Lors de la 2ème session ordinaire d'une commune de la banlieue sud, tenue le 23/05/2008, le quorum faisant défaut, la séance a été renvoyée sine die. Avec les quelque 10 élus présents sur 22, toute prise de position envers les rapports présentés étant donc impossible, le conseil présidé par M. le maire a reporté son assemblée à une date ultérieure. A part l'absence de la majorité des conseillers municipaux, c'est la très faible assistance de la part des citoyens qui était à déplorer, bien que la population de la ville ait été informée de cette assemblée, essentiellement publique. Malgré tout, une période de questions a été réservée, comme la loi le permet, aux rares citoyens présents qui ont pris la parole pour exposer librement et en toute franchise leurs préoccupations et ont demandé des éclaircissements sur un tas de problèmes relevant de la compétence communale. Après quoi, M. le maire a répondu aux différents intervenants. Mais le problème est que des décisions importantes concernant les projets communaux ne peuvent être prises par la minorité d'élus présents. Il est à noter que le même scénario se passe également dans plusieurs municipalités dans nos contrées. Que de fois l'assemblée est obligée de reporter ses travaux faute du quorum nécessaire. Ce phénomène est en effet constamment constaté chez nos conseillers municipaux dans presque toutes les municipalités du territoire. Sauf des cas de force majeure, certains qui étaient plus enthousiastes juste au début de leur mandat, ne viennent plus, d'autres rarement. Il n'y a peut-être jamais 100% de présence, alors qu'une majorité est exigée pour faire passer les différents projets. Rappelons qu'il n'y a pas de mandat impératif et que le travail municipal est avant tout bénévole. Par conséquent, ces conseillers municipaux absentéistes n'ont qu'à démissionner, s'ils ne veulent ou ne peuvent plus assumer leur fonction, pour une raison ou une autre. Quand on accepte cette situation, cela dénote le peu d'intérêt pour le travail municipal essentiellement collectif. Et c'est tout le conseil -c'est à dire l'ensemble des élus- qui est responsable des décisions prises. La démission de deux ou trois membres n'entravera jamais les activités du conseil municipal tant que, selon la loi, les suivants de liste prendront leurs places, ou d'autres élections partielles auront lieu pour les remplacer par d'autres citoyens plus disponibles. Autre phénomène très remarquable, c'est la faible présence des citoyens à ces assemblées municipales qui d'ailleurs les concernent en premier lieu. Faut-il imputer cette très faible participation des citoyens à ces assemblées à une passivité commune ou à une crise de confiance entre les citoyens et le conseil municipal ? Quand on sait qu'à l'heure même où se déroule l'assemblée, les cafés de la ville sont pleins à craquer ! Ces conseils municipaux sont les représentants des citoyens par qui ils ont été élus ; de ce fait, ils doivent veiller à ce que la majorité des habitants de la mairie soit présente aux différentes sessions ordinaires ou extraordinaires afin de prendre part aux discussions par leurs remarques, leurs critiques ou leurs suggestions dont le conseil prendra compte lors de l'élaboration ou l'exécution des différents projets. Les municipalités font de leur mieux pour aviser les citoyens de la tenue d'une session, moyennant des annonces à la Radio, dans les journaux ou par des affiches et des banderoles ou des pancartes affichées dans plusieurs endroits de la ville. Mais, il s'avère que ce sont là des moyens insuffisants pour intéresser le maximum des habitants et les drainer en grand nombre à assister aux assemblées municipales ; l'information sera plus efficace si elle est propagée au moyen d'un haut-parleur qui doit circuler dans toute la ville ou le jour du marché hebdomadaire, à l'instar de ceux qu'on utilise pour faire la publicité sur les programmes du festival d'été ; ou encore en faisant distribuer à tous les citoyens l'annonce sous forme de tracts par des agents municipaux, en guise d'invitation personnelle portant l'ordre du jour de la session en question. On peut également aller dans les lycées pour inciter les jeunes à manifester leur présence dans les sessions tenues par leur conseil municipal, une façon d'impliquer réellement les jeunes dans l'exercice de leurs devoirs de citoyens et dans l'apprentissage de la citoyenneté ! (c'est bien l'année du dialogue avec les jeunes !). Face à une indifférence sans cesse croissante de la part des citoyens, il faut bien agir pour trouver de nouvelles méthodes capables de les renouer avec leurs conseillers municipaux qu'ils ont un jour bien élus ! Le manque d'intérêt à l'égard des affaires communales devient si flagrant qu'il faut se pencher sur les causes réelles de cette attitude passive qui pourrait nuire à la pratique de la démocratie au sein du conseil municipal, pourtant c'est un cadre très convenable à la prise de parole, à la pratique de la citoyenneté, et surtout à l'instauration du sens de la démocratie participative. En effet, le rôle des citoyens ne doit pas se limiter au contrôle au doigt et à l'œil des conseillers municipaux et à les attendre au tournant, mais surtout à participer aux différentes décisions prises pour mener à bien les projets communaux. Reste à trouver les méthodes et les moyens pour restaurer le sens de la démocratie participative. Comment rendre au citoyen cette confiance dans le conseil municipal et lui redonner l'envie de participer à ses différentes sessions ? Le phénomène d'absentéisme aussi bien au niveau des élus qu'à celui des citoyens peut constituer un danger pour le rôle du conseil municipal et peut entraver l'exercice de la citoyenneté, du moment que le travail municipal est basé sur la conjugaison des efforts de tous (élus et citoyens) pour mener à bien les projets de la ville. Un citoyen demande à s'exprimer sur toutes les questions concernant les activités qui entrent dans le domaine communal (éclairage, embellissement de la ville, nids de poule, tapage nocturne, campagnes anti moustiques, lutte contre chiens errants...) et il exige des réponses et souvent des solutions immédiates à tous ces problèmes pour vivre dans un environnement sain, sécuritaire et paisible. Mais, il est aussi de son devoir d'avoir une conscience communautaire et un sens de civisme et de faire preuve de responsabilité et d'un esprit participatif afin d'aider la municipalité à réaliser ses projets. Pour ce faire, la présence aux différentes sessions ordinaires du conseil municipal pour participer aux délibérations et aux discussions est impérative.
