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Un dialogue constructif et une évaluation globale et profonde des résultats de l'action de développement Sur instructions du Président Ben Ali, le Premier ministre clôture les débats à la Chambre des Députés sur le projet de budget de l'Etat pour 2011
• Satisfaction du Président de la République pour le dialogue fructueux qui a empreint les débats • Ferme volonté d'approfondir l'élan de réformes dans tous les domaines et secteurs • Le gain du défi de l'emploi commande la conjugaison des efforts de toutes les parties • Détermination à aller de l'avant sur la voie de la promotion des conditions et de la qualité de la vie • Nouveau cycle de négociations sociales : amélioration du pouvoir d'achat du citoyen et préservation de la compétitivité de l'entreprise Sur instructions du Président Zine El Abidine Ben Ali, M. Mohamed Ghannouchi, Premier ministre, a clôturé, hier après-midi, au Palais du Bardo, les débats de la Chambre des Députés sur le projet de budget de l'Etat pour l'année 2011, en présence du président de la Chambre, de ses deux vice-présidents et de membres du gouvernement. Le Premier ministre a transmis aux députés la satisfaction du Président de la République pour le dialogue fructueux qui a empreint les débats, et sa considération pour leur contribution à l'approfondissement de la conscience des exigences de la nouvelle étape dans le processus de développement et dans la recherche des moyens les plus efficaces pour la concrétisation des priorités fixées et pour relever les défis qui se posent. M. Mohamed Ghannouchi s'est félicité de l'adhésion des députés aux choix et orientations du Chef de l'Etat pour la mise en œuvre du projet civilisationnel équilibré et cohérent visant à faire progresser le pays, au niveau politique, économique, social et culturel, et la consolidation des fondements de l'invulnérabilité de la Tunisie, la sauvegarde de ses intérêts et la défense de sa souveraineté. Il a, en outre, salué la profondeur et la diversité qui ont marqué les interventions des membres du conseil dans le débat général et lors de l'examen des différents chapitres du budget, ainsi que dans l'examen de la loi de finances, concrétisant ainsi le pluralisme dans cette prestigieuse institution constitutionnelle. Il a, d'autre part, salué la profonde conscience reflétée par les débats concernant l'acuité de l'étape actuelle, l'importance de ses défis et de ses exigences pour raviver les consciences et l'esprit de persévérance et d'abnégation, dans une époque où il n'y d'avenir que pour ceux qui prennent des initiatives et qui œuvrent sans relâche et sans se fatiguer, afin de réaliser le meilleur, à tous les niveaux. Le Premier ministre a indiqué que le dialogue parlementaire constructif a permis de faire une évaluation globale et profonde des résultats de l'action de développement, dans ses différentes dimensions, et de prospecter ses perspectives, à la lumière des orientations tracées, des projets programmés et des objectifs espérés. Ce débat, a-t-il ajouté, a aussi offert l'occasion de mettre en relief le souci de concrétiser les contenus du programme présidentiel, «Ensemble relevons les défis», et les objectifs du XIIe Plan de développement, conformément au calendrier fixé. M. Ghannouchi a expliqué que les multiples idées et propositions importantes issues de ces débats seront prises en considération pour consolider la plateforme adaptée pour l'accélération du rythme du développement global et équilibré au profit de toutes les catégories et régions, sans exception. Il a souligné que les acquis enregistrés qui seront reflétés par les divers indicateurs préparent le terrain pour aller de l'avant en vue de franchir de nouveaux pas, sur la voie du progrès économique et du bien-être social, afin que le pays occupe la position d'avant-garde que lui veut le Président de la République et pour laquelle œuvrent les élites et compétences nationales, et les diverses forces vives. D'autre part, le Premier ministre a mis l'accent sur la ferme volonté d'approfondir l'élan des réformes dans tous les domaines et secteurs, de parfaire la mobilisation, d'exploiter les opportunités offertes, de rechercher davantage de circuits pour augmenter les richesses nationales, d'enrichir les réalisations et de faire face aux exigences des prochaines étapes avec aptitude, conformément à l'approche initiée par le Chef de l'Etat et qui est fondée sur la vision globale et prospective, la politique de concorde, l'intérêt pour le présent et la préparation de l'avenir. Il s'est, par ailleurs, félicité de l'interaction des députés avec le discours programme du Chef de l'Etat, à l'occasion