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Bonne occasion pour s'ouvrir à l'ingénierie mondiale
Ingénierie : La Fédération Internationale des Ingénieurs Conseils (FIDIC) choisit la Tunisie pour sa conférence 2011
Publié dans Le Temps le 22 - 04 - 2009

Dans l'industrie de l'ingénierie, la FIDIC (Fédération Internationale des Ingénieurs Conseils) est plus qu'une référence, une icône à laquelle ressortit l'éthique qui doit être celle de l'ingénieur conseil où qu'il opère que les bonnes pratiques qui président à la conception et à l'exécution des projets qui lui sont confiés.
C'est une instance qui pèse de tout son poids sur la communauté de l'ingénierie partout dans le monde et les contrats qu'elle élabore et qui reposent sur la triptyque qualité, durabilité et intégrité est la plate-forme et la grille de principes dans laquelle doivent se reconnaître tous ses membres.
La Tunisie a été choisie pour abriter la session 2011 de la conférence internationale de la FIDI dont l'édition 2009 se tient à Londres, et celle de 2010 à New Delhi. C'est dire toute l'importance de ce choix, d'autant que c'est la première fois que pareille réunion dans un pays arabe et la deuxième dans un pays africain étant rappelé que l'Afrique du Sud avait accueilli une des conférences internationales annuelles de la FIDI. Une conférence dont les préparatifs ont déjà démarré, et la présence en Tunisie du Président élu de la FIDIC, Greg Thomopulos et de son Directeur exécutif Enrico Vinck donne la mesure du soin qui est mis pour une bonne et minutieuse préparation de ce rendez-vous.
Le président de l'Association Nationale des Bureaux d'Etudes & Ingénieurs Conseils (ANBEIC) Nabil Chater estime qu'il s'agit d'une « bonne occasion pour l'ingénierie tunisienne, arabe et africaine pour s'ouvrir à l'ingénierie mondiale et pour que chaque partie connaisse les avantages et les atouts de l'autre et ce dans un esprit de complémentarité et de partenariat équitable et bénéfique ». D'ailleurs, l'ANBEIC s'est fait fort de mettre en avant la série de conventions qu'elle a conclues avec nombre de pays maghrébins, africains, européens et même asiatiques ainsi que les rencontres qu'elle a organisées sur une large gamme de thèmes qui rejoignent les centres d'intérêt de la FIDIC pour dire combien il est essentiel pour cette organisation de continuer à inclure la Tunisie et les pays de la région dans ses approches et stratégies. Si bien que la FIDIC comprend des associations de 81 pays représentant pas moins de 54 000 entreprises dont le chiffre d'affaires s'élève à 300 milliards de dollars et engagées dans des projets dont les investissements se montent à 5000 milliards de dollars. Un chantier qui n'est nullement à l'abri de la crise économique internationale à laquelle, au demeurant, a été consacrée, lundi à Tunis, une table ronde qui a permis aux uns et aux autres d'exposer leurs réponses respectives aux difficultés économiques qui agitent le monde et bien plus leurs propres domaines d'activités.

Les contrats FIDIC
Le volet majeur qui s'attache à la vocation de la FIDIC est constitué par les contrats dont elle le maître d'œuvre et qui constituent de nos jours sur la scène internationale une source importante pour les projets de construction de grande envergure. Ils sont utilisés partout dans le monde. Très employés dans les pays en voie de développement, recommandés par la Banque Mondiale, d´autres banques de développement (comme la BAD) et plusieurs organisations de l´Union Européenne, les contrats FIDIC connaissent un grand essor pour la construction d'usines, d'hôtels, d'hôpitaux, de routes ou de barrages hydroélectriques. A côté de l'aspect financier, la réalisation d'un ouvrage clé en main est une opération compliquée, qui implique un grand nombre d'intervenants de nationalités différentes et qui impose un contrôle attentif à tous les stades de réalisation du projet, ce qui exige que les relations contractuelles soient bien fondées. C´est la raison pour laquelle pour les projets de génie civil internationaux les conditions publiées par la FIDIC sont généralement d'application.
La Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils propose une gamme de contrats-types pour divers types de projets de construction à l'échelle internationale : ils sont contenus dans différents livres, le Livre Rouge (Condition of contract for Construction), le Livre Jaune (Condition of Contract for Plant and Design-Build), le Livre Argent (Condition of Contract for EPC Turnkey Projects) et le Livre Vert (Short form of Contract). Cette gamme a été complétée par le White Book (Livre Blanc), un contrat-type pour les relations entre clients et ingénieurs-conseils. Récemment la FIDIC a d´ailleurs complété cette gamme de modèles par un contrat qui circonscrit la mission d´opérer le projet jusqu´à l´expiration d´une période déterminée. Ce nouveau modèle, également connu sous le nom de Livre Or a été présenté lors du congrès de Singapore en septembre 2007 et était finalement publié en septembre 2008. Pour les contrats clé en mains ou produits en mains la forme de contrat recommandée par la FIDIC est le Livre Argent . Le Livre Rouge s´applique aux travaux sur devis estimatif, alors que le Livre Jaune porte sur les travaux électriques et mécaniques, bien que la FIDIC recommande ce modèle aussi bien pour les contrats d´ingénierie et que pour les travaux de bâtiment. Les contrats sont administrés par un ingénieur de type anglo-saxon.
Dans le Livre Jaune l'obligation principale de l'entrepreneur est concrétisée par référence aux exigences du maître de l'ouvrage, tandis que dans le Livre Rouge les cahiers des charges (devis descriptif et les dessins) les remplacent. Dans le cadre de la réalisation du contrat, il incombe le cas échéant (c´est-à-dire selon le Livre Jaune et, lorsque c'est convenu, en combinaison avec le Livre Rouge) également à l'entrepreneur à côté de son obligation de réalisation des travaux l'obligation de planification. Les conditions FIDIC du Livre Argent (contrat FIDIC clé en main/EPCT) et du Livre Jaune ont pour objet d'organiser sur une base contractuelle et pour un prix à forfait la gestion du projet de construction dans son ensemble. Dans cette perspective les conditions générales FIDIC (du Livre Argent et du Livre Jaune) décrivent et définissent le rôle des différents acteurs au projet de construction, (en identifiant les différentes parties au contrat et leurs tâches respectives), les différentes phases d'exécution, les modalités de paiement, les risques et responsabilités devant être assumés par les parties et un mode de résolution des litiges
Les conditions générales FIDIC (Livre Rouge, Livre Jaune, Livre Argent et Livre Or) sont chacune composées de vingt clauses. Celles-ci sont rédigées de manière détaillée afin de répondre aux besoins des parties et ne diffèrent que sur certains aspects selon l´enjeu du Livre. Par le biais de définitions générales elles permettent d'échapper à certaines difficultés tenant, d'une part, au caractère international du contrat de construction et, d'autre part, à la complexité de l'opération envisagée.


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