باريس.. اطلاق النار على شخص هاجم عناصر الامن بسكين في ساحة الاليزيه    الجولة الاخيرة من المرحلة الاولى لبطولة النخبة لكرة اليد .. الافريقي يتصدر المرحلة الاولى ويغنم 6 نقاط حوافز    وزارة التربية تدخل تعديلات على الزمن المدرسي خلال شهر رمضان    استراحة الويكاند    اللحوم الحمراء ستتجاوز 70 دينارا للكلغ في رمضان! .. غرفة القصّابين تستنجد بالرئيس للحدّ من الأسعار    تعزيز الحركية الثقافية والسياحية    رياح قوية و مدمّرة .. نمط مناخي جديد في تونس !    غدا السبت.. انقطاع الكهرباء بعدد من المناطق في ولاية الكاف    مجلس وزاري يتابع تقدّم مشاريع التحوّل الرقمي للإدارة    مع الشروق : ارتباك صهيوني أمام الإيقاع الإيراني    عاجل/ قرار يمنع الإبحار والصيد بسواحل هذه الولاية ثلاثة أيام بسبب سوء الأحوال الجوية..    مشاهد صادمة.. مقصورة طائرة تتحول إلى حلبة مصارعة بين الركاب!    "غيبوبة" في شهر رمضان على تلفزة تي في    عاجل: نجاح أوّل جلسة مرافعة رقميّة نموذجيّة    وليد كتيلة يجيبلنا '' الذهب''من دبي    هام: هذه الفئات ممنوعة من كسر صيامها على التمر    طبيب عاين تشريح جثة إبستين يدعو لإعادة التحقيق ويشكك في فرضية الانتحار    بورصة تونس تُنهي معاملات الأسبوع على منحى إيجابي    ديوان الزيت: أكثر من 140 عينة تشارك في الدورة 9 لمسابقة أفضل زيت زيتون بكر    مجموعة "نحب نغني" تحتفل بعيد الحب    مهرجان "قابس سينما فن": مختبر بصري ينفتح على المحيط الجامعي والإيكولوجي    خبير: دول على طريق الزوال بسبب تغير المناخ    باجة: برمجة تركيز نقطة بيع من المنتج الى المستهلك بتيبار وإمكانية بعث نقطتين بباجة المدينة ونفزة خلال شهر رمضان    بن عروس: "فرصتك في رمضان ..باش تبطل الدخان" عنوان ندوة صحية للتحسيس بأهمية الإقلاع عن التدخين    وزير السياحة يدعو الى تعزيز الحركية الثقافية والسياحية داخل الأحياء والمناطق ذات الكثافة السكنية العالية خلال شهر رمضان    المجلس الوطني لهيئة الصيادلة يعلن توقيت عمل الصيدليات طيلة شهر رمضان    الشاب مامي، ناس الغيوان وكارول سماحة في الدورة السادسة ل''رمضان في المدينة''    تحت شعار "تونس تعيش"..أوريدو تُعلن عن النسخة الخامسة من تظاهرة "Ooredoo Night Run" بشارع الحبيب بورقيبة..وهذا جديدها..    لقاح ثلاثي لكلّ إمرأة حامل في تونس...علاش؟    عاجل: المغرب يعلن حالة كارثة في شمال غرب المملكة بعد فيضانات واسعة    عاجل: ياسين مرياح غائب عن المباريات وهذا هو السبب    الاعتداء على طفل (3 سنوات) بروضة في حيّ النصر: إيقاف المتهم الرئيسي وآخرين    عاجل-تحويل مروري في رادس: غلق طرق رئيسية بسبب أشغال قناة المياه    عاجل/ فاجعة: حادث مرور مروع بهذه المنطقة..وهذه حصيلة الضحايا..    الرابطة الأولى: تشكيلة الملعب التونسي في مواجهة الأولمبي الباجي    تركيز نقطة بيع من المنتج إلى المستهلك بمنطقة العمران استعداداً لشهر رمضان المعظم    عاجل/ متابعة: قضية وفاة ممرضة تونسية بليبيا..معطيات جديدة وتحقيق رسمي..    مشاهد صادمة وسط العاصمة: خنازير بريّة تجوب الشوارع وتثير ضجة..ما القصة..؟!    أقل عدد ساعات صيام تسجّل في هذه الدول    الرابطة الأولى: تشكيلة مستقبل قابس في مواجهة النادي البنزرتي    رابطة أبطال إفريقيا: الترجي يبحث عن العبور إلى ربع النهائي من بوابة بيترو أتلتيكو الأنغولي    عاجل : أطفال قابس ضايعين في تركيا... العائلات تطالب الدولة بالتدخل الفوري    مأساة بكاب نيقرو: العثور على جثة الشاب المفقود بعد أيام من البحث    شنوا حكاية الكسوف اللى بش يصير الجمعة الجاية ؟    