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Les trésors insoupçonnés de la de région de Siliana
Enquête : Investissements privés à l'intérieur des régions
Publié dans Le Temps le 27 - 11 - 2007

Investir en Tunisie, oui mais dans quels créneaux ? Dans quelles régions ? Et à quel moment ?
Ce sont là, toutes des questions que se posent les investisseurs privés. Ces derniers sont à la conquête de nouvelles terres où leur capital pourrait fleurir à vitesse grand V. Ces nouvelles terres, les terres promises où tout est possible et où les opportunités d'investissement se rencontrent à tout bout de champs.
Pour les investisseurs privés, il y a de quoi faire de la Tunisie leur « terre promise » ; c'est ainsi qu'ils se sont succédés, faisant preuve de réussite, d'ambition plus poussée et de progrès soutenu.
Prenant connaissance des multiples richesses dans les diverses régions de notre pays, les investisseurs privés se sont lancés à la quête de nouveaux horizons prometteurs d'affaires là où personne n'est encore passé. Et le gouvernement tunisien ne manque pas d'occasion de leur donner un premier coup de pouce par la mise en place de mesures d'encouragement à l'investissement auxquelles il ne cesse d'apporter des améliorations en fonction de la conjoncture économique nationale et internationale.
Siliana en est la réalité la plus tangible pour illustrer cette approche des investisseurs privés mais aussi celle du gouvernement tunisien ; à cette échelle la région vit la phase la plus fructueuse de son histoire économique.
C'est dans ce cadre et sous l'égide du Ministère de l'Industrie, de l'Energie et des PME, le gouvernorat de Siliana, l'API, l'ODNO, l'UTICA, l'APIA, l'UTAP, l'ONTT, l'ONA, la CCINO, la SODINO, la FIPA et ont organisé en collaboration avec l'ONUDI, une journée de partenariat et de soutien à l'investissement au cours de laquelle 59 opportunités d'affaires ont été présentées par leurs initiateurs et relevant des secteurs de la production, agricole, industrielle et de services, et ce le 21 Novembre 2007 à la Société des Foires de Siliana.
« la plus importante manifestation économique jamais organisée par le gouvernorat de Siliana chaque 2 ans depuis 2001, les trois précédentes ont adopté 52 nouveaux projets dont 35 ont adhéré l'étape de la production opérationnelle et 17 sont en cours d'exécution avec un financement estimé à 35 million de dinars. Et grâce à ces projets, autour de 1000 emplois ont été crées dans l'attente de la concrétisation des autres projets qui devraient fournir plus de 350 emplois supplémentaires. » a déclaré M. Mourad Ben Jalloul, gouverneur de Siliana.
M. Taoufik Baccar a donné le coup d'envoi des travaux et des ateliers de cette journée de partenariat par une intervention sur les différents apports du gouvernement tunisien à ce niveau : « les premières mesures concernent la révision fiscale des primes d'investissement accordées à l'entreprise, et il a été décrété l'accord des avantages fiscaux pour l'entreprise sur les primes pour la société totalement exportatrice et exonérée de l'impôt sur les bénéfices.
...s'ajoutent à tout cela, de nouveaux instruments en guise d'appui et de soutien aux efforts louables des promoteurs dans la recherche des idées de projets afin de rendre friable les difficultés dans leur passage de l'idée à la réalisation finale notamment les pépinières d'entreprise, l'essaimage et les centres d'affaires.
En conclusion, je fais mention de la nette amélioration des services bancaires, en effet, les autorités publiques ont insisté sur la bonne trajectoire que devraient suivre les services bancaires dans toutes les régions. » Dit-il en substance.
Ensuite, M. Afif Chelbi a passé en revue les différentes manifestations en exprimant : « cette conférence représente une occasion de renouveler la rencontre avec vous sachant que les organismes de soutien restent à l'entière disposition des jeunes promoteurs dans les différentes étapes de la concrétisation et ce dans le cadre de l'organisation publique pour la réalisation des entreprises qui comprend une panoplie de programme dont les principaux :
* les journées de partenariat régionales : courant l'année 2007, 6 journées ont été organisées dans les gouvernorats de Kasserine, Jendouba, Beja, Kef ainsi que Siliana aujourd'hui ce qui nous permet de couvrir toutes les régions du nord ouest en plus des gouvernorats de Nabeul et Médenine. De même, dans le cadre des journées du mercredi pour la création de l'entreprise, 7 manifestations supplémentaires ont vu le jour. Ces programmes ont débouché sur la présentation de 800 projets dont 430 ont bénéficié de l'intérêt des banques et des sociétés d'investissement, les montants de leur financement sont estimés à 625 mille dinars et le nombre des emplois créés à leur issue avoisine les 6200 postes.
* Le développement du programme national des pépinières d'entreprise : dont le nombre a frôlé les 27 promoteurs ; entre autres les guichets uniques ont atteint le nombre de 14 guichets, 7 d'entre eux offrent des services conformes aux normes ISO 9000. Sans omettre les centres d'affaires qui ont signé des conventions avec les banques et les sociétés d'investissement.
* L'instrument d'essaimage : jusqu'à ce jour, 170 conventions entre les entreprises adhérentes au programme et les promoteurs permettront la création de 2073 emplois.
Tout cela a contribué à l'apparition d'un nouvel aspect, celui de l'orientation des projets à forte employabilité vers le secteur intérieur et à ce propos, je cite l'exemple de l'entreprise de câblage qui a choisi de s'implanter dans le gouvernorat de Siliana. »
Le second volet de la journée de partenariat a été consacré aux trois visites programmées ; la première à la pépinière d'entreprise Siliana Innovation. M.Afif Chelbi et M. Taoufik Bakar ont rencontré les jeunes promoteurs qui ont présenté brièvement leurs projets. Ensuite, il y eut la signature de la convention de collaboration entre la pépinière d'entreprise et une société privée et, à la fin, un tour général des lieux avant d'entamer la deuxième visite au local de la société en question la Drexelmeyer, M. Meher Bouraoui son Directeur Général a fait visiter les lieux en daignant présenter dans les détails le processus de production et les mécanismes de l'organisation. Ce qui était fort impressionnant c'était de voir le degré de progrès technique que le pays à atteint et d'attribuer les efforts méritoires aux compétences locales lesquelles n'ont pas tardé de s'aligner aux standards étrangers en la matière : voilà une récompense de plus dans le tableau des mérites qui défend par excellence notre potentiel dans le domaine des nouvelles technologies et du progrès technique auprès des grands industriels du monde entier.
La troisième et dernière visite s'est faite sur les lieux du nouveau local de la société encore en cours de construction. Un local d'une superficie égale à 40 milles m2 (la plus grande usine de tout le territoire tunisien depuis l'indépendance). Il est bien clair que la société mise gros sur les ressources humaines locales pour l'atteinte d'un niveau égal sinon approximatif à celui de la société mère située en Allemagne. Ceci constitue bien évidement une belle preuve de la performance des capacités de la main d'œuvre tunisienne, qui n'a pas cessé de progresser et d'avancer pour une meilleure qualification. Aujourd'hui, nous sommes devenus compétitifs à ce niveau, ce qui ne manque pas d'attirer vers nos terres, les plus grands investisseurs privés du monde.
Ces rencontres ont débouché sur 48 projets qui ont suscité l'intérêt des banques et des sociétés d'investissement, et dont le financement total est estimé à 73,11 millions de dinars pour créer 3056 postes d'emploi ce qui donne un pourcentage de réussite égal à 81,3%.
Par ailleurs, les organismes de soutien feront le suivi de toutes ces affaires en vu d'apporter la valeur ajoutée maximale escomptée de ce type de manifestation.
Ainsi s'achève une autre journée de partenariat dans la région de Siliana qui augure d'un meilleur avenir pour la région. Ce succès ne peut être qu'un tremplin de plus dans l'essor du domaine économique et, plus particulièrement, le secteur industriel pour toutes les régions tunisiennes réunies.
Une perspective bien optimiste et enthousiaste qui s'accorde à la perfection avec la croissance et le développement de l'économie tunisienne dans le monde, de quoi nourrir une compétitivité de haut niveau.
Nadya B'CHIR LOUATI.


