تونس تحتفل بعيد الشغل العالمي وسط آمال عمالية بإصلاحات تشريعية جذرية    دوري ابطال اوروبا.. التعادل يحسم مباراة مجنونة بين البرسا وانتر    شهر مارس 2025 يُصنف ثاني الأشد حرارة منذ سنة 1950    يظلُّ «عليًّا» وإن لم ينجُ، فقد كان «حنظلة»...    الاتحاد يتلقى دعوة للمفاوضات    تُوّج بالبطولة عدد 37 في تاريخه: الترجي بطل تونس في كرة اليد    زراعة الحبوب صابة قياسية منتظرة والفلاحون ينتظرون مزيدا من التشجيعات    قضية مقتل منجية المناعي: إيداع ابن المحامية وطليقها والطرف الثالث السجن    رحل رائد المسرح التجريبي: وداعا أنور الشعافي    القيروان: مهرجان ربيع الفنون الدولي.. ندوة صحفية لتسليط الضوء على برنامج الدورة 27    الحرائق تزحف بسرعة على الكيان المحتل و تقترب من تل أبيب    منير بن صالحة حول جريمة قتل المحامية بمنوبة: الملف كبير ومعقد والمطلوب من عائلة الضحية يرزنو ويتجنبو التصريحات الجزافية    الليلة: سحب مع أمطار متفرقة والحرارة تتراوح بين 15 و28 درجة    عاجل/ الإفراج عن 714 سجينا    عاجل/ جريمة قتل المحامية منجية المناعي: تفاصيل جديدة وصادمة تُكشف لأول مرة    ترامب: نأمل أن نتوصل إلى اتفاق مع الصين    عاجل/ حرائق القدس: الاحتلال يعلن حالة الطوارئ    الدورة 39 من معرض الكتاب: تدعيم النقل في اتجاه قصر المعارض بالكرم    قريبا.. إطلاق البوابة الموحدة للخدمات الإدارية    وزير الإقتصاد يكشف عن عراقيل تُعيق الإستثمار في تونس.. #خبر_عاجل    المنستير: إجماع خلال ورشة تكوينية على أهمية دور الذكاء الاصطناعي في تطوير قطاع الصناعات التقليدية وديمومته    عاجل-الهند : حريق هائل في فندق يودي بحياة 14 شخصا    الكاف... اليوم افتتاح فعاليات الدورة العاشرة لمهرجان سيكا جاز    السبت القادم بقصر المعارض بالكرم: ندوة حوارية حول دور وكالة تونس إفريقيا للأنباء في نشر ثقافة الكتاب    عاجل/ سوريا: اشتباكات داخلية وغارات اسرائيلية وموجة نزوح..    وفاة فنانة سورية رغم انتصارها على مرض السرطان    بمناسبة عيد الإضحى: وصول شحنة أغنام من رومانيا إلى الجزائر    أبرز مباريات اليوم الإربعاء.    عملية تحيّل كبيرة في منوبة: سلب 500 ألف دينار عبر السحر والشعوذة    تفاديا لتسجيل حالات ضياع: وزير الشؤون الدينية يُطمئن الحجيج.. #خبر_عاجل    الجلسة العامة للشركة التونسية للبنك: المسيّرون يقترحون عدم توزيع حقوق المساهمين    قابس: انتعاشة ملحوظة للقطاع السياحي واستثمارات جديدة في القطاع    نقابة الفنانين تكرّم لطيفة العرفاوي تقديرًا لمسيرتها الفنية    زيارات وهمية وتعليمات زائفة: إيقاف شخص انتحل صفة مدير ديوان رئاسة الحكومة    إيكونوميست": زيلينسكي توسل إلى ترامب أن لا ينسحب من عملية التسوية الأوكرانية    رئيس الوزراء الباكستاني يحذر الهند ويحث الأمم المتحدة على التدخل    في تونس: بلاطو العظم ب 4 دينارات...شنوّا الحكاية؟    ابراهيم النّفزاوي: 'الإستقرار الحالي في قطاع الدواجن تام لكنّه مبطّن'    القيّمون والقيّمون العامّون يحتجون لهذه الأسباب    بطولة إفريقيا للمصارعة – تونس تحصد 9 ميداليات في اليوم الأول منها ذهبيتان    تامر حسني يكشف الوجه الآخر ل ''التيك توك''    معرض تكريمي للرسام والنحات، جابر المحجوب، بدار الفنون بالبلفيدير    أمطار بكميات ضعيفة اليوم بهذه المناطق..    علم النفس: خلال المآزق.. 