Jusqu'au 2 juillet 2014, selon les statistiques de l'Isie, seulement 990 Tunisiens résidant à l'étranger ont pu s'inscrire sur le site « touenssa.isie.tn ». Les autres ont rencontré plusieurs contraintes pour valider leur inscription Ces derniers temps, plusieurs de nos concitoyens de l'étranger se sont plaints de plusieurs difficultés rencontrées sur l'interface web conçue par l'Isie comme c'est le cas avec M. Sadok Rouai, conseiller senior au Fonds monétaire international à Washington, DC aux Etats-Unis. D'après M. Rouai, la base de données de la plateforme d'enregistrement des électeurs à l'étranger «tounessa.isie.tn» n'est pas actualisée. «J'ai accédé au site, mais je n'ai pas pu m'enregistrer. J'ai envoyé un email à l'Irie (Instance régionale indépendante pour les élections) du Canada pour attirer leur attention sur le fait que la base de données ne tient pas compte des passeports renouvelés depuis 2011. Et j''attends encore leur réponse», a-t-il fait savoir. La réponse de l'Isie nous vient de Mme Faouzia Drissi, chargée du dossier des Tunisiens à l'étranger, qui, selon elle, le problème s'explique par la lenteur administrative au niveau des consulats tunisiens. Les passeports de la discorde «Il y a beaucoup de passeports qui ont été délivrés par les consulats tunisiens à l'étranger et qui n'ont pas encore été enregistrés dans la base de données en Tunisie. En effet, les services consulaires tunisiens à l'étranger reçoivent du ministère de l'Intérieur tunisien des cartouches magnétiques pour enregistrer les données des nouveaux passeports délivrés à l'étranger. Ces cartouches sont par la suite acheminées vers la Tunisie par voie diplomatique vers le ministère des Affaires étrangères et puis ils débarquent au ministère de l'Intérieur qui, vers la fin, nous les transmet pour les remettre au Centre national de l'informatique (CNI) pour l'incorporer dans notre base de données», a-t-elle précisé. Toujours selon Mme Drissi, ces supports magnétiques arrivent aux mains de la CNI dans un état défectueux ce qui peut retarder l'opération de la mise à jour de la base de données. D'autre part, d'après M. Drissi, il n'existe pas « un lien de rapprochement » qui relie les données de l'ancien passeport dont la validité a expiré aux données du nouveau passeport remis par les services consulaires tunisiens à l'étranger. Rappelons qu'à chaque renouvellement d'un passeport, le numéro de ce dernier change automatiquement, ce qui n'est pas le cas avec le numéro de la Carte d'identité nationale qui reste le même à vie. « Nous nous sommes rendus compte de ce problème même avant le lancement de l'opération de l'inscription des électeurs ce qui nous a poussés à nous réunir moult fois avec le ministère de l'Intérieur et le ministère des Affaires étrangères ainsi que les Caisses nationales de sécurité sociale (Cnss et Cnrps) pour passer au peigne fin la base de données des décès et celle des moins de 18 ans, ainsi que de tous les passeports. Après ces rencontres, nous avons décidé de mettre en place une cellule de crise au sein du ministère de l'Intérieur dont la première réunion a eu lieu, le 26 juin 2014. Deux équipes ont vu le jour : une basée en Tunisie (au M.I.) qui a permis de résoudre beaucoup de problèmes et une autre équipe technique qui se rendra dans tous les consulats tunisiens à l'étranger pour vérifier et enregistrer les nouvelles données des passeports délivrés après 2011. », a mentionné Mme Drissi. Problèmes logistiques et contraintes administratives Et d'ajouter : « Nous avons aussi eu un problème avec les passeports diplomatiques qui ne figurent pas dans notre base de données. Nous nous sommes réunis avec des représentants du ministère des Affaires étrangères et depuis le 1er juillet, le CNI a reçu la base de données concernant ce type de passeport.» Parallèlement, Mme Drissi a fait porter la responsabilité de ce retard aux Tunisiens résidents à l'étranger dont la validité de leurs passeports a déjà expiré et qui attendent la dernière minute avant leur retour saisonnier pour les renouveler. Ce comportement, selon elle, provoque une congestion au niveau des services consulaires, ce qui expliquerait en partie le retard accusé dans l'actualisation des données. Parallèlement, elle a pointé du doigt les problèmes logistiques et le manque des moyens au niveau des services consulaires tunisiens, ainsi que les contraintes administratives qui expliquent la lenteur au niveau du traitement des demandes de renouvellement des passeports des Tunisiens résidents à l'étranger sans parler de l'actualisation du fichier des naissances et des décès qui, selon elle, accuse toujours un retard d'un an par rapport à la réalité du terrain. «Premièrement, la collecte des données est un travail draconien sans parler du temps qu'elles mettent pour arriver jusqu'au CNI (à peu près 1 mois). En effet, les services consulaires tunisiens à l'étranger délivrent à peu près 1000 passeports par jour. Deuxièmement, la communauté tunisienne résidant à l'étranger ne se rappelle que son passeport n'est plus valide qu'à l'approche de la période des vacances estivales. D'autre part, il y a des problèmes de logistique dans certains services consulaires tunisiens comme c'est le cas à Montréal où 2000 demandes de renouvellement de passeports sont en attente, car il n'y a pas de passeports vierges mis à la disposition de ce service. L'Isie n'y peut rien devant ce genre de problèmes. Parallèlement, nous avons aussi un problème avec le fichier des naissances et des décès à l'étranger. Le ministère des Affaires étrangères ne peut transmettre ce fichier qu'après 7 ou 12 