صادم: العثور على ممرضة تونسية متفحمة في ليبيا    عاجل/ القضاء يصدر حكما جديدا في حق شفيق جراية بخصوص هذه القضية..    سيستام جديد للديوانة التونسية باش ينطلق أواخر 2026!    زوز مواد في الكوجينة متاعك يرتحوك من الكحة    عاجل: رياح قوية متواصلة تضرب هذه الولايات... والإنذار البرتقالي متواصل    اليك دعاء آخر جمعة في شهر شعبان    طقس اليوم: تواصل هبوب رياح قوبة و ارتفاع في الحرارة    وزير الصحّة يشارك في أشغال الفعاليات الموازية للقمة العادية 39 للاتحاد الإفريقي    فوز تاريخي لحزب بنغلاديش القومي في أول انتخابات بعد انتفاضة 2024    هزيمة مدوية... أتلتيكو مدريد يصعق برشلونة برباعية في كأس الملك    مهرجان «قابس سينما فن» يوحّد السينما وفنون الصورة في دورته الثامنة    الشاب مامي، ناس الغيوان وكارول سماحة يشعلون الدورة السادسة ل"رمضان في المدينة"    كسوف الشمس الأول في 2026: أين تُشاهَد «حلقة النار» في 17 فيفري؟    الأكاديمي التونسي رضا المامي يفتتح أول قسم عربي وإسلامي بالمكسيك    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



في ملتقى حول مسودّة الدستور بسوسة:مطبّات عديدة والمراجعة الشاملة مطلوبة
ناجح بن عافية نشر في التونسية يوم 28 - 01 - 2013

نظم الفرع الجهوي للمحامين بسوسة مساء أول أمس الملتقى العلمي الأول حول «مسودة الدستور: قراءة مقارنة» وهي ندوة علمية دعى لها عدد من المختصين في القانون الدستوري وفي المجال الحقوقي في الداخل والخارج.
هذا الملتقى حضره بالخصوص كل من «أندري رو» André Roux استاذ القانون الدستوري بجامعة «أكس انبروفانس» الفرنسية والذي تحدث في مداخلته عن التجربة الفرنسية خلال كتابة دستور الجمهورية الرابعة إثر الحرب العالمية الثانية والتي شهدت جدلا وتعثرا كبيرين حيث وقع عرض الدستور وقتها على الاستفتاء ورفضه الشعب مما اجبر الفرنسيين حينها على إعادة انتخاب مجلس تأسيسي ثان وإعادة كتابة دستور لم يعمر طويلا بعد المصادقة عليه مما جعل الجنرال ديغول عند عودته لسدة الحكم سنة 1958 يكوّن لجنة من الخبراء قامت بكتابة دستور الجمهورية الخامسة والذي قيل عنه وقتها انه دستور صيغ على مقاس ديغول. السيد رو توسع في مداخلته للتحدث كذلك عن التجربة البرتغالية وقد وقع التركيز ليس على اشكالية الدستور فحسب بل على النظام السياسي والذي يمثل بدوره العديد من الاشكاليات في علاقة مع السلطات المخولة لمنظمة رئاسة الجمهورية وللمجلس التشريعي حيث وقع التطرق بالخصوص إلى مسألة تجميع السلطات في شخص رئيس الجمهورية وهو أمر من عيوبه انه يدفع نحو الدكتاتورية والتي لا يمكن الحد منها إلا بإعطاء صلاحيات أوسع للمجلس التشريعي. لكن تبقى في هذه الحالة إلى مسألة التضادد في البرلمان التي يمكن ان تتحول إلى تجاذب سياسي بالخصوص في حال ان لا يكون لحزب رئيس الجمهورية حضور مهم في البرلمان فتتحول هذه المؤسسة من مؤسسة تقاسم السلطة إلى مؤسسة مضادة للسلطة وهو ما يعني بروز سلطة برأسين تغيب معها في أغلب الأحيان فاعلية العمل الحكومي ويتحول الأمر إلى صراع بين سلطتين متضادتين.
الضيف الثاني لهذا المنتدى هو السيد «روبرتو فيسيانو» Roberto Viciano والذي يشغل بدوره خطة استاذ قانون دستوري في جامعة فالنسيا الاسبانية والذي خصص مداخلته للقضاء الدستوري حيث تحدث عن أهمية الدور الذي تلعبه المحكمة الدستورية من حيث الرقابة على القوانين التي يسنها البرلمان معرجا على الحياد المفترض في هذا الهيكل مشيرا إلى أنه أمر ليس من السهل تحقيقه حيث أن انتخاب أو اختيار أعضاء هذه المحكمة من طرف اعضاء البرلمان يثير العديد من الانتقادات على خلفية السقوط في التبعية والمصلحية الحزبية في بعض الأحيان بل في احيان عدة.
