّرة .. نمط مناخي جديد في تونس !    غدا السبت.. انقطاع الكهرباء بعدد من المناطق في ولاية الكاف    مجلس وزاري يتابع تقدّم مشاريع التحوّل الرقمي للإدارة    مع الشروق : ارتباك صهيوني أمام الإيقاع الإيراني    عاجل/ قرار يمنع الإبحار والصيد بسواحل هذه الولاية ثلاثة أيام بسبب سوء الأحوال الجوية..    مشاهد صادمة.. مقصورة طائرة تتحول إلى حلبة مصارعة بين الركاب!    "غيبوبة" في شهر رمضان على تلفزة تي في    عاجل: نجاح أوّل جلسة مرافعة رقميّة نموذجيّة    وليد كتيلة يجيبلنا '' الذهب''من دبي    هام: هذه الفئات ممنوعة من كسر صيامها على التمر    طبيب عاين تشريح جثة إبستين يدعو لإعادة التحقيق ويشكك في فرضية الانتحار    بورصة تونس تُنهي معاملات الأسبوع على منحى إيجابي    ديوان الزيت: أكثر من 140 عينة تشارك في الدورة 9 لمسابقة أفضل زيت زيتون بكر    مجموعة "نحب نغني" تحتفل بعيد الحب    مهرجان "قابس سينما فن": مختبر بصري ينفتح على المحيط الجامعي والإيكولوجي    خبير: دول على طريق الزوال بسبب تغير المناخ    باجة: برمجة تركيز نقطة بيع من المنتج الى المستهلك بتيبار وإمكانية بعث نقطتين بباجة المدينة ونفزة خلال شهر رمضان    بن عروس: "فرصتك في رمضان ..باش تبطل الدخان" عنوان ندوة صحية للتحسيس بأهمية الإقلاع عن التدخين    وزير السياحة يدعو الى تعزيز الحركية الثقافية والسياحية داخل الأحياء والمناطق ذات الكثافة السكنية العالية خلال شهر رمضان    المجلس الوطني لهيئة الصيادلة يعلن توقيت عمل الصيدليات طيلة شهر رمضان    الشاب مامي، ناس الغيوان وكارول سماحة في الدورة السادسة ل''رمضان في المدينة''    تحت شعار "تونس تعيش"..أوريدو تُعلن عن النسخة الخامسة من تظاهرة "Ooredoo Night Run" بشارع الحبيب بورقيبة..وهذا جديدها..    لقاح ثلاثي لكلّ إمرأة حامل في تونس...علاش؟    عاجل: المغرب يعلن حالة كارثة في شمال غرب المملكة بعد فيضانات واسعة    عاجل: ياسين مرياح غائب عن المباريات وهذا هو السبب    الاعتداء على طفل (3 سنوات) بروضة في حيّ النصر: إيقاف المتهم الرئيسي وآخرين    عاجل-تحويل مروري في رادس: غلق طرق رئيسية بسبب أشغال قناة المياه    عاجل/ فاجعة: حادث مرور مروع بهذه المنطقة..وهذه حصيلة الضحايا..    الرابطة الأولى: تشكيلة الملعب التونسي في مواجهة الأولمبي الباجي    تركيز نقطة بيع من المنتج إلى المستهلك بمنطقة العمران استعداداً لشهر رمضان المعظم    عاجل/ متابعة: قضية وفاة ممرضة تونسية بليبيا..معطيات جديدة وتحقيق رسمي..    مشاهد صادمة وسط العاصمة: خنازير بريّة تجوب الشوارع وتثير ضجة..ما القصة..؟!    أقل عدد ساعات صيام تسجّل في هذه الدول    الرابطة الأولى: تشكيلة مستقبل قابس في مواجهة النادي البنزرتي    رابطة أبطال إفريقيا: الترجي يبحث عن العبور إلى ربع النهائي من بوابة بيترو أتلتيكو الأنغولي    عاجل : أطفال قابس ضايعين في تركيا... العائلات تطالب الدولة بالتدخل الفوري    مأساة بكاب نيقرو: العثور على جثة الشاب المفقود بعد أيام من البحث    شنوا حكاية الكسوف اللى بش يصير الجمعة الجاية ؟    