du 23ème anniversaire du Changement, ainsi qu'avec les décisions qu'il a annoncées et qui sont de nature à conforter la primauté de la loi, à consacrer le pluralisme, à consolider les libertés publiques et individuelles et à renforcer le système des droits de l'Homme dans le texte et la pratique. M. Mohamed Ghannouchi a fait remarquer que ce discours est de nature à donner une forte impulsion au processus de réforme politique, dans le cadre de l'approche adoptée et qui se distingue par une progression à pas sûrs sur la voie de la consolidation des fondements de l'édifice démocratique pluraliste apte à contenir tous les courants et sensibilités intellectuels et politiques attachés aux constantes nationales. M. Ghannouchi a réitéré la volonté de renforcer le dialogue sur les différents dossiers nationaux, tant au niveau des conseils supérieurs consultatifs que dans le cadre des conférences nationales et des émissions-débat radiophoniques et télévisées, avec la participation de représentants des partis politiques et des diverses composantes de la société civile, en concrétisation des orientations annoncées par le Chef de l'Etat dans son discours du 7 novembre 2010. Il a fait observer que cette démarche s'inscrit dans le droit-fil du souci de s'ouvrir sur les idées et les propositions émanant des composantes de la scène politique et de la société civile, partant de la conviction du Président Ben Ali que la pluralité des opinions et la diversité des approches concourent à enrichir les efforts déployés en vue de relever les défis dans tous les domaines et que la patrie reste ouverte à tous les Tunisiens et à toutes les Tunisiennes qui oeuvrent au service de sa gloire et qui placent son intérêt au-dessus de toute considération personnelle ou calculs étroits. Le Premier ministre a indiqué que le dénominateur commun entre le gouvernement et le pouvoir législatif, toutes composantes confondues : partis politiques, organisations nationales et tissu associatif, consiste à consacrer tous les attributs du projet civilisationnel et sociétal du Changement, à préserver les acquis réalisés en faveur de la collectivité nationale et à oeuvrer de concert afin d'accélérer le rythme de rattrapage des pays avancés et hisser les indicateurs de développement intégral au niveau des standards internationaux en vigueur. Parmi les sujets qui ont retenu l'attention des députés, lors des débats sur les projets de budget de l'Etat et du budget économique pour l'exercice 2011, a-t-il indiqué, figure l'emploi, ce qui atteste leur interaction avec la priorité absolue accordée par le Chef de l'Etat à ce dossier et avec les orientations, mécanismes et mesures prises pour gagner le défi de l'emploi et parfaire la mise à contribution de tous les moyens disponibles pour assurer l'intégration des jeunes dans la vie professionnelle. Il a souligné que les idées et propositions avancées à ce sujet feront l'objet d'un suivi et d'une attention constants afin de réaliser la mobilisation générale et atteindre les objectifs assignés à ce secteur, partant de la conviction que le gain du défi de l'emploi commande la conjugaison des efforts de toutes les parties nationales, à la lumière de l'augmentation continue du nombre d'habitants actifs qui se situe à hauteur de 2,2% par an, et au vu de l'évolution de la structure des demandes additionnelles, qui comprend désormais une proportion importante de diplômés du supérieur, laquelle s'élève à 60% de l'ensemble des demandes. Il est attendu, a-t-il précisé, que cette proportion augmente au cours des prochaines années, sous l'effet de l'accroissement du nombre d'étudiants et des diplômés de l'enseignement supérieur. M. Ghanouchi a réitéré la volonté de redoubler d'effort afin de créer le maximum de postes d'emploi et de sources de revenu, en ramenant le taux de chômage au plus bas niveau possible, soulignant que l'accélération du rythme de création d'emplois reste tributaire du renforcement du rythme de croissance, d'autant que toute augmentation d'un point du taux de croissance, permet la création de 15.000 emplois additionnels. Il a rappelé, dans ce contexte, l'accent mis dans la Déclaration du gouvernement sur le fait que renouer avec le même rythme de croissance assuré avant la crise économique et financière internationale, pour le porter à 5,4% aux prix constants, figure parmi les priorités de l'année 2011, réaffirmant la volonté d'aller de l'avant sur la voie de l'amélioration de la productivité afin d'élever sa part à 50% de la croissance, de promouvoir davantage l'exportation en vue de réaliser l'équation escomptée en termes de sources de croissance, entre la demande intérieure et la demande