Les membres de la première commission de la Chambre des Conseillers ont tenu, hier, une réunion au cours de laquelle ils ont auditionné MM. Abdelhakim Bouraoui, secrétaire général du gouvernement, chargé des Relations avec la Chambre des Députés et la Chambre des Conseillers, Zouheir M'dhaffer, ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la Fonction publique et du Développement administratif, et Moncef Hergli, secrétaire d'Etat auprès du Premier ministre, chargé de la Privatisation. Ont assisté, à cette séance, plusieurs hauts cadres du Premier ministère. Les membres de la commission ont exprimé leur haute considération pour l'action menée par le Premier ministère et pour son rôle dans l'impulsion de l'action gouvernementale et dans la promotion de l'administration tunisienne. Ils ont, également, salué les orientations contenues dans le programme présidentiel "Ensemble relevons les défis", orientations qui ont pour but de hisser le rendement de l'appareil administratif au niveau des attentes et aspirations du citoyen, de conforter sa capacité à se mettre au diapason des mutations actuelles et futures et d'en faire un partenaire actif dans la réalisation du développement global. Transparence et qualité de services Les membres de la commission ont, aussi, salué les rangs honorables atteints par l'administration tunisienne, à l'échelle internationale, tout particulièrement en ce qui concerne la qualité des services et de la transparence dans la prise de décision et dans la rationalisation des dépenses. Ils ont, à cette occasion, soulevé une série d'interrogations et demandé des éclaircissements concernant le système d'évaluation dans la Fonction publique, du régime des concessions et des marchés publics, de la consécration de l'usage de la langue arabe dans l'administration, du régime des retraites, du renforcement du principe de rémunération au mérite dans la Fonction publique et de la formation continue de l'agent public. Ils ont, également, évoqué la question de la qualité des prestations administratives et le programme de privatisation. M. Abdelhakim Bouraoui a, pour sa part, exprimé sa considération pour le rôle assumé par la Chambre des Conseillers dans l'enrichissement du dialogue constructif entre les pouvoirs législatif et exécutif, relevant l'importance des efforts déployés par le Premier ministère, s'agissant, notamment, de la programmation et de la coordination de l'action gouvernementale. Il s'est, dans ce contexte, félicité des décisions et mesures contenues dans le programme présidentiel : "Ensemble relevons les défis", en faveur de l'administration tunisienne. Gestion par objectifs M. Bouraoui a, par ailleurs, mis en relief l'importance de la mission d'évaluation dans l'administration tunisienne, mission dévolue à plusieurs structures administratives et judiciaires, une mission qui a trait aux programmes de contrôle administratif et financier menés par les instances de contrôle concernées ainsi qu'au système de gestion par objectifs. Il a mis l'accent sur la volonté de dynamiser les mécanismes d'évaluation, à la lumière notamment du recours à la technique des budgets par objectifs, dans plusieurs départements ministériels, en tant qu'expérience pilote devant être généralisée dans l'avenir. M. Abdelhakim Bouraoui a indiqué que les efforts déployés par le Premier ministère se poursuivront afin de dynamiser le partenariat entre les secteurs public et privé, à travers l'adoption du régime des concessions, la maîtrise du régime des marchés publics et la modernisation du régime des achats publics, l'objectif étant, a-t-il dit, de renforcer l'efficacité en termes de qualité, de coût et de compétitivité. De son côté, M. Zouheïr M'dhaffer a fait remarquer que le développement de l'administration tunisienne s'appuie sur l'amélioration de sa relation avec le citoyen et la promotion de la compétitivité des entreprises, mettant l'accent sur l'usage de la langue arabe dans les administrations publiques et sur la nécessité de conférer un surcroît d'efficience à l'action administrative. Simplification des procédures administratives Le ministre délégué a, également, indiqué que le ministère s'emploie à consacrer le principe de la rémunération au mérite dans la Fonction publique et à lier le régime de l'avancement de l'agent public à son cursus de formation, soulignant l'impératif de moderniser le système de la formation, en optant pour la formation à distance et pour une gestion optimale des ressources humaines. S'agissant de la qualité des services fournis par l'administration, M. M'dhaffer a précisé que le ministère a adopté un programme de référence dans ses services publics qui vise à moderniser l'administration, à améliorer la qualité d'accueil, à simplifier les procédures et à renforcer le rôle de l'administration au service du citoyen et du développement. Il a ajouté que l'accent sera, également, mis sur la poursuite de l'instauration de l'administration électronique et de la dynamisation des prestations administratives en ligne, en vue de leur conférer une meilleure efficacité, de réduire leur coet et de garantir leur transparence. S'agissant du régime des retraites, M. Zouheïr M'dhaffer a indiqué qu'il a été procédé à l'élaboration d'une étude stratégique sur les perspectives de la retraite à l'horizon 2030, précisant que l'importance cruciale de cette question implique l'engagement d'un débat approfondi avec l'ensemble des parties concernées. Dans son intervention, M. Moncef Hergli, a mis l'accent sur l'importance du programme de privatisation, au titre de l'année 2011, programme qui touchera plusieurs secteurs, tels que l'agriculture, l'industrie, les services et la santé. Il a indiqué que ce programme s'intègre dans le cadre du programme glissant, adapté aux besoins de l'économie et à la répartition des responsabilités entre les secteurs public et privé. Il a fait remarquer que la question de l'attribution des concessions, des délégations et de la sous-traitance est fondée sur l'aspect contractuel et vise à garantir une meilleure qualité des services et à améliorer le rendement du système économique national.
