La nouvelle LFC, qui se compose de deux mesures, profiterait principalement aux banques publiques de la place qui bénéficieraient, après l'approbation de cette loi par l'ANC, d'une enveloppe supplémentaire de 400 millions de dinars. Le budget économique de l'exercice 2013 passerait de 26,792 à 27,481 milliards de dinars, conformément à la loi de finances complémentaire présentée par le ministre des Finances, Elyes Fakhfakh, lors d'une conférence de presse, tenue hier, au siège du ministère des Finances. Les ajustements, précise le ministre, ont été dictés principalement par la révision à la baisse de la croissance dans la zone Euro, et par conséquent en Tunisie de 4,5 à 4% et puis à 3,6%, ainsi que les effets collatéraux de la transition démocratique. De même, le dollar et le baril de pétrole de plus en plus chers ont exacerbé les pressions sur le budget de l'Etat, notamment au niveau des dépenses de compensation qui ont été amplifiées de 1,314 milliard de dinars. Le ministre a rappelé, à cet égard, que le maintien des niveaux des prix des produits de base a coûté 100 millions de dinars. Mais la plus grande part des dépenses serait générée par la compensation du carburant et de l'électricité qui nécessiterait la mobilisation de 1,214 milliard de dinars supplémentaires. Le montant global de la compensation évoluerait à 5,514 milliards de dinars contre 4,2 milliards de dinars prévus au début de l'année, soit une évolution de 31,3%. Parmi les nouvelles rubriques figure le paiement d'un restant dû de 880 millions de dinars au titre de l'année 2012. Sur un autre plan, les entreprises publiques en difficulté puiseraient 140 millions de dinars pour réaliser leurs projets et compenser leurs déficits. Outre ces répercussions, la nouvelle LFC, qui comporte deux mesures, profiterait principalement aux banques publiques de la place qui bénéficieraient, après l'approbation de cette loi par l'ANC, d'une enveloppe supplémentaire de 400 millions de dinars. Avec le montant initial de 100 millions de dinars, cette opération de recapitalisation des banques coûterait 500 millions de dinars. La deuxième mesure de ladite loi porte sur la taxation des nuitées, dont l'application sera reportée au mois d'octobre 2014, «suite aux revendications des professionnels du secteur», selon le ministre. Ce glissement des dépenses a été accompagné par une baisse des ressources propres et une réticence des bailleurs de fonds. Le budget fait montrer un gap de 366 millions de dinars au niveau des dons et des revenus de la privatisation. De même, la cession des biens confisqués a accusé un écart de 32 millions de dinars par rapport aux prévisions. Par ailleurs, pour boucler le budget de 2013, le ministère ferait appel à un fonds spécial, notamment la dernière tranche de la cession de Tunisie Télécom. «Ce montant de 1 milliard de dinars vient en compensation de la non-émission des sukuk islamiques», justifie-t-il. Parallèlement, le retard d'exécution des projets de développement dégagerait, selon le ministre, un excédent de 1,1 milliard de dinars. «Ce retard est dû à l'inefficacité de l'Etat et des entreprises dans les régions», déplore-t-il. Et d'expliquer : «La bureaucratie et les problèmes fonciers entravent la réalisation des projets». Pour financer le déficit conséquent, qui s'élève à 6,8% du PIB, «on aurait recours aux tranches du crédit du FMI et des ressources disponibles au niveau du Trésor public», relève le ministre. Par ailleurs, le financement extérieur a accusé un écart de 1,187 milliard de dinars, suite à la réticence des bailleurs de fonds, à l'instar de la BAD, qui a annulé son crédit, et la Banque mondiale, qui a réduit de moitié son crédit de 2013. Toutefois, le taux d'endettement a évolué à 47,2% du PIB contre une prévision de 46,8%. S'attardant sur la réalisation du budget économique durant les neuf premiers mois, le ministre a rappelé que 93,3% des ressources ont été mobilisés. De l'autre côté du tableau, les dépenses de gestion et de développement ont été débloquées respectivement à raison de 90,7% et de 81,7%.
