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La fin de la 2ème guerre froide
Etats-Unis - Russie
Publié dans Le Temps le 07 - 07 - 2009


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Moscou permet le transit de soldats et armes américains vers l'Afghanistan
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Les accords de désarmement nucléaire
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Tensions et détente
Le Temps-Agences - Les présidents américain et russe Barack Obama et Dmitri Medvedev ont exprimé hier à Moscou leur espoir de rompre avec les graves querelles récentes et d'instaurer une nouvelle relation de coopération entre les deux grandes puissances.
"Nous espérons refermer une série de pages difficiles dans l'histoire des relations russo-américaines et en ouvrir de nouvelles", a déclaré M. Medvedev au début de ses entretiens avec M. Obama au Kremlin.
"Sur une série de questions, y compris de sécurité, économiques, énergétiques, environnementales, les Etats-Unis et la Russie ont plus en commun qu'ils n'ont de divergences", a répondu M. Obama.
"Si nous travaillons dur dans les jours qui viennent, nous pouvons faire des progrès extraordinaires", a-t-il ajouté.
M. Obama et son épouse Michelle, tenant leurs deux filles à la main, étaient arrivés un peu plus tôt sous un ciel gris à l'aéroport Vnoukovo pour un séjour de 48 heures destiné à faire avancer les négociations sur une nouvelle réduction des arsenaux nucléaires et, plus généralement, à restaurer des relations qui se sont sévèrement détériorées à la fin de la présidence Bush.
Il s'agit, selon l'expression désormais consacrée de la Maison Blanche, de "remettre les compteurs à zéro" avec la Russie, qui reste un partenaire essentiel pour les Etats-Unis.
M. Obama s'est retiré avec M. Medvedev pour un après-midi de travail, après avoir participé à un dépôt de gerbe sur la tombe du soldat inconnu au pied du Kremlin en compagnie de son épouse.
Les deux présidents devaient tenir une conférence de presse à 18H30 (15H30 HT) avant de dîner ensemble avec leurs compagnes.
Ils devraient annoncer des progrès dans les tractations en cours depuis plusieurs mois sur le traité qui doit prendre le relais de l'historique traité START de 1991 réduisant les arsenaux nucléaires des deux puissances.
Les Etats-Unis et la Russie possèdent encore plus de 90% du total des bombes atomiques dans le monde.
Les négociateurs des deux pays sont "d'accord sur tous les paramètres", a précisé une source au ministère russe des Affaires étrangères, citée par l'agence Interfax, dans l'après-midi.
"La décision revient aux présidents. La question des vecteurs fut la plus difficile", a ajouté cette source, suggérant que des chiffres de réduction du nombre d'ogives nucléaires et de vecteurs pourrait être annoncée.
Un accord sur le désarmement nucléaire est au coeur de l'entreprise de restauration des liens, à laquelle le gouvernement russe dit aussi aspirer.
Selon la Maison Blanche, un tel accord réchaufferait les rapports avec la Russie à un moment où les Etats-Unis ont besoin d'elle face aux défis nucléaires iranien ou nord-coréen.
Il restera toutefois encore beaucoup de travail aux négociateurs pour conclure en détail un accord final avant l'expiration de START le 5 décembre.
Parmi les difficultés émerge l'un des grands motifs de tensions entre Washington et Moscou ces derniers mois: le projet américain d'installer en Europe de l'est des éléments d'une troisième composante de son bouclier antimissile.
La Maison Blanche entend aussi que la relation avec la Russie ne se résume plus aux seuls intérêts stratégiques. Elle a dit avant le voyage vouloir une "remise à zéro" de ses relations également avec la société russe.
M. Obama est arrivé à Moscou pressé par une partie de son opinion de ne pas oublier en route les droits de l'homme et le respect de l'Etat de droit en Russie.
