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Changement Climatique
Publié dans L'expert le 28 - 01 - 2010


Tunis (l'Expert)
Ils étaient tous présents ces mardi et mercredi aux travaux de « l'atelier régional sur le MDP Programmatique ». C'est que la manifestation tant par son timing que par la thématique à examiner et approfondir était d'une importance capitale. Qu'il s'agisse de bailleurs de fonds dont la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement, la Caisse des Dépôts ou la Banque Allemande (KFW), ou d'organismes de coopération et d'appui dont l'office allemande de coopération technique (GTZ) et la BMU, étaient tous là pour confirmer leur détermination à soutenir les pays en développement dans leur lutte contre les effets et les impacts du changement climatique. Mais étaient présents aussi les représentants des AND ou (Autorités Nationales Désignées) dans la région MENA ainsi que les représentants des institutions du secteur de l'énergie et les promoteurs potentiels de projets MDP programmatique.
Au plan du timing, cet atelier constitue la première manifestation qui se tient au lendemain du Sommet de Copenhague qui n'a pas répondu aux attentes des pays en développement. Ces pays qui sont les plus menacées par le Changement Climatique subissent les contre coups des émissions de gaz à effet de serre dont les 50% proviennent des pays les plus développés.
Le protocole de Kyoto qui vise à stabiliser les concentrations de ces gaz dans l'atmosphère à un niveau qui empêche toute perturbation anthropique dangereuse du système climatique, a mis en place des mécanismes de flexibilité à savoir le Mécanisme de Développement Propre (MDP).
Ces projets ont pour objectif la réduction ou la séquestration de (GES) dans les pays en développement en vue de contribuer au développement durable de ces pays. Les pays industrialisés ont la possibilité d'acquérir des Certificats de Réduction d'Emissions via des projets MDP.
Tout au long des années qui sont suivi la signature du Protocole, cet outil qu'est le MDP a montré des limites, tout en participant d'une manière effective à aboutir à des résultats encourageants, ce mécanisme a été revu sous une pression de plus en plus grandissante de la part de la société civile. Alors que la durée des projets était très limitée dans le temps, les coûts élevés des transactions et le besoin fréquent d'organisation complexe de structures de performance des projets de réduction des émissions de gaz à effet de serre ont constitué toujours un obstacle pour la mobilisation réussie de projets MDP programmatique de petites et moyennes tailles. D'autant qu'il s'agit souvent de projets dans des domaines où le potentiel de réduction des émissions semble être à la fois économiquement raisonnable et réalisable.
Le MDP programmatique constitue, à ce sujet, une solution apportée pour assouplir davantage les mécanismes et mettre en œuvre des activités de projet relevant du MDP. A ce jour, l'Afrique n'a enregistré que trois projets qui sont encore à un stade avancé de préparation dont l'un en Tunisie, un second au Maroc et un troisième au Sénégal. Il faut préciser que ces programmes d'activités mettent l'accent sur le torchage biogaz, le compostage, les lampes de basse consommation, les systèmes solaires domestiques et le chauffe-eau solaire.
Il faut remarquer que le rôle joué par les institutions financières internationales et les banques bilatérales de développement pour le soutien de l'approche programmatique constitue un élément important. Les représentants des diverses banques qui ont participé aux travaux de cet atelier n'ont pas manqué d'insister sur la détermination des institutions qu'ils représentent à œuvrer en vue d'une meilleure intégration des portefeuilles MDP au Marché Carbone. De même qu'ils ont insisté sur la participation de ces institutions au renforcement des capacités des pays de la région du Moyen Orient et de l'Afrique du Nord (MENA). Ces projets pourraient bénéficier éventuellement du financement annoncé de 750 millions de dollars US de la ligne de crédit du Fonds des Technologies Propres (CTF).
Cet atelier a permis aux participants d'accroître la prise de conscience concernant le développement de l'approche programmatique et d'améliorer les connaissances sur le lien entre le MDP programmatique et les divers instruments grâce aux exposés présentés et aux diverses interventions qui ont mis l'accent sur les avantages nouveaux et les facilites qu'offre cette nouvelle approche.


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