extérieure. M. Mohamed Ghannouchi a indiqué que l'évolution des demandes additionnelles exige d'adapter l'évolution de l'économie nationale, en s'orientant vers la promotion des secteurs et des activités à contenu cognitif et technologique élevé. Il a rappelé les réformes et mesures annoncées en la matière, portant sur le renforcement du partenariat entre les établissements de l'enseignement supérieur, les structures de recherche scientifique et le secteur de la production, à travers les réseaux sectoriels d'innovation, ainsi que sur l'accélération du rythme de valorisation des ressources humaines et sur la formation de compétences maîtrisant les technologies de pointe et apportant le plus. Le Premier ministre a fait remarquer que la dynamisation de la politique active de l'emploi s'inscrit dans le cadre de l'intérêt particulier accordé à la formation complémentaire et à la certification pour valider les compétences des diplômés du système éducatif et de la formation, de manière à les adapter aux besoins de l'économie nationale et à contribuer à la facilitation de l'insertion des jeunes dans la vie professionnelle. Il a mis l'accent sur la nécessité de garantir les meilleures chances de développement, d'essor et de bien-être social à l'ensemble des catégories et individus, chacun selon ses aptitudes et mérites. M. Ghannouchi a, à ce propos, fait remarquer que l'Etat se doit de prendre en charge les catégories vulnérables et les personnes à besoins spécifiques et ce, conformément aux orientations présidentielles, fort en cela d'une base solide d'acquis et de réalisations accumulés, en matière de croissance des revenus, d'amélioration de la couverture sociale, de protection des catégories à besoins spécifiques et de fourniture de commodités de base. Le Premier ministre a fait part de la détermination à aller de l'avant sur la voie de la promotion des conditions et de la qualité de la vie, en vue d'améliorer les indicateurs de développement humain, tout en œuvrant, inlassablement, à promouvoir le secteur de l'emploi, meilleur moyen à même de garantir une meilleure répartition des revenus et en s'employant à élargir la couverture sociale. M. Ghannouchi a relevé que le nouveau cycle de négociations sociales qui démarrera, sur instructions du Chef de l'Etat, au début de l'année 2011, s'inscrit dans cette optique, dans la mesure où ces négociations ont pour fondement la conciliation entre l'amélioration du pouvoir d'achat des salariés et la préservation de la compétitivité de l'entreprise. Le Premier ministre a, d'autre part, rappelé le souci constant de renforcer l'encadrement accordé aux catégories ayant des besoins spécifiques et à en améliorer les conditions de vie, souci qui se traduit, a-t-il dit, à travers l'accroissement des fonds alloués, au titre du budget de l'Etat, et qui ont été portés à 118 millions de dinars, pour aider les familles démunies et les personnes âgées ainsi que les handicapés inaptes au travail. Il a, par ailleurs, réaffirmé la volonté d'aller de l'avant sur la voie de la maîtrise du déficit budgétaire en le maintenant à hauteur de 2,5% du PIB, et de l'amélioration de la structure de l'économie nationale à travers la couverture par les ressources de l'épargne nationale de 72% des besoins globaux du financement. De même, l'action sera axée, a-t-il ajouté, sur la réduction du taux d'endettement extérieur, à l'effet de le ramener à moins de 35% du PIB et la consolidation de la plate-forme financière du secteur bancaire, parallèlement aux efforts déployés dans le but de se mettre au diapason des normes financières en vigueur à l'échelle internationale. Autant l'on veille à assurer la marche de développement national sur la base d'équilibres financiers intérieurs et extérieurs sains à même d'honorer les engagements et de préserver l'indépendance de la décision nationale, a indiqué le Premier ministre, autant il convient de faire preuve de vigilance et de rigueur et d'accorder le suivi requis aux développements sur la scène financière et économique mondiale, tout en se préparant, au mieux, pour anticiper et prendre les mesures appropriées, en temps opportun. M. Mohamed Ghannouchi a, en conclusion, fait part de la conscience profonde quant à l'ampleur des défis qui se posent, dans un monde en pleine mutation, qui vit au rythme des défis et de développements accélérés, réaffirmant la détermination inébranlable à consolider le processus de réforme et de modernisation, toutes composantes et dimensions confondues, se disant persuadé et confiant en la capacité de la Tunisie de relever les défis et de poursuivre le processus des réalisations, sous la conduite du Président Zine El Abidine Ben Ali.
