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Projet d'appui aux instances indépendantes en Tunisie : L'UE offre à la Tunisie son expertise
Publié dans La Presse de Tunisie le 12 - 12 - 2019

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Le bénéficiaire final du projet est l'ensemble de la population tunisienne qui disposera d'un cadre juridique amélioré et d'un meilleur fonctionnement de la société civile et des instances indépendantes.
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C'est dans le cadre de la première réunion du comité de pilotage du projet d'appui aux instances indépendantes dans notre pays que s'est tenue hier aux berges du lac une rencontre de travail avec la participation des représentants de l'Union européenne, du Conseil de l'Europe, des instances indépendantes en Tunisie et de la société civile.
Le Projet d'appui aux instances indépendantes (Paii-T) est un programme conjoint entre l'Union européenne et le Conseil de l'Europe. Il dispose d'un budget de 5.556.000€ et il est financé à hauteur de 90% par l'Union européenne et de 10% par le Conseil de l'Europe. Mis en œuvre par ce dernier, le Paii-T a débuté le 1er janvier 2019 et se terminera le 31 décembre 2021.
Selon les différents intervenants lors de cette première réunion dont les représentants des ministères des Affaires étrangères, du Développement, de l'investissement et de la coopération internationale, du Conseil de l'Europe et de la délégation de l'Union européenne en Tunisie , le projet en question a pour objectif d'accompagner l'établissement d'instances indépendantes et de les appuyer dans l'exercice de leur mandat. A ces fins, le Conseil de l'Europe pourrait accompagner les réformes législatives, améliorer leur organisation interne, renforcer les capacités de leurs membres et de leur personnel ainsi qu'appuyer l'exercice efficace de leurs missions statutaires.
Il est aussi question d'encourager les synergies d'action entre les instances et leurs homologues européens et de la région Mena. Le projet est très ambitieux et fait face à plusieurs défis comme ce besoin d'améliorer la synchronisation entre les instances et les pouvoirs législatif et exécutif sans porter atteinte au principe de la séparation des pouvoirs, ont relevé les intervenants à cet effet.
L'action du Conseil de l'Europe dans le cadre du Paii-T s'inscrit en complément et dans la continuité des résultats obtenus par le Programme Sud, un programme conjoint régional entre l'Union européenne et le Conseil de l'Europe dans le sud de la Méditerranée. Les bénéficiaires directs visés par ce projet sont les instances indépendantes prévues par la Constitution de 2014.
La société civile sera également engagée en tant que partenaire essentiel pour la mise en œuvre du programme. La dimension de genre, notamment afin de promouvoir l'égalité hommes-femmes, sera prise en compte de façon transversale.
Le bénéficiaire final du projet est l'ensemble de la population tunisienne qui bénéficiera d'un cadre juridique amélioré et d'un meilleur fonctionnement de la société civile et des instances indépendantes.
Cette première réunion va permettre de faire un état de lieux des résultats concrets du projet, tels que le guide du prisonnier qui a été développé pour améliorer la protection des droits des détenus et présenté ce mardi 10 décembre lors de la Journée internationale des droits de l'homme, ainsi que le diagnostic sur le cadre juridique et réglementaire des instances indépendantes. Des échanges sur les perspectives pour les années à venir ont eu lieu à cette occasion et les plans stratégiques de travail jusqu'à la fin du projet en 2021 ont été validés.
Intervenant dans le cadre de cette réunion, Mme Nada Meslamani Ben Naceur , directrice de la coopération avec le Conseil de l'Europe au ministère des Affaires étrangères a souligné la satisfaction de notre pays quant au niveau élevé du partenariat avec l'Union européenne. Elle a salué le rôle du conseil de l'Europe dans le renforcement des droits, des libertés, de la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption ainsi que la lutte contre la traite des personnes en Tunisie .
Dans un bref entretien livré à notre journal, Mme Sophie Vanhaeverbeke, chef de la coopération, Délégation de l'Union européenne, a déclaré que le diagnostic au niveau des instances a identifié trois défis: le premier se rapporte au mandat et la cohérence entre les différents textes de loi, le deuxième est inhérent à la création d'autres instances à l'instar de l'Instance du développement durable et des droits des générations futures qui n'ont pas encore vu le jour ou la nomination des membres de ces instances. Le troisième défi est relatif au fonctionnement interne de ces instances, c'est à-dire l'établissement des processus internes de gestion mais aussi il faut avoir les ressources humaines et financières pour garantir l'indépendance à ces instances, conclut-elle.


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