صادم: العثور على ممرضة تونسية متفحمة في ليبيا    عاجل/ القضاء يصدر حكما جديدا في حق شفيق جراية بخصوص هذه القضية..    سيستام جديد للديوانة التونسية باش ينطلق أواخر 2026!    زوز مواد في الكوجينة متاعك يرتحوك من الكحة    عاجل: رياح قوية متواصلة تضرب هذه الولايات... والإنذار البرتقالي متواصل    اليك دعاء آخر جمعة في شهر شعبان    طقس اليوم: تواصل هبوب رياح قوبة و ارتفاع في الحرارة    وزير الصحّة يشارك في أشغال الفعاليات الموازية للقمة العادية 39 للاتحاد الإفريقي    فوز تاريخي لحزب بنغلاديش القومي في أول انتخابات بعد انتفاضة 2024    هزيمة مدوية... أتلتيكو مدريد يصعق برشلونة برباعية في كأس الملك    مهرجان «قابس سينما فن» يوحّد السينما وفنون الصورة في دورته الثامنة    الشاب مامي، ناس الغيوان وكارول سماحة يشعلون الدورة السادسة ل"رمضان في المدينة"    كسوف الشمس الأول في 2026: أين تُشاهَد «حلقة النار» في 17 فيفري؟    الأكاديمي التونسي رضا المامي يفتتح أول قسم عربي وإسلامي بالمكسيك    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ماذا في تحفّظات اتحاد الشغل على مشروع مجلّة الاستثمار ؟
سامي بن هنية نشر في التونسية يوم 01 - 03 - 2016

عقدت لجنة التخطيط والمالية والتنمية بمجلس نواب الشعب مؤخرا جلسة عمل مع ممثلي الاتحاد العام التونسي للشغل خصصت لاستعراض موقف المنظمة الشغيلة من مشروع مجلة الاستثمار وإبداء ملاحظاتها بشان المشروع الذي لا يزال محل تحفظ واحتراز العديد من المنظمات الوطنية والمهنية ويشهد مرحلة «مخاض» من اجل إدخال جملة من التحويرات حتى تواكب مجلة الاستثمار الجديدة المرحلة الراهنة والقادمة.
ولاحظ ممثلو المنظمة الشغيلة في هذا الاجتماع أنّ سعي المشرّع توحيد تشريع الاستثمار والحدّ من تشتّت نصوصه وضعف مقروئيتها من طرف المستثمرين مسألة محمودة يجب تثمينها، وكذلك الأمر بالنّسبة لإرساء مبدإ الحوكمة الرشيدة وأنه تجديد هام.
وأبدوا في المقابل بعض التحفظات والمسائل التي رأوها سلبية بشأن مشروع مجلة الاستثمار مطالبين بتحويره في اتجاه معالجتها وتجاوزها.
وبيّن وفد الاتحاد العام التونسي للشغل أن مشروع المجلة لا ينخرط في أيّ مشروع تنمويّ ويفتقد إلى مرجعيّة ورؤية لمستقبل تونس الاقتصادي، وأنه لذلك لا بدّ من اعتماد تصوّرات طموحة لمستقبل قطاعات الإنتاج والجهات في أفق زمني معقول حتى تكون مجلّة الاستثمار إحدى أدوات تحفيز الخواص على الانخراط في إنجاز هذه التصورات.
ولاحظوا أمام اللجنة أن المشروع المعروض سكت على أهميّة الدّور المُحفز للدولة من خلال الاستثمارات المادية واللامادية في الجهات غير الجذّابة للقطاع الخاص وضرورة ضمانها (أي الدولة) لظروف العيش الكريم والتشغيل لجميع المواطنين.
كما أشاروا إلى أن اعتماد مؤشّر التنمية الجهوية لترتيب مناطق البلاد حسب تطور درجة نموها هو اختيار غير صائب نظرا للإخلالات التي ينطوي عليها، من ذلك أن هذا المؤشر يصنف ولاية تطاوين في المرتبة 8 قبل ولاية بنزرت (المرتبة 14) أو المهدية (المرتبة 15) واقترحوا في هذا الصدد اعتماد مؤشرات أخرى كنسبة الفقر أو عدد العاطلين عن العمل.