بدورها تحدثت السيدة «ماريا لوسيا» الاستاذة البرازلية في القانون الدستوري عن تجربة بلادها في الانتقال الديمقراطي والمرور من حقبة حكم العسكر إلى حقبة الحكومة المدنية والإشكاليات التي تعرضت لها البرازيل من أجل إرساء دعائم الدولة المدنية وبالخصوص تأسيس مؤسسات دستورية قارة ومستقلة مع التعريج على اشكاليات كتابة دستور يستجيب لطموحات كل الشعب.
من الجانب التونسي تدخل كل من الأستاذ أمين محفوظ المختص في القانون الدستوري والأستاذ نعمان النصيري المحامي لدى الاستئناف بسوسة إلى جانب محاضرة الأستاذ عبد الباسط حسن رئيس المعهد العربي لحقوق الانسان والتي تمحورت حول الحقوق والحريات في مسودة مشروع الدستور.
الأستاذ عبد الباسط حسن أكد المخاوف التي عبر عنها اكثر من طرف والمتعلقة بعدم التنصيص على الحقوق الكونية لحقوق الانسان. كما أكد على أهمية إدراج الحقوق الاجتماعية والاقتصادية للأفراد ضمن الدستور مركزا على اهمية إدراك القيمة القصوى لهذه الحقوق والحريات بتعميم الثقافة الحقوقية لدى العام والخاص وجعلها حقوقا أقرب ما تكون إلى الواقعية ولا تقتصر على مجرد شعارات تكون حبرا على ورق في قطيعة مع ما هو ممارسة ملموسة لهذه الحقوق والحريات من طرف الدولة وهياكلها بما يقتضيه ذلك من ضمانات قانونية لا يمكن التأسيس لها دون ضمانات دستورية واضحة وصريحة.
أما امين محفوظ فقد لاحظ في مداخلته وفي قراءة نقدية للمسودة الثانية للدستور انه من ناحية الشكل فإن المسودة المقدمة تميزت بعدم احترام قواعد الصياغة والتبويب والوضوح والدقة والمرونة وحسن التعامل مع الزمن مشيرا إلى أن الجلسة العامة تعهدت بنص غير مصاغ وبقي على حالته الخام ويحمل اسم مسودة والحال أن الجلسة العامة للمجلس لا تتعهد إلا بمشروع الدستور أو مشروع القانون. كما لاحظ أن المضمون تميز بمحاصرة الدولة المدنية من الأمام ومن الخلف مشيرا بالخصوص إلى التوطئة التي وقع التأشير فيها على عبارة ثوابت الإسلام والفصل 148 الذي نص على أن الإسلام دين الدولة والتي تشكل مخاطر جمة على مدنية الدولة في حالة السقوط في فخ التأويل وخاصة في ظل الهوية الايديولوجية لبعض الأطراف والتي قد تجنح لتأويل هذا المفهوم طبقا لروايتها الخاصة، كما وقع التأشير على عدم وضع حدود ممارسة الحريات في إطار المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان.
كما علق امين محفوظ على النقطة المتعلقة بمنع تعديل الدستور لمدة خمس سنوات والحال أن المرونة تقتضي ضرورة إيجاد حلول عند الأزمات الدستورية وإلا كان الدستور عرضة للإلغاء.
هذا وقد وقع الاجماع على الحاجة الملحة إلى مراجعة شاملة وسريعة لهذه المسودة حتى تتفرغ البلاد لحل المشاكل الجوهرية على غرار الأمن والإستثمار والتشغيل والصحة والتربية والتعليم الخ....
هذا ونشير إلى انه من ضمن الحاضرين لفعاليات هذا الملتقى كان الأستاذ عمر محمد أبو ليفة رئيس اللجنة التشريعية والدستورية بالمؤتمر الوطني العام الليبي والذي صرح ل «التونسية» بأن حضوره يتنزل في إطار المتابعة الدقيقة لحيثيات عملية كتابة الدستور في تونس ليقع الاستئناس بمحاسنها وتجنب مصاعبها في التمشي المزمع اتباعه في إعداد الدستور الجديد بليبيا حيث لم تتبلور بعد الاستراتيجية المزمع اتباعها ومازالت الرؤية لم تتضح في ما يخص تركيبة اللجنة التي ستوكل لها عملية كتابة الدستور.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.