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Moscou permet le transit de soldats et armes américains vers l'Afghanistan
Le Temps-Agences - La Russie a autorisé l'utilisation de son espace aérien pour le transit de soldats et de matériel militaire américain à destination de l'Afghanistan, aux termes d'un accord annoncé hier par la Maison Blanche à l'occasion de la visite du président Barack Obama à Moscou.
Cet accord étend un texte antérieur qui, lui, ne permettait pas le transit par la Russie d'équipements de guerre.
Grâce à lui, les Etats-Unis vont désormais pouvoir utiliser l'espace aérien russe pour acheminer des soldats, des armes, des munitions, des pièces détachées et des véhicules (y compris des véhicules blindés), à raison de 4.500 vols par an, sans payer de frais de navigation ni avoir à faire escale sur le territoire russe, a précisé un responsable de l'administration.
Le gouvernement américain devrait ainsi économiser 133 millions de dollars par an, ainsi qu'un temps précieux dans le transport des soldats et des matériels, a dit ce responsable sous couvert de l'anonymat.
Les Etats-Unis ont l'intention d'utiliser ces nouvelles voies pour les mouvements de la quasi-totalité des soldats américains se rendant ou quittant l'Afghanistan, a-t-il dit.
L'accord est aussi significatif politiquement parce que M. Obama a fait de la guerre en Afghanistan l'une de ses grandes priorités internationales et qu'il associe la Russie à cet effort, au moment où les deux Etats s'emploient à relancer des relations qui s'étaient fortement dégradées sous la présidence Bush.
L'ouverture plus large de l'espace aérien russe s'ajoute au soutien "déjà robuste" apporté par la Russie sur le dossier afghan, a relevé la Maison Blanche, pour qui Moscou est "un membre précieux" de la coalition internationale soutenant l'effort en Afghanistan.
L'accord annoncé lundi permettra aux Etats-Unis de diversifier les voies de transport pour les mouvements de troupes et de matériel vers l'Afghanistan, a encore dit la présidence américaine.
L'accord devra être ratifié par le parlement russe, selon le responsable de la Maison Blanche. Il doit entrer en vigueur 60 jours après sa signature hier. Il est valable un an, mais sera reconduit automatiquement, sous réserve que les deux parties en soient d'accord.
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Les accords de désarmement nucléaire

* 16 juillet 1945
Début de l'âge nucléaire, avec le 1er essai dans le désert du Nouveau Mexique d'une bombe au plutonium, Trinity, fruit de recherches menées par des scientifiques américains durant la guerre, au sein du "Projet Manhattan", qui visait à développer une arme utilisant la fission d'un atome pour exploser.
* 1er juillet 1968
Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP). Entrée en vigueur le 5 mars 1970. Il interdit aux cinq détenteurs officiels de l'arme nucléaire - Etats-Unis, URSS, Royaume-Uni, Chine, France - de livrer du matériel ou des renseignements aux autres Etats, lesquels s'engagent à ne pas produire de bombes. Lors des conférences de révision du TNP, menées tous les cinq ans à partir de 1975, l'absence d'interdiction des tests constitua la principale source de discorde.
* 26 mai 1972
Accords SALT I (Strategic Arms Limitation Treaty), signés à Moscou entre les Etats-Unis et l'URSS sur la limitation de leurs armements stratégiques.
* 26 mai 1972
Traité entre les Etats- Unis et l'URSS sur la limitation des systèmes de missiles antimissiles balistiques (ABM) - . Entrée en vigueur le 3 octobre 1972. Signature d'un protocole additionnel le 3 juillet 1974.
* 22 juin 1973
Accord entre les Etats-Unis et l'Union des Républiques socialistes soviétiques relatif à la prévention de la guerre nucléaire.
* 3 juillet 1974
Traité entre les Etats-Unis et l'URSS relatif à la limitation des essais souterrains d'armes nucléaires - . Entrée en vigueur le 11 décembre 1990. Ratifié par l'URSS en 1990.
