Par Walid ABROUG (Enseignant en économie) La croissance économique demeure l'objectif prioritaire de tous les gouvernements, avec toujours ce souci d'améliorer les performances de leurs économies et d'essayer un tant soit peu de remédier aux défaillances sociales auxquelles ils font face. Mais le problème fondamental est que cette même croissance n'est pas suffisante à elle seule pour pallier les problèmes de la pauvreté humaine. Elle en a même créé un nouveau genre de pauvreté humaine. C'est d'ailleurs dans ce cadre que le Programme des Nations unies pour le développement (Pnud) a établi des indicateurs pour avoir une idée sur le développement humain et les progrès réalisés pour atteindre un objectif primordial qu'est l'égalité ou plutôt l'équité pour tous. Cette année marque le début d'un compte à rebours de cinq ans jusqu'en 2015, date à laquelle les objectifs devront être atteints. A l'heure actuelle, le monde possède les ressources financières, technologiques et humaines suffisantes pour faire une percée plus décisive en matière de développement humain. Néanmoins, si les tendances actuelles se poursuivent, l'écart entre les objectifs et la réalité sera considérable. Au lieu de tirer profit des opportunités présentes, les gouvernements du monde avancent lentement, mais «sûrement», vers un échec probable du développement humain. Une perspective préoccupante, inquiétante même, si l'on tient compte de ses répercussions profondes et graves non seulement pour les plus pauvres, mais également pour la paix, la prospérité et la sécurité dans le monde. Vingt ans après le lancement du premier Rapport sur le développement humain, le rapport de cette année examine tout d'abord l'état du développement humain, qui prévoyait des progrès rapides. Selon le document, « les années 90 apparaîtraient comme la décennie du développement humain, car rarement un tel consensus avait existé sur les objectifs réels des stratégies de développement». Les avancées ont été pourtant considérables car un grand nombre de pays en développement a connu un progrès social rapide et un relèvement du niveau de vie. Des millions de personnes ont bénéficié de la mondialisation. Pourtant, les progrès accomplis en matière de développement humain ne correspondent pas aux attentes espérées et exposées dans le Rapport sur le développement humain de 1990 et sont très insuffisants par rapport à ce qu'il est possible de réaliser. Mais on peut reconnaître que cette année est en mesure de constituer un tournant. La communauté internationale peut poursuivre le développement humain sur la voie actuelle ou changer de cap et mettre en œuvre les politiques nécessaires pour concrétiser les engagements pris dans la déclaration du Millénaire, sinon il serait peut être plus avisé de revoir les espérances et les estimations à la baisse. Les conséquences de l'orientation actuelle ne doivent pas être sous-estimées. Il est vrai justement que si les tendances actuelles se poursuivent, les résultats prévus d'ici 2015 seront préoccupants: les objectifs pour la réduction de la mortalité infantile ne seront pas atteints, les écarts entre les estimations et les chiffres réels sont assez conséquents, ce qui veut dire que le nombre d'enfants qui seront morts avant leur cinquième année est considérable, surtout dans les pays les moins avancés. Ce constat est difficile à concilier avec la déclaration du Millénaire dans laquelle les Etats s'engageaient à protéger les enfants du monde. Egalement, les objectifs fixés pour lutter contre l'illettrisme sous le slogan de l'éducation pour tous ne seront pas atteints , car malheureusement l'accès libre et gratuit sans aucune discrimination de tous genres n'est pas assuré dans tous les pays du monde. Toutefois, ces anticipations doivent être interprétées avec prudence. Les prévisions fondées sur les tendances passées offrent un aperçu des résultats possibles, mais ne peuvent en aucun cas être pris pour des résultats acquis. Comme le dit la maxime des marchés financiers, «les performances passées ne présagent en rien les résultats à venir». Au niveau des objectifs du développement, il s'agit sans nul doute d'une bonne nouvelle. Il est encore possible de redresser la barre, mais le temps presse. Comme l'a déclaré le Secrétaire général de l'ONU, «les objectifs mondiaux du développement peuvent être atteints d'ici à 2015, à condition de s'écarter des pratiques habituelles et d'accélérer et d'intensifier immédiatement de façon spectaculaire l'application des mesures». Il faut aussi noter que les prévisions se révèlent très optimistes mais difficiles à réaliser car des inégalités régionales persistent puisque les avancées en matière de développement humain ne sont pas les mêmes dans tous les pays du monde et que plusieurs entraves à la réalisation de l'équité sociale ne se manifestent que dans le monde peu développé, avec son lot de conflits, de guerres, de maladies et d'épidémies. De plus, la perception de la pauvreté n'est pas la même. En effet, les problèmes des pays en développement sont depuis longtemps dépassés dans le monde développé qui commence à se tourner vers un nouveau combat pour tenter de réduire l'exclusion sociale. La disparité des avancées dans l'ensemble des pays et régions du monde est accompagnée d'un écart de développement humain dans des domaines décisifs, entraînant une aggravation des inégalités. La lutte n'est pas finie, la cause est noble et la tâche est rude, il en va peut-être de la survie du genre humain mais fort heureusement, on dispose réellement des moyens adéquats pour relever le défi surtout que nous sommes arrivés à réaliser des acquis considérables.