M. Afif Chelbi, Ministre de l'Industrie, de l'Energie et des PME : « Pour nous l'important ce n'est pas la nationalité des investisseurs mais plutôt la promotion de l'emploi »
Economia : « Quel est votre évaluation de cette première partie de la journée de partenariat et de promotion de l'investissement privé ? »
M. Afif Chelbi : « Jusque là cinq projets ont été présenté et je suis sûr qu'une bonne partie d'entre eux sera approuvée par les banques et les institutions financières et ce dont je suis encore plus sûr c'est que ces projets vont doubler l'emploi destiné à Siliana dans les deux années qui suivent. Aujourd'hui, à Siliana, il y a environ 3000 emplois industriels.»
Sans l'implantation de cette grande société à Siliana, pensiez-vous, qu'il y aurait eu autant d'emplois créés par d'autres sociétés tunisiennes ?
-« Bien sûr ! La présence des entreprises étrangères est un élément moteur pour la promotion de l'emploi. C'est sûr que le projet étranger a bien boosté l'investissement industriel dans la région, mais il y a un nombre de projets présentés par les jeunes promoteurs tunisiens. Donc il y en aura les deux côtés. Et puis comme l'économie tunisienne est considérée en général comme diversifiée, il y a 5000 entreprises en Tunisie, dont la moitié traite avec des partenaires étrangers et l'autre moitié a 100% nationale. Pour nous l'important ce n'est pas la nationalité des investisseurs mais plutôt la promotion de l'emploi et puis comme vous voyez l'entreprise étrangère du groupe Metz est dirigée par des Tunisiens avec plusieurs ingénieurs tunisiens qui ont passé plus de 10 ans en Allemagne et qui sont revenus pour diriger la filiale du groupe en Tunisie.»