mois », a-t-elle renchéri. Reste à signaler que les Tunisiens résidents à l'étranger titulaires d'une carte d'identité nationale (ceux de la première génération en général) peuvent utiliser cette dernière lors de l'inscription en ligne. D'autre part, nous apprenons de la part de Mme. Drissi que l'inscription directe dans les services consulaires peut être une alternative à l'inscription en ligne. Sécurité informatique Autre fait marquant signalé par M. Rouai, est le fait que la plate-forme présente probablement quelques défaillances sur le plan sécurité. « Il faut également attirer l'attention de l'Isie que son site web a des faiblesses sur le plan sécurité. J'ai voulu y accéder de mon bureau mais le site a été bloqué par le système pour des considérations de sécurité. J'ai dû contacter notre service de sécurité IT pour qu'ils le débloquent, mais en vain. Généralement lorsqu'on crée un site web on ajoute des mots-clés (Keywords) pour l'identifier et permettre aux moteurs de recherche de le classer.», nous a-t-il écrit. Selon le service de sécurité IT du Fonds monétaire à Washington, DC, il se peut que le système ait confondu Isie à Isis (The Islamic State in Iraq and Al-Sham, Daech en arabe). Voilà une hypothèse-coïncidence que les responsables de l'Instance supérieure indépendante pour les élections n'ont pas envisagée. Apparemment, la question des mots-clés n'a pas été traitée selon les règles de l'art. Toujours dans le volet sécurité, le Parti Pirate tunisien, en la personne d'un de ses leaders, M. Slim Amamou, cyber-activiste, blogueur et ex-secrétaire d'Etat à la Jeunesse et aux Sports, constate que «la sécurité des systèmes d'information a été prise en compte lors de la conception du système d'inscription par téléphone et par Internet. Ce qui est louable et rassurant, quant au sérieux de cette institution constitutionnelle dans sa démarche sécurité dans les prochaines décennies. Le fait que l'inscription sur le site pour les Tunisiens résidents à l'étranger ne marche pas correctement est un problème ponctuel lié uniquement aux prochaines élections. Résoudre ce problème aurait nécessité du temps pour développer une solution informatique adéquate, ce qui n'était pas possible à ce stade». Il a renchéri : «Nous pouvons reprocher cependant à l'Isie d'avoir fourni une solution non fonctionnelle. Il aurait peut-être mieux valu de ne pas donner la possibilité de s'inscrire sur le site pour les prochaines élections, de façon à ne pas frustrer les électeurs qui n'y arrivent pas. Les prochaines élections étant relativement tendues, l'inégalité d'accès à l'enregistrement entre les électeurs est de nature à faire monter la tension». Une certification caduque Un avis partagé par M. Ramzi Dziri, un chef de produit web, qui, après avoir accédé à la plateforme «touenssa.isie.tn», il a remarqué que le certificat de sécurité de la page d'enregistrement affichait une erreur sur la barre d'adresse (Https). « Il paraît que le certificat de sécurité sur le site d'enregistrement des électeurs à l'étranger n'a pas l'air de fonctionner à 100%. Cela n'est pas de nature à nous rassurer quand on s'apprête à donner autant de données personnelles (n° passeport, N° de carte d'identité, etc ...). », a-t-il signalé. Or, selon une réponse fournie par M. Slim Amamou, le message d'erreur qui s'affiche quand on accède à l'interface web conçue par l'Isie « est dû au fait que les certificats électroniques issus de l'Ance (Agence nationale de certification électronique) ne sont plus reconnus par les navigateurs depuis 2011». (Tel que Firefox et Google Chrome-Ndlr). De son côté, M. Riadh Bouhouchi, responsable sécurité IT à l'Isie précise que ce message d'erreur n'a rien d'alarmant, affirmant qu'il est lié au fait que le navigateur Firefox n'est pas certifié par l'Ance. «Notre plateforme d'inscription en ligne a reçu toutes les certifications nécessaires de l'Agence nationale de certification électronique et nous avons effectué tous les tests nécessaires qui ont confirmé la non-vulnérabilité de notre site.», a-t-il claironné. De son côté Mme Drissi a conseillé tous les Tunisiens résidents à l'étranger d'utiliser le navigateur «Internet Explorer» (au moment de leur accès au site) vu que ce dernier est déjà certifié par l'Ance. Le message de confirmation manque à l'appel En Belgique, plus précisément, à Louvain, M. Heykel Trabelsi, un doctorant en biotechnologie a salué les efforts fournis par le service informatique de l'Isie pour mettre en place une telle plateforme. Le seul bémol souligné par M. Trabelsi c'est qu'à la fin de son opération d'inscription sur ce site, aucun message ne s'est affiché sur son écran, l'informant que son inscription a été effectuée avec succès. «L'accès et les procédures de l'inscription en ligne sont faciles à exécuter. Je n'ai rencontré aucune difficulté. Mais malheureusement, aucun message ne s'affiche à la fin pour nous informer que notre requête a été prise en charge ou réussie. La seule chose que j'ai pu faire c'est de cliquer sur «Sign out» (déconnexion) et sortir du site», a-t-il déclaré. Enfin, il reste à rappeler que lors des élections du 23 octobre 2011, 338.715 étaient inscrits à l'étranger. Par contre, selon les statistiques de l'Instance supérieure indépendante pour les élections (ISIE) datant du 02/07/2014, seulement 990 âmes (voir graphique) se sont déjà inscrits via le site web touenssa.isie.tn sur les 1.223.271 de Tunisiens résidents à l'étranger (chiffre officiel du ministère des Affaires sociales). Comme quoi il y a encore du plan sur la planche devant l'Isie pour atteindre le chiffre du dernier scrutin.