5 ردود فعل أساسية للسيطرة على زمام الأمور    بشراكة بين تونس و جمهورية كوريا: تدشين وحدة متخصصة للأطفال المصابين بالثلاسيميا في صفاقس    اغتال ضابطا بالحرس الثوري.. إيران تعدم جاسوسا كبيرا للموساد الإسرائيلي    نهائي البطولة الوطنية بين النجم و الترجي : التوقيت    اتحاد الفلاحة: أضاحي العيد متوفرة ولن يتم اللجوء إلى التوريد    في جلسة ماراتونية دامت أكثر من 15 ساعة... هذا ما تقرر في ملف التسفير    ديوكوفيتش ينسحب من بطولة إيطاليا المفتوحة للتنس    رابطة ابطال اوروبا : باريس سان جيرمان يتغلب على أرسنال بهدف دون رد في ذهاب نصف النهائي    سؤال إلى أصدقائي في هذا الفضاء : هل تعتقدون أني أحرث في البحر؟مصطفى عطيّة    أذكار المساء وفضائلها    شحنة الدواء العراقي لعلاج السرطان تواصل إثارة الجدل في ليبيا    الميكروبات في ''ديارنا''... أماكن غير متوقعة وخطر غير مرئي    غرة ذي القعدة تُطلق العد التنازلي لعيد الأضحى: 39 يومًا فقط    تونس والدنمارك تبحثان سبل تعزيز التعاون في الصحة والصناعات الدوائية    اليوم يبدأ: تعرف على فضائل شهر ذي القعدة لعام 1446ه    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المجالس البلدية: صلاحيات واسعة ومواطن شريك في الحكم المحلي
نشر في باب نات يوم 05 - 05 - 2018

- (وات- تحرير أيمن الزمالي) - ينتحب التونسيون غدا الأحد 6 ماي 2018،أعضاء المجالس البلدية، ليتولى هذا المجلس التصرف في الشؤون البلدية بعد أن تم توسيع صلاحياته وفق ما جاء في مجلة الجماعات المحلية.
وستتولى هذه المجالس ، بعد الاعلان عن النتائج النهائية للانتخابات البلدية، عملها على ضوء ما تنص عليه مجلة الجماعات المحلية، "تدريجيا" (الفصل 80 من مجلة الجماعات المحلية) .
و"تتمتع البلدية بالاختصاص المبدئي العام لممارسة الصلاحيات المتعلقة بالشؤون المحلية ".(الفصل 18 من المجلة).
ويعرف الفصل 196 من نفس القانون، المجلة ، بكونها "جماعة محلية تتمتع بالشخصية القانونية والاستقلالية الادارية والمالية وتتولى التصرف في الشؤون البلدية وفقا لمبدأ التدبير الحر وتعمل على تنمية المنطقة اقتصاديا واجتماعيا وثقافيا وبيئيا وحضريا وإسداء الخدمات لمنظوريها والاصغاء لمشاغل متساكنيها وتشريكهم في تصريف الشأن المحلي" ولأهمية البلديات وتوسع صلاحياتها وفق القانون الجديد، واضافة الى الفصول العامة والانتقالية التي شملتها، تم تخصيص 92 فصلا (من الفصل 196 الى الفصل 288) من مجلة الجماعات المحلية ،تطرقت الى البلدية وصلاحيات المجلس البلدي وعمله.
الصلاحيات الذاتية
وتتمثل الصلاحيات الذاتية للبلديات خاصة في التعهد بخدمات وتجهيزات القرب كما تعرف مجلة الجماعات المحلية هذا الاختصاص.
ويخول القانون للبلديات دراسة ميزانية البلدية والموافقة عليها والمصادقة على عمليات الاقتراض والتصرف في الأمالك البلدية وتثمينها (الفصل 232).
و يختص المجلس البلدي أيضا، بتصريف الشؤون البلدية والبت فيها، ومنها على وجه الخصوص التعهدات المالية للبلدية، وضبط المعاليم والرسوم ومختلف الحقوق و التفويت والتعويض والتسويغ وإسناد الاستغلال والمساهمة في المنشآت العمومية المحلية وبقية المشاريع الاقتصادية و التفويت والتعويض في العقارات وترتيب أجزاء الملك العمومي للبلدية (الفصل 233).
ويعد المجلس البلدي برنامج الاستثمار البلدي وبرنامج تجهيز البلدية في حدود إمكانياته الذاتية والإمكانيات الموضوعة على ذمته وباعتماد آليات الديمقراطية التشاركية و يقوم بكل التدابير اللازمة والممكنة لدفع التنمية بالبلدية واستقطاب الاستثمار وخاصة بإنجاز البنية الأساسية والتجهيزات الجماعية أو تطويرها (الفصل 234) .