M. Taoufik Baccar, gouverneur de la Banque Centrale de Tunisie :
Economia : « Comment évaluez-vous l'impact de cette journée ? »
M. Taoufik Baccar : « Je trouve que cette journée est réussie dans le sens où le nombre de projets que nous avons appuyé pour le financement ont abouti mais l'objectif n'est pas seulement les projets que nous acceptons au niveau de la journée mais aussi la relance de l'initiative privée de travail et le degré d'engouement potentiel des jeunes de la région pour s'insérer dans le programme de la création d'entreprises. Je pense que les toutes conditions sont réunies pour la réussite de cette manifestation, d'abord, une première condition à savoir le travail préalable qui a été fait au niveau de la préparation de cette journée avec la coordination de monsieur le Gouverneur avec la participation des différentes structures de financement. Une deuxième condition, celle de la participation de toutes les parties prenantes à tel point que nous avons 26 institutions de financement qui sont présentes et cela est un record par rapport aux journées précédentes qu'on a organisé ce qui constitue un facteur important pour la réussite de cette rencontre. La troisième condition est celle de la tradition de suivi que nous avons instauré pour ce type de manifestation qui fait que les gens savent ce que nous faisons aujourd'hui. Cette journée fera donc l'objet d'un suivi ce qui lui confère beaucoup de crédibilité et de sérieux. S'ajoute à cela, les nouvelles mesures, particulièrement, le fait de porter les projets FOPRODI de 4 millions de dinars à 5 millions de dinars et le fait de porter au maximum la prime d'investissement dans la zone de développement régional de 750 milles dinars à 1 million de dinars et de porter la possibilité de la participation du FOPRODI au PME de 30 % à 40 %.
Je suis confiant quant à l'avenir de cette région parce que toutes les conditions de réussite sont réunies et, puis, il y a les opérateurs sous la coordination du Gouverneur qui sont sensibles à tous ces arguments. Il faut reconnaître déjà que Siliana d'il y a 10 ans est différente de Siliana d'aujourd'hui et comme nous avons une industrie très diversifiée portée sur, entre autres, des activités industrielles telles que le câblage, l'agro-alimentaire, tout cela induit, à mon sens, un avenir certain et la confiance des opérateurs et intervenants de cette région tout à fait dans la ligne de tout l'intérêt que portent les pouvoirs politiques à la zone de développement régional plus exactement Siliana. »