النفاذ إلى السوق
وبالنسبة لتشغيل الأجانب أكد ممثلو المركزية النقابية خلال هذا الاجتماع انه يجب على المستثمر تقديم المُبررات المُقنعة لتشغيلهم خاصة بالمُؤسسات الصغرى وأنه في كلّ الحالات يجب ألاّ تتجاوز اليد العاملة الأجنبية بالنسبة للإطارات نسبة معيّنة والتخلّي عن السقف العددي المقترح حاليا بالنسبة للمؤسسات الصغرى.
ولفتوا الانتباه بخصوص ملكية الأراضي الفلاحية وحرية استغلالها إلى خطر تحوّل نسبة كبيرة من هذه الأراضي إلى إنتاج موجّه للتصدير على حساب الأمن الغذائي، داعين إلى ضرورة وضع إستراتيجية تعمل على تكريس الأمن الغذائي.
ضمانات المستثمر وواجباته
خلال النقاش حول ضمانات المستثمر وواجباته أثار المشاركون في أشغال اللجنة مسألة تمتع المستثمر الأجنبي بتمييز ايجابي مقارنة بالمستثمر التونسي مشيرين الى أن ذلك يظهر من خلال إجراءات الصّرف، حيث لا يتمتّع التونسي بنفس السهولة في تمويل مقتنياته من السلع والآلات في الأسواق الأجنبية، مشددين على وجوب التنصيص على واجبات المستثمر صراحة في المشروع الجديد.
وفي محور حوكمة الاستثمار أوصى ممثلو اتحاد الشغل بضرورة التّنصيص صراحة على مشاركة الأطراف الاجتماعية في إدارة المجلس الأعلى للاستثمار و ضرورة اعتماد قائمة ايجابية وديناميكية تقع مراجعتها بصفة دوريّة من قبل المجلس الأعلى للاستثمار للقطاعات ذات الأولوية مثل الأنشطة التي تقوم بتصنيع المواد الفلاحية أو الطبيعية الجهوية، والأنشطة البيولوجية والخدمات الذكية والسياحة البديلة (ثقافية، ايكولوجية...).
وشددوا على وجوب أن تكون الهيئة الوطنية للاستثمار مستقلّة عن جميع الوزارات القطاعية وتتمتع باستقلالية تامّة عنها، مقترحين في هذا المجال أن تكون تحت إشراف رئاسة الحكومة.
المنح والحوافز
تطرقت أشغال لجنة المالية بمجلس نواب الشعب مع ممثلي اتحاد الشغل في محور المنح والحوافز المرصودة في مشروع مجلة الاستثمار إلى و ُجوب خلق حوافز للمؤسسات التي تثبت اندماجها في النسيج الاقتصادي وضرورة اعتماد قائمة للأنشطة غير المعنية بالحوافز بعنوان التنمية الجهوية مثل استخراج المواد الإنشائية والاتجار بها دون تحويلها، ومثل الخدمات التقليدية كالتأمين والبنوك والتجارة والاتصالات الى جانب أهمية اعتماد حدّ أدنى من الاستثمار للتمتّع بالمنح حسب الجهات والأنشطة، مع وجوب ربط منحة تطوير القدرة التشغيلية بعدد مواطن الشغل القارة وكذلك القيمة المصدّرة.
ويشار إلى أن مشروع مجلة الاستثمار أعدته حكومة «الترويكا» منذ سنة 2012 غير أن رئيس الحكومة المؤقتة مهدي جمعة سحبه في 2014 نظرا لتواجد العديد من الهنّات ونقاط الضعف إلى أن أعادت حكومة الحبيب الصيد صياغته وإدخال تحويرات جديدة وعرضه على مجلس نواب الشعب في موفى 2015.
وينتظر العديد من المستثمرين التونسيين والأجانب صدور المجلة الجديدة التي تعطلت لحوالي 5 سنوات من اجل دفع نسق الاستثمار الخاص في تونس.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.