كما يشرف المجلس البلدي على اعداد أمثلة التخطيط العمراني ويقرر ما يتحتم القيام به من عمليات عمرانية تتعلق بالتهيئة أو بالتهذيب أو بالتجديد العمراني بمفرده أو في إطار الشراكة بالتنسيق مع مصالح الوزارة المكلفة بالتعمير مركزيا أو جهويا (الفصل 235).
واضافة الى عمليات بناء وتهيئة الطرقات وأرصفتها والحدائق والمنتزهات والمنابت وتوابعها ومرافقها التي هي على ملك البلدية وتهيئة الحدائق والمواقع والمساحات الخضراء وتجميل المدينة وإزالة مظاهر ومصادر التلوث عن الطريق العام و تجميع الفضلات المنزلية و التنوير العمومي بالطرقات والساحات العمومية ومؤسسات البلدية، فان المجلس البلدي مطالب بدعم كل الأعمال التي ترمي إلى تنشيط الحياة الاجتماعية والثقافية والرياضية والبيئية في البلدية عن طريق المصالح البلدية وعن طريق المنظمات والجمعيات التي تعمل في المجالات المعنية (الفصلان 236/ 237).
الصلاحيات المشتركة مع السلطة المركزية
تتمثل الصلاحيات المشتركة للمجلس البلدي مع السلطة المركزية، في عدة اختصاصات، ستتولى البلدية انجازها مشتركة مع المركز، ويمكن حصرها، وفق ما جاء بالفصل 239 من مجلة الجماعات المحلية، في تلك الاختصاصات الخاصة بتنمية الاقتصاد المحلي ودعم التشغيل و المحافظة على خصوصية التراث الثقافي المحلي وتنميته.
و ستتولى البلدية، في نفس الإطار القيام بالأعمال الملائمة لدفع الاستثمارات الخاصة وإقامة مناطق الأنشطة الاقتصادية و إنجاز التجهيزات الجماعية ذات الصبغة الاجتماعية والرياضية والثقافية والبيئية والسياحية كدور الثقافة والمتاحف والملاعب الرياضية وغيرها من التجهيزات الرياضية والمسابح والمنتزهات والمصبات المراقبة ومراكز معالجة النفايات.
وتحدث البلديات المنتزهات الطبيعية وتهتم بصيانتها داخل تراب البلدية، كما تعمل على التصرف في الشريط الساحلي الواقع بتراب البلدية وتهيئته بالتنسيق مع المصالح المعنية طبقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.
كما أصبحت البلديات مطالبة، بإنجاز شبكات التطهير وصيانتها و التعهد بمجاري مياه الأمطار والأودية وإصلاحها وتنظيفها ومدها وصيانة المنشئات الخاصة بالحماية من الفيضانات والنقل الحضري والمدرسي وصيانة مدارس التعليم الأساسي والمستوصفات ومراكز الصحة الأساسية.
وستعمل البلديات على التدخل في البنايات المتداعية للسقوط والمحافظة على مناطق ارتفاق الملك العمومي البحري وتطبيق التراتيب المعمول بها، اضافة الى صيانة الطرقات التابعة للدولة العابرة للمناطق العمرانية بالتراب البلدي باستثناء الطرقات السيارة.
الصلاحيات المنقولة من السلطة المركزية الى البلدية
ووفق الفصل 240 من مجلة الجماعات المحلية، فان المجلس البلدي، يمارس الصلاحيات التي يمكن نقلها إليه من السلطة المركزية ، ومن ذلك بناء المؤسسات والمراكز الصحية وصيانتها وبناء المؤسسات التربوية وصيانتها وبناء المنشآت الثقافية وصيانتها وبناء المنشئات الرياضية وتجهيزها وصيانتها.
ويقترن وجوبا كل نقل لصالحية بتحويل الموارد المالية والبشرية الضرورية لممارستها.
ويتم انجاز الأشغال والمنشآت في إطار اتفاق تبرمه السلطة المركزية مع البلدية.
وتؤخذ بعين الاعتبار خصوصيات الجزر عند نقل الصالحيات من السلطة المركزية إلى الجماعات المعنية.
وتترجم مجلة الجماعات المحلية، وبعدها الانتخابات البلدية جزء من ما جاء بالباب السابع من الدستور التونسي.
وينص الفصل 132 من هذا الدستور على أن الجماعات المحلية "تتمتع بالشخصية القانونية، وبالاستقالية الادارية والمالية، وتدير المصالح المحلية وفقا لمبدإ التدبير الحر".
وتجدر الاشارة، الى أن البرلمان صادق على مجلة الجماعات المحلية، يوم 26 أفريل 2018، أي بعد 12 يوما من بداية الحملة الانتخابية للبلديات ، التي انطلقت يوم 14 أفريل.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.