M.Meher Bouraoui, Directeur Général de Drexelmeyer :
« On a pris la décision de pénétrer à l'intérieur du pays et donner aux gens de la région la chance de s'épanouir »
Economia : « Pouvez-vous nous présenter le projet ? »
Meher Bouraoui : « Le projet de construction d'une usine de câblage auto va se faire sur trois phases, on a 14 hectares de terrain et la première phase va relever 20 mille m2 à peu prés dont 15 mille m2 prévus pour la surface de production. Notre client pour ce projet est General Motors plus précisément le faisceau électrique de l'Opel Meriva pour l'Espagne. Cette première phase comporte 2000 employés et le local nous coûtera 18 MDT et il sera prêt pour juillet août de l'année 2008 avec un investissement de l'ordre de 15 Mdt pour les équipements. »
* « On a remarqué que 50% des employés sont des filles ? »
- « Vous avez raison et votre remarque est bien placée, ici à Siliana, on ne produit que la phase d'assemblage, et nous recevons les câbles prêts coupés. De ce fait cette tâche est plutôt destinée aux filles qu'aux garçons et lorsque toutes les phases de la production seront introduites ici, le nombre d'employés masculins augmentera par conséquent. »
* « Votre société a-t-elle recruté des cadres tunisiens en plus des ouvriers ? »
- «Tout à fait. Nous avons engagé des ingénieurs tunisiens et suite aux extensions prévues, le taux d'encadrement sera de 20%, de même que nous organisons des cycles de formation ici à Sousse et en Allemagne. »
* « Envisagez-vous d'établir une convention avec l'ISET de Siliana ?
- « Justement c'est dans ce sens que notre société a signé une convention de collaboration avec l'ISET de Siliana dans le but de recruter des diplômés au sein de notre société et à partir du 15 janvier prochain nous envisageons d'engager 25 diplômés pour l'unité de production et 25 autres pour l'unité de qualité, de même que nous allons les initier à une formation complémentaire qui fera désormais partie intégrante du programme d'étude au sein de l'ISET ce qui facilitera à ces jeunes recrues l'adaptation aux techniques de production de l'entreprise. »
* « Objectivement pourquoi avez-vous choisi la région de Siliana particulièrement pour l'implantation de votre filiale ? »
- « D'une part, nous avons pensé à notre pays et d'autre part, il y a les décideurs en Allemagne convaincus d'investir en Tunisie. Ce fut le premier pas. ensuite pour le deuxième on a leur a montré qu'il y a des opportunités en Tunisie dans les zones de développement régional qui sont pour le moins intéressantes pour eux et c'est ainsi qu'on a pris la décision de pénétrer à l'intérieur du pays et donner aux gens de la région la chance de s'épanouir sur le plan du travail et éviter ainsi l'exode rural puisqu'ils n'auront plus à quitter leur région pour trouver de l'emploi, nous le leur apportons jusqu'ici. D'ailleurs, nous étions les premiers à franchir le pas et puis d'autres ont suivi notre exemple et je pense qu'on a pris la bonne décision surtout lorsque je vois les résultats finaux. »
* «Rencontrez-vous des difficultés au jour d'aujourd'hui ? »
- «Cela pourrait vous étonner mais en ce moment nous n'avons aucune difficulté qui puisse entraver la bonne conduite de notre projet surtout que les autorités locales et nationales n'ont épargné aucun effort pour nous prêter main-forte afin que notre projet voit le jour dans les meilleures conditions possibles. »
* « A votre avis que peut-on attendre de votre projet ? »
- « Déjà on a ramené beaucoup de fournisseurs, aujourd'hui dans la région nous trouvons plus de bouchers, plus de boulangers, plus de commerçants, etc. Et cela est tout à fait logique parce que si on crée 2000 emploi, il y va y avoir plus d'animation dans la région, le pouvoir d'achat de ses habitants va forcément augmenter et les transactions commerciales suivront. On enregistre même une augmentation des constructions de bâtiments pour l'habitât.»
Propos recueillis par Nadya B'CHIR LOUATI.

CHIFFRES SYNIFICATIFS
* Nombre de projets : 54 projets dont 27 ont abouti à l'étude technique et économique au sein de l'office.
* La mesure des investissements : 76 millions de dinars.
* Postes d'emplois escomptés : 3162.
Ces projets sont dans leur majeure partie de petits et moyens projets qui peuvent bénéficier des interventions du FOPRODI dans son nouvel aspect.
L'intervention du BFPME jusqu'au mois d'octobre 2007 se détaille comme suit :
Nombre de projets à Siliana : 27 avec un investissement égal à 26.7 million de dinars et 592 emplois crées.
Nombre de projets district : 81 projets avec un investissement égal à 76.8 million de dinars et 1539 emplois crées.
Nombre de projets nationaux : 386 avec un investissement égal à 321.7 million de dinars et 7773 emplois crées.
Les deux plus importants secteurs d'activité à Siliana ont enregistré respectivement :
* Secteur de l'agriculture : 11 projets avec un investissement égal à 3.401 mille dinars et 80 emplois crées.
* Secteur de l'industrie agro-alimentaire : 16 projets avec un investissement égal à 25.721 mille dinars et 357 emplois créés.

Bilan de la journée :
* Le nombre total des participants présents : 340
* Le nombre des projets présentés : 59 avec un investissement proche de 76 millions de dinars et 3171 emplois
* Le nombre des promoteurs originaires du gouvernorat de Siliana présents : 49
* Le nombre des hommes d'affaires : 05
* Le nombre des banques et des sociétés d'investissement : 28 représentées par 49 cadres
* Le nombre total des rencontres réalisées : 210.


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