* 28 mai 1976
Traité entre les Etats-Unis et l'URSS sur les explosions nucléaires souterraines à des fins pacifiques. Entrée en vigueur le 11 décembre 1990.
* 18 juin 1979
Accords SALT II, signés à Vienne entre les Etats-Unis et l'URSS, limitant la croissance quantitative et qualitative des armes nucléaires stratégiques américaines et soviétiques. Les Etats-Unis décident le 28 novembre 1986 de ne pas ratifier le traité.
* 31 juillet 1991
Traité START I (Strategic Arms Reduction Treaty). Signé à Moscou par George Bush et Mikhail Gorbatchev. Le traité prévoit la réduction d'un tiers des arsenaux d'armes nucléaires stratégiques, soviétiques et américaines. Ratifié par la Russie en 1994.
* Septembre et octobre 1991
Double décision américaine et soviétique prévoyant la destruction de toutes les armes nucléaires " de théâtre " ou tactiques en Europe, excepté, pour les Etats-Unis, leur composante aérienne.
* 3 janvier 1993
Traité START II, signé à Moscou par George Bush et Boris Eltsine. Il prévoit l'élimination des missiles sol-sol dotés de têtes nucléaires (MIRV), la réduction du nombre d'armes nucléaires stratégiques américaines à 3 500 et le nombre d'armes stratégiques russes à 3 000. Il est ratifié par le Sénat américain le 26 janvier 1996. La Douma russe le ratifie le 14 avril 2000.
* 24 mai 2002
Signature du Traité de désarmement stratégique à Moscou par le président américain George W. Bush et le président russe Vladimir Poutine. Ce traité engage les deux Etats à réduire de deux-tiers leur arsenal d'armes nucléaires stratégiques qui passera de 6 000 têtes nucléaires environ à 1 700/2 200 chacun d'ici 2012.
* 1er juin 2003.
Les présidents russe et américain, Vladimir Poutine et George W. Bush ratifient officiellement le Traité de désarmement stratégique lors d'un sommet à Saint-Pétersbourg en Russie.
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Tensions et détente
La guerre froide est la période de tensions et de confrontations idéologiques et politiques entre les deux superpuissances que furent les Etats-Unis et l'URSS et leurs alliés respectifs, entre 1947 et à la fin de l'URSS en 1991.
C'est sous la plume de l'homme d'Etat américain Bernard Baruch, en 1947, que l'expression " guerre froide ", déjà utilisée au XIVe siècle, apparaît pour la première fois dans l'Occident moderne. Elle est vite popularisée par le journaliste Walter Lippmann. D'après Raymond Aron, il s'agissait d'une " guerre limitée " ou " paix belliqueuse " dans un monde bipolaire où les belligérants évitaient l'affrontement direct[], d'où l'expression " Paix impossible, guerre improbable ".
De nombreux conflits, depuis la guerre de Corée, la guerre du Viêt Nam jusqu'à la guerre d'Afghanistan, ont illustré l'opposition entre Soviétiques et Américains. Les pays du Tiers-Monde tels que l'Inde de Nehru, l'Egypte de Nasser et la Yougoslavie de Tito formèrent pour un temps le mouvement des non-alignés, proclamant leur neutralité et jouant de la rivalité entre les blocs pour obtenir des concessions.
I) Guerre froide : 1946 - 1953 :
* 1946
20 février 1946 Doctrine Truman - Le président américain Harry Truman demande au Congrès l'octroi d'une aide économique et militaire à la Grèce et à la Turquie en substitution du Royaume-Uni. Cette doctrine doit permettre l'endiguement (containment) de l'expansion soviétique en Europe.
* 1947
5 juin : annonce du Plan Marshall - Le Secrétaire d'Etat des Etats-Unis, le général George Marshall, prononce un discours à l'université Harvard dans lequel il expose la volonté des Etats-Unis de contribuer au rétablissement de l'Europe pour contrer l'influence montant de l'URSS.
