Encouragement à poursuivre les consultations avec toutes les parties prenantes du processus électoral Le Centre Carter remplit une mission d'observation électorale à l'échelle internationale. Suite à une lettre qui lui a été adressée le 18 juillet dernier par l'Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie), il a mené une action d'observation autour de la phase d'inscription des électeurs. Ci-après le texte du communiqué qu'il a adressé à l'Isie où il salue l'achèvement de la phase d'inscription des électeurs en Tunisie, tout en mettant en évidence des mesures supplémentaires nécessaires pour la réussite du scrutin. Une déclaration du Centre Carter publiée aujourd'hui évaluant le processus d'inscription des électeurs en Tunisie constate qu'il a été conduit paisiblement à travers le pays mais que d'importants défis opérationnels restent à relever par l'Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie), en particulier en ce qui concerne l'affectation des électeurs dans les bureaux de vote et la campagne de sensibilisation des électeurs pour diffuser les informations clés au public. Le centre recommande l'intensification des activités de sensibilisation par l'Isie et les autres parties prenantes pour accompagner les Tunisiens dans le processus électoral. Un processus électoral crédible et réussi sera une étape essentielle de la transition démocratique et pour la stabilité de la Tunisie. L'inscription des électeurs a démarré le 11 juillet, initialement pour une période de trois semaines, et a ensuite été prolongée jusqu'au 14 août, mesure positive pour augmenter la participation. Environ 1.000 centres d'inscription, y compris des centres mobiles, ont opéré sous la supervision de l'Isie et de ses bureaux régionaux dans les 27 circonscriptions électorales. Les Tunisiens résidant à l'étranger avaient l'opportunité de s'inscrire auprès des missions diplomatiques et consulaires jusqu'au 28 août. Malgré de nombreux défis, comprenant des problèmes techniques avec le système d'enregistrement en ligne lors du lancement de l'opération, la désignation tardive des membres des Instances régionales indépendantes pour les élections (Irie), le démarrage tardif de la campagne de sensibilisation, ainsi que des incohérences dans la mise en œuvre des procédures, en particulier en ce qui concerne l'exigence que les individus s'inscrivent personnellement, le processus d'inscription des électeurs a été mené de manière pacifique à travers le pays. Selon l'Isie, 3.882.727 citoyens se sont inscrits en Tunisie, ce qui représente environ 55% de la population électorale estimée. L'inscription n'était pas une condition nécessaire pour que l'électeur figure sur la liste électorale provisoire établie à partir de la base de données des cartes nationales d'identité. En revanche, le processus d'inscription des électeurs a été réalisé comme un exercice « passif », les personnes inscrites ayant l'opportunité de mettre à jour leurs données et de choisir un bureau de vote le plus proche de leur lieu de résidence le jour du vote. Etant donné qu'environ 45% des électeurs potentiels n'ont pas participé à l'inscription, le centre encourage l'Isie à envisager des mesures additionnelles et des mécanismes appropriés pour s'assurer que tous les électeurs puissent identifier l'emplacement de leur bureau de vote. Les informations rapportées par la presse tunisienne au sujet d'une annonce récente par l'Isie indiquent que les électeurs potentiels qui n'ont pas participé à l'enregistrement des électeurs seront autorisés à sélectionner l'emplacement de leur bureau de vote du 4 au 20 septembre. Bien que des informations supplémentaires soient nécessaires pour confirmer quels mécanismes seront utilisés, le centre encourage et accueille ces efforts, qui visent à atténuer les risques de confusion le jour du scrutin. Le Centre Carter a également constaté le dévouement des autorités électorales dans l'exécution de leurs responsabilités. Cependant, le centre souligne l'importance pour l'Isie de prendre des mesures pour s'assurer que l'Organe technique, administratif et financier (Otaf) soit doté de toutes les ressources humaines nécessaires, afin de renforcer les capacités de l'Isie à préparer et gérer les opérations électorales et de parvenir à une meilleure coordination entre l'instance centrale et les instances régionales. Le faible taux de participation dans la phase initiale de l'inscription des électeurs a été encore plus perceptible pendant la phase d'affichage et de réclamations, lorsque les électeurs ont eu l'opportunité de vérifier la liste électorale provisoire du 20 au 26 août. A la lumière de ce constat, le Centre Carter encourage l'Isie à anticiper le lancement de campagnes d'information des électeurs, et à diffuser des messages spécifiquement conçus pour chacune des phases du processus électoral. Le centre apprécie l'approche coopérative dont ont fait preuve les autorités électorales à l'égard des observateurs, y compris en délivrant l'accréditation en temps utile. Afin de renforcer davantage la transparence, le Centre Carter incite les autorités électorales à poursuivre les consultations régulières avec toutes les parties prenantes au processus électoral, ainsi qu'à rendre largement accessible tous les documents officiels, notamment par le biais du site Internet de l'Isie.