22 septembre : Doctrine Jdanov - Andreï Jdanov présente la nouvelle orientation politique soviétique face au camp occidental, en réaction à la doctrine Truman. Son discours qualifie le camp américain d'" antidémocratique et impérialiste ". Quelques jours plus tard est fondé le Kominform (" Bureau d'information des partis communistes ") pour favoriser la coopération des Partis communistes européens.
* 1948
24 juin : début du blocus de Berlin - L'Union soviétique bloque les voies d'accès terrestre à Berlin-Ouest.
* 1949
Janvier : Fondation du Conseil d'assistance économique mutuelle - Le CAEM est une organisation d'entraide économique entre les démocraties populaires d'Europe orientale et l'URSS.
4 avril : création de l'OTAN - L'Organisation du traité de l'Atlantique Nord est une alliance militaire de 10 pays d'Europe occidentale, du Canada et des Etats-Unis.
* 1953
5 mars : Mort de Staline
7 septembre : Nikita Khrouchtchev devient le dirigeant de l'URSS.

II) Coexistence pacifique : 1954 - 1962
* 1956
25 février : La déstalinisation est officialisée par le rapport secret de Khrouchtchev divulgué lors du XXe congrès du Parti communiste d'Union soviétique.
* 1957
4 octobre : Lancement du satellite Spoutnik par l'URSS - Cet événement marque le début de la course à l'espace entre les deux Grands.
* 1959
1er janvier: Révolution cubaine - Fidel Castro renverse la dictature de Battista.
24 juillet : Rencontre à Moscou du Vice-Président américain Richard Nixon et du dirigeant soviétique Nikita Khrouchtchev.
* 1960
Avril : Déploiement des missiles ballistiques américains PGM-19 Jupiter sur le sol italien.
* 1961
20 janvier : John F. Kennedy devient président des Etats-Unis.
15 avril : Débarquement de la baie des Cochons à Cuba - Des mercenaires cubains recrutés et entraînés aux Etats-Unis par la CIA échouent dans leur tentative de renverser le régime de Fidel Castro.
4 juin : Kennedy rencontre Khrouchtchev à Vienne en Autriche.
13 août: Construction du Mur de Berlin - Les autorités est-allemandes entendent empêcher l'exode vers Berlin-Ouest.

III) Détente : 1962 - 1975
* 1962
16 octobre : Crise des missiles de Cuba
* 1963
20 juin : Mise en place du Téléphone rouge - Il s'agit d'une ligne de communication directe établie entre les Etats-Unis plus précisément entre Washington et Moscou et l'Union soviétique après que la crise des missiles eut mené le monde au bord de la guerre mondiale.
* 1964
20 avril : Le président américain Lyndon Johnson et Nikita Khrouchtchev annoncent la réduction des armes nucléaires.
14 octobre : Leonid Brejnev devient le dirigeant de l'URSS.
* 1967
5 juin : Début de la Guerre des Six Jours - Israël envahit la péninsule du Sinaï.
* 1968
5 janvier : Début du Printemps de Prague en Tchécoslovaquie - Le parti communiste tchécoslovaque introduit le " Socialisme à visage humain " et prône une relative libéralisation.
30 janvier : Offensive du Tet au Vietnam.
21 août : Invasion de la Tchécoslovaquie par les troupes du Pacte de Varsovie pour mettre fin aux réformes.
* 1969
20 janvier : Richard Nixon devient le président des Etats-Unis.
25 juillet : Début du retrait des troupes américaines du Vietnam.
* 1972
21 février : Visite Richard Nixon en Chine - Il s'agit de la première visite d'un président américain en Chine depuis 1949.
26 mai : SALT I - Les traités SALT I sont signés entre les Américains (R. Nixon) et les Soviétiques (L.Brejnev).
* 1973
27 janvier : Accords de paix de Paris - Fin de la guerre du Vietnam.
11 septembre : Coup d'état au Chili - Le président marxiste Salvador Allende est déposé par le coup d'état du général Augusto Pinochet soutenu par Washington.
6 octobre : Guerre du Kippour - L'Egypte et la Syrie attaquent Israël.
* 1974
9 août : Gerald Ford devient président des Etats-Unis après la démission de Richard Nixon.
* 1975
1er août : Conférence d'Helsinki (1975) instituant l'OSCE
* 1977
20 janvier : Jimmy Carter devient président des Etats-Unis.
* 1978
25 décembre : installation de la République démocratique d'Afghanistan communiste.
* 1979
3 juillet : Jimmy Carter signe la première directive visant à aider secrètement les opposants au régime communiste en Afghanistan.
27 décembre : Guerre d'Afghanistan (1979-1989) - L'URSS envahit l'Afghanistan pour soutenir le régime communiste.
* 1980
21 mars : Boycott des Jeux olympiques d'été de 1980 à Moscou - Une cinquantaine de nations (dont les Etats-Unis) refusent d'envoyer des athlètes suite à l'invasion de l'Afghanistan par l'Union Soviétique.
31 août : Accord de Gda_sk en Pologne - A l'issue de 14 jours de grève au chantier naval Lénine de Gdansk, le vice-Premier ministre Mieczyslaw Jagielski cosigne avec Lech Walesa un accord qui ouvre la voie à la constitution des syndicats indépendants.
* 1981
20 janvier : Ronald Reagan devient le président des Etats-Unis.
3 septembre : Soulèvement de Solidarno__ en Pologne.
23 novembre : Début du soutien de la CIA aux Contras opposés au gouvernement sandiniste du Nicaragua.
* 1982
14 novembre : Yuri Andropov devient le dirigeant de l'URSS.
* 1984
28 juillet : Boycott des Jeux olympiques d'été de 1984 à Los Angeles par le bloc soviétique.
IV) Fin de la guerre froide ou nouvelle détente : 1985 - 1991
* 1985
11 mars : Mikhail Gorbachev devient le dirigeant de l'URSS.
21 novembre : Rencontre de Reagan et de Gorbachev à Genève - Les deux dirigeants décident de négocier sur les armes stratégiques, de rétablir les liaisons aériennes entre les deux pays[].
* 1986
26 avril : Catastrophe de Tchernobyl - Accident nucléaire dans la centrale nucléaire Lénine en Ukraine.
11 octobre : Sommet de Reykjavik.
3 novembre : Affaire Iran-Contra (ou Irangate)
* 1987
Juin : Gorbachev annonce la mise en place de la Glasnost et de la Perestroika.
* 1988
15 mai : Début du retrait des troupes soviétiques d'Afghanistan.

* 1989
20 janvier : George H. W. Bush devient président des Etats-Unis.
2 octobre : 20 000 manifestants défilent dans les rues de Leipzig. Mikhaïl Gorbatchev, venu à Berlin-Est célébrer le quarantième anniversaire de la naissance de la RDA, indique à ses dirigeants que le recours à la répression armée est à exclure[].
9 novembre : Chute du Mur de Berlin.
3 décembre : Sommet de Malte - Mikhail Gorbachev et George H. W. Bush déclarent qu'une longue période de paix commence. Certains voient dans cette annonce la fin de la guerre froide.
* 1990
3 octobre : réunification de l'Allemagne.
* 1991
Juillet : Dissolution du Pacte de Varsovie.
19 août : Putsch de Moscou - Coup d'Etat d'un groupe de tenants de la ligne " dure " au sein du Parti communiste de l'Union soviétique. Les putschistes déposent brièvement le dirigeant Mikhaïl Gorbatchev et tentent de prendre le contrôle du pays, en vain.
26 décembre : Dissolution du conseil des République du Soviet Suprême et fin de